|
DENÉ DENDER PERNÍA ATENCIO |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
MEMORIA
1 Construcción Teórica de la Gestión de Contextuación del Objeto de Investigación: Una organización que desee caracterizarse por su
calidad, tiene que disponer, en primer lugar, de una unidad de sentido: la
organización debe saber a dónde va, qué quiere, qué desea llegar a ser. Ha de
ser, además, una organización conocedora de sus debilidades y fortalezas
internas y atenta a las amenazas externas y a las oportunidades que se le
abren en su sector de actividad. Debe contar, por último, con un liderazgo
efectivo, que convierta las fortalezas de las personas y de la organización
en productivas y procure hacer irrelevantes las debilidades, así como pueda
establecer estrategias para aunar los esfuerzos y la visión de los actores
organizacionales, en función de ir alcanzando progresivamente las metas
marcadas. Bajo esa perspectiva, la organización podrá aspirar a
alcanzar la calidad total en la prestación de servicios, según sea su
naturaleza, o en la búsqueda de la homeostasis, a partir de los indicadores
de producción de calidad, seguridad laboral y el rédito que va a generar,
sobre la base de ser una estructura empresarial competitiva. Sobre esa base,
puede referirse que el concepto de calidad total surgió en el ámbito empresarial, en Japón, como
control de calidad total, conjuntamente con otros conceptos, tales como: administración,
mantenimiento y justo a tiempo. Cada una de esas nociones tiene su propia
adscripción y fuerza para el logro de una adecuada gestión de la calidad
total. En principio, se debe referir que de ellos, es básico, para el alcance
de una gestión de calidad, la asunción del justo a tiempo (JAT). Según
Martínez (2005:1) Esta técnica se ha
considerado como una herramienta de mucha ayuda para todo tipo de empresa, pues
su filosofía está definitivamente muy orientada al mejoramiento continuo, a través
de la eficiencia en cada uno de los elementos que constituyen el sistema de
empresa, (proveedores, proceso productivo, personal y clientes) Actualmente el concepto de la calidad en la
educación se basa en la gestión
de la calidad total (GCT), modelo de mucho éxito en las
asociaciones privadas. El modelo GCT tiene los siguientes componentes: (UGALDE,
1995): liderazgo, estrategia, políticas, gestión personal, recursos, procesos
y procedimientos (plan-do-check-act); incluyendo, también, la satisfacción de
las esperanzas de los clientes y del personal, además de la reingeniería de
los procesos, el impacto en la sociedad y los resultados. ·
PLAN - Planificar la actividad a
desarrollar. ·
DO - Ejecutar lo planificado. ·
CHECK - Controlar la actividad durante su
desarrollo, introduciendo los ajustes o correcciones necesarias. ·
ACT - Analizar lo sucedido una vez
finalizadas las fases anteriores y aprovechar lo aprendido: estandarizar los
elementos eficaces y corregir los mejorables, para volver a la fase inicial. De modo que se asumirá como objeto de estudio la
gestión de la calidad total como la estrategia que permite establecer
acciones para minimizar la incertidumbre, los riesgos del entorno y las
presiones de En este mismo tenor, López Rupérez
(1994: 14) el concepto de gestión de calidad aplicable a la educación queda
entendido como: …"la gestión de calidad -en tanto que sistema
probadamente eficaz de gestión de los privado- como un marco de referencia
que, a modo de paradigma, [permite] orientar los análisis sobre las causas de
la ineficiencia de lo público y sus posibles soluciones." La
Gestión de Calidad Total es una opción a tomar en cuenta si se desea realzar
los niveles de calidad de un determinado proceso. Su método de
establecimiento garantiza, en primera instancia, un mejoramiento continuo del
proceso; esto, por cuanto no existe un final o meta máxima para las empresas
que establezcan esta metodología debido a que siempre habrá posibilidades de
mejorar el proceso y obtener unos niveles más elevados de calidad. Así pues, el ámbito de adscripción de la
investigación estará centrado en las instituciones privadas del Estado
Táchira, pero con particular atención en Problematización de la
realidad objeto de estudio Las Instituciones educativas privadas constituyen
pequeñas y medianas empresas que contribuyen al desarrollo de la educación y
cubrir la demanda, por un lado, y por otro, coadyuvar al desarrollo local,
regional y nacional. Los adelantos científico - tecnológicos y el progreso
del conocimiento humano, no logran en forma separada, producir los efectos
necesarios para el desarrollo auto sostenido, sino que se requiere la
intervención, en una administración de calidad, de grupos organizados de
personas que permitan una aplicación efectiva de los recursos humanos y
materiales en la consecución de los objetivos propuestos. Hacer de la
educación algo funcional y de calidad en la vida de los estudiantes se debe,
en gran parte, a la gestión administrativa con que un centro educativo puede
contar. Existe una marcada diferencia en cuanto a la
educación que ofrece un centro público de enseñanza y un privado, entre los
factores que marcan esa diferencia están el financiamiento, la ubicación y la
población a la que sirve. De ahí que pudiéramos analizar la diferencia que
existe entre ambos centros de educación, pero dejaría incompleto el panorama,
porque el gobierno cubre la educación pública desde el pago al personal hasta
la construcción de las infraestructuras, de donde muchas escuelas públicas
tienen mejores infraestructuras que colegios privados, muchos colegios están
ubicados en zonas marginales y céntricas como igual están las escuelas
públicas; en el caso de la población servida puede haber una diferencia que
merezca ser tomada en cuenta; pero aún así nos queda una gran diferencia que
no responde a ninguno de los factores antes mencionados. Lo antes dicho nos lleva a mencionar otros factores
que se deben tomar en cuenta como son: la supervisión interna en los centros
educativos públicos y privados y la autoridad que ejercen los directores
hacia los docentes en ambos centros. Estos apuntan hacia la estructura
administrativa que es definitivamente el factor que marca la diferencia entre
la enseñanza de los centros públicos y privados. En la sociedad moderna y abierta en la que vivimos
y, en el entorno cambiante y dinámico de los procesos productivos, los
sistemas de la educación y de formación profesional están sujetos a
permanentes cambios para ofrecer productos y servicios según las reales
necesidades del mercado de trabajo. El proceso de globalización de la economía, el
cambio tecnológico y las nuevas formas de organización de trabajo, exigen a
los sistemas de educación y formación profesional crear las oportunidades
para desarrollar en los trabajadores, además de las capacidades específicas
requeridas por un área funcional de un sector productivo, niveles cada vez
más altos de educación, capacidad de trabajo en equipo, iniciativa,
creatividad y capacidad de comunicación en un entorno organizativo cambiante. La gestión administrativa en los centros educativos
privados es importante, porque imparte efectividad a los esfuerzos humanos a
la vez que ayuda a obtener mejores recursos. Lógicamente depende de la manera
en que un centro educativo privado administre sus recursos, será la educación
que dicho centro imparte, si un centro educativo posee una mala
administración, en esa misma medida será la calidad de la enseñanza que
oferta. En este sentido se indagará sobre las posibles
carencias que presentas las instituciones de educación privada y que
normalmente está referidas a la falta de políticas de desarrollo
institucional, de formación de personal, creación de un clima organizacional
armónico que permita la integración de todo el personal a las labores de
producción y crecimiento de la empresa educativa, la planificación de grupos
de trabajo para el seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo
institucional a mediano y largo plazo, toma de decisiones que permita la
solución de problemas de la manera más eficiente y eficaz posible y el manejo
responsable de la administración y mantenimiento de la institución. El Colegio Agustín
Codazzi es una institución de educación
privada que fue creada de acuerdo a documento protocolizado en el
Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Táchira, el 15 de Agosto de 1985, bajo el número 39,
Tomo 19-A y, con permiso de funcionamiento del Ministerio de Educación y
Deportes Nro. S-3224D2001 de fecha 01 de Octubre de
1985, atiende los niveles de Educación Básica (tercera etapa) y Media
Diversificada y Profesional en Ciencias, en sus inicios esta institución
educativa tuvo un crecimiento matricular normal de trescientos alumnos
distribuidos en los tres grados de educación básica y en los dos
correspondientes al cuarto y quinto año en la mención ciencias, este
crecimiento está ubicado dentro de los parámetros en que se esperaba, debía
ser el crecimiento de la institución, hoy en día sólo atiende a 80 alumnos
distribuidos en las tres secciones de educación básica (séptimo, octavo y
noveno) y en los dos grados de media diversificada y profesional mención
ciencias. Es lógico suponer que
algo está ocurriendo en esta institución educativa, bien sea desde el punto
de vista organizativo, administrativo o académico que ha impedido o frenado
el desarrollo sostenido de la empresa. Saltan a la mente una serie de
interrogantes sobre las posibles causas que pueden haber influido en la
paralización del desarrollo institucional,
no sólo matricular, sino de crecimiento, organizativo, administrativo y
académico. Cabe preguntarse por consiguiente: ¿Es posible la elaboración de
un referente teórico fundamentado en la Gestión de Calidad Total y su
aplicación en el Colegio Agustín Codazzi? Tomando en consideración esta
pregunta marco, podríamos determinar: ¿Posee y aplica el Colegio Agustín
Codazzi algún tipo de estructura organizativa? ¿Existen Políticas de
desarrollo institucional en el Colegio Agustín Codazzi? ¿Cuál es el clima y cultura
organizacional que existe en el Colegio Agustín Codazzi? Lo anteriormente expuesto nos lleva a plantear como objeto de
investigación la “Construcción
Teórica de la Gestión de la Calidad Total en Instituciones Educativas
Privadas: Caso Colegio Agustín Codazzi” Justificación: La justificación de la
investigación, radica en los aportes teóricos que se establecerán para las
instituciones educativas privadas, fundamentalmente para el Colegio Agustín
Codazzi, consideramos, asimismo, que
el mejoramiento de la calidad, tanto de los procesos administrativos,
técnicos y docentes y la satisfacción del alumnado, padres y representantes y
del personal que labora en la institución será un aliciente a tomar en cuenta
para futuras inversiones en esta área. También
con la Teorización sobre la Gestión de la Calidad Total en esta institución
educativa privada, se beneficiarán los directivos de la institución en el
sentido de la participación activa de éste como gerente el cual, realizaría
labores ajustadas a sus funciones, logrando las metas con el menor esfuerzo y
en el tiempo estipulado; los docentes serán vistos desde otra perspectivas:
más participación en la toma de decisiones, actualización permanente y más y
mejor uso de los recursos didácticos disponibles; el personal no docente se
beneficiará igualmente en su formación permanente, fluirá mejor la
información entre ellos y el personal directivo y docente; en la institución
propiamente dicha se maximizarán las oportunidades y se reorientarán las
limitaciones que ésta brinda. Al mismo tiempo, se tomaran decisiones más
autónomas. Estimamos, por otro lado,
que la investigación nos proporcionará información importante para efectuar
futuras investigaciones en este campo. Objetivo
General: Analizar la
Gestión Administrativa en Centros Educativos Privados y su Aplicación en el
Colegio Agustín Codazzi Objetivos Específicos: Establecer que
tipos de planes son utilizados por los administradores del Colegio Agustín
Codazzi Analizar
la Estructura Organizativa del Colegio Agustín Codazzi Analizar
el clima y la cultura organizacional del Colegio Agustín Codazzi Construir
teóricamente la Gestión de la Calidad Total en el Colegio Agustín Codazzi Cronograma:
Bibliografía Comentada: Gento P.,
Samuel. (1996). Instituciones
Educativas para la Calidad Total. La Muralla, S.A. Madrid.
España. Gento P., Samuel (1998). Implantación de la Calidad Total en
Instituciones Educativas. Universidad Nacional de Educación a Distancia. Madrid.
España. López R., F. (1994). La gestión de la calidad en
educación. La Muralla. Madrid. España Expone en su
libro los componentes establecidos por la European
Foundation for Quality Management: el
liderazgo, la estrategia y las políticas, la gestión de personal, los
recursos y los procesos -componentes instrumentales-, y la satisfacción de
los clientes, la satisfacción del personal, el impacto en la sociedad y los
resultados -componentes que constituyen las grandes metas de la organización.
Dicho marco incluye valores, principios, normas, planes y procedimientos. ESCUDERO
MUÑOZ, J.M. (1995) "Tecnología e innovación
educativa". Bordón, 47. Disponible en http://www.uv.es/soespe/bordon.htm Para este
autor, la GCT es una tecnología
para la gestión en educación que se fundamenta en una perspectiva tecnológica sobre y para la organización escolar,
en el enfoque científico-técnico. Una evidencia del carácter tecnológico de
la GCT la constituye el hecho que sus impulsores defienden la necesidad de
que las escuelas cuenten con asesoramiento de expertos en gestión de calidad
total. Martínez, M. (2005). La técnica de justo a tiempo.
[Artículo en Línea] Disponible: http://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtml Nos plantea en este artículo
este autor, la conceptualización, reseña histórica y aplicación de la técnica
de justo a tiempo, técnica que se encuentra directamente vinculada con la
gestión de la calidad total. Referencias Bibliográficas: Gento P.,
Samuel (1996). Instituciones
Educativas para la Calidad Total. La Muralla, S.A. Madrid. Gento P.,
Samuel (1998). Implantación de la
Calidad Total en Instituciones Educativas. Universidad Nacional de
Educación a Distancia. Madrid. España. Martínez, M. (2005). La técnica de justo a tiempo.
[Artículo en Línea] Disponible: http://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtml Ugalde, M. (1995). “Aplicación de la mejora continua a la gestión de un programa de
formación". Organización y Gestión Educativa 3. Disponible
en: http://www.oge.net/imagenes/logos/985.gif Bibliografía General: Escudero Muñoz,
J. M. (1995) "Tecnología e
innovación educativa". Bordón, 47. Disponible en: http://www.uv.es/soespe/bordon.htm Gento P., S. (1996) Instituciones educativas para la
calidad total. La Muralla. Madrid. España. Gento P., Samuel (1998). Implantación de la Calidad Total en
Instituciones Educativas. Universidad Nacional de Educación a Distancia. Madrid.
España. Gimeno S., J. (1992). Ámbitos de diseño, en J. Gimeno Sacristán y A.I.
Pérez Gómez Comprender y transformar la enseñanza. Ediciones Morata. Madrid.
España. López R. F. (1994). La gestión de la
calidad en educación. La Muralla. Madrid. España Lyon, D. (1996). El
ojo electrónico. El auge de la
sociedad de la vigilancia. Editorial Alianza Madrid. España. Martínez, M. (2005). La técnica de justo a tiempo.
[Artículo en Línea] Disponible: http://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtml Ugalde, M. (1995). “Aplicación de la mejora continua a la gestión de un programa de formación". Organización y Gestión Educativa 3. Disponible en: : http://www.oge.net/imagenes/logos/985.gif. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||