UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE ESTUDIOS VIRTUALES
DOCTORADO EN GERENCIA
IDEAS INICIALES DE INVESTIGACIÓN
Título: “La Gerencia en la Escuela Básica Venezolana: Una propuesta para el Cambio Organizacional”
Autor: Deidis Deneiro Pernía Atencio
Enfoque Epistemológico: La investigación es abordada desde el enfoque Empirista-Inductivo, al respecto Padrón (1998), considera que los acontecimientos materiales y humanos, aunque sean disímiles, responden a pautas cuya repetitividad observada permite la regularidad. Esta da paso al uso de estadística inferencial para determinar su comportamiento futuro. “En este sentido, conocer algo científicamente equivale conocer tales patrones de regularidad” (producto del conocimiento científico). Además, considera los instrumentos de observación y medición como camino al conocimiento, así como los mecanismos para su producción y validación, pues “los patrones de regularidad se captan a través del registro de repeticiones de eventos”
Tipo de Investigación: Existen diferentes tipos de investigación ajustados a los objetivos que persigue el investigador. Para Sabino (2000) hay dos fines que se pretende lograr en el estudio: externos o extrínsecos e internos o intrínsecos. En el primer caso, las investigaciones pueden ser puras y aplicadas. En el segundo caso exploratorias, descriptivas y explicativas.
Las investigaciones puras se definen como las que “se proponen las leyes generales de los fenómenos estudiados, elaborando teorías de amplio alcance para comprenderlos” (Bavaresco, P: 12). Las aplicadas dan respuesta a un problema o necesidad físico y social particular. Para ello, aplican teorías generales.
Las investigaciones exploratorias, da una información general sobre el tema que se investiga. Se aplica cuando el tema es poco conocido, lo que ocasiona la dificultad para establecer hipótesis o teorías que ayuden a comprender el tema. Las descriptivas, su objetivo principal es “describir algunas características fundamentales de conjuntos homogéneos de fenómenos.” Proporciona “información sistemática y comparable con la de otras fuentes.” (Sabino, p: 62). Las explicativas por su parte, consiste en “determinar los orígenes…de un determinado conjunto de fenómenos. Su objetivo…es conocer por qué suceden ciertos hechos, analizando las relaciones causales existentes” (Sabino, p: 63)
De acuerdo a lo anterior el trabajo de investigación se desarrollará considerando los aspectos siguientes:
1. Realizar una investigación descriptiva de los diferentes criterios gerenciales que han caracterizado la Escuela Básica Venezolana; así como las políticas del Ministerio de Educación Cultura y Deportes orientadas a reforzar tales criterios.
2. Analizar, mediante consulta bibliográfica, hemerográfica, direcciones electrónicas, entre otras, referente al tema centrado en los aspectos de planificación, organización, dirección y control de las organizaciones sustentados en los principios de calidad de gerencia.
3.- Recabar información ”in situ”. Para ello, se aplicará la observación directa y la aplicación de instrumento de medición sofisticado.
Hechos que definen el problema:
El Ministro de Educación, en el año 1995, presentó un informe resaltando aspectos que permiten afirmar que el régimen educativo es ineficiente: no se planifica y cuando se hace no se toma en cuenta las necesidades de los alumnos ni la realidad de la disponibilidad de los recursos; no hay una coordinación eficiente; los administrativos ni los docentes tienen incentivos para usar los recursos con eficiencia; se hace hincapié en un aprendizaje repetitivo que conlleva a conocimientos fijos descuidando la transmisión de valores culturales, políticos, nacionales, responsabilidad personal, libertad intelectual y la preparación para resolver problemas; las instituciones no son participativas en las decisiones del estado en materia educativa; se evidencia un liderazgo educativo tradicional.
La educación esta en crisis, evidenciando fraude escolara intelectual en gran proporción. Al mismo tiempo, no se esta cumpliendo con lo establecido en la Constitución de la Republica ni en la Ley Orgánica de Educación donde se establecen como fin la formación de un ciudadano apto para el trabajo, con sentido de honestidad, respecto a los demás, espíritu critico, creativo y otros valores de importancia.
Llama la atención el desorden organizacional que presenta el sistema educativo y sus instituciones descuidando la selección de objetivos, estrategias, procedimientos, selección y desarrollo de recursos humanos, materiales, equipos, adopción de un liderazgo donde el personal pueda contribuir con efectividad y eficiencia al logro de las metas, evitar conflictos entre trabajadores, crear ambiente favorable para el trabajo en equipo, comunicación asertiva, entre otros. Es decir no se está gerenciando eficientemente ni efectivamente los recursos disponibles.
Esta situación donde la educación no responde a las necesidades de la sociedad, no se debe a eventos fortuitos o casuística. Según el informe del Ministerio de Educación (1995) se debe a tres razones: falta de ejecución, control y supervisión; falta de claridad en la definición de políticas y planificación; y toma de decisiones no acertadas. El exceso de información concentrada y centralizada hace el proceso administrativo complejo y entramado.
Por otro lado, las tareas y operaciones que se realizan en los planteles no responden a políticas ni a planificación efectuadas en las mismas instituciones inmersas en un contexto económico, social, cultural e histórico. Estos aspectos afectan la eficiencia y efectividad de la gestión y la mejor utilización de los recursos. Al mismo tiempo, no satisfacen el proceso gerencial: planificación, organización, dirección y control (Adalberto Chiavenato, 2001, p: 3)
De esta manera no puede dar respuesta a las nuevas exigencias que demanda lo político, lo económico, social, cultural, tecnológico, histórico y demográfico del entorno nacional e internacional. Un ejemplo es el uso de antenas parabólicas, satélites, correo electrónico, Internet, entre otros, los cuales han hecho que la información salga de nuestras fronteras y llegue simultáneamente de otros países.
Teorías:
Los fundamentos científicos de la teoría administrativa, constituye el elemento primordial en la concepción de la investigación. Para ello, se tomará como punto de referencia la Teoría de Calidad Total, entre otras.
Métodos:
El método es la vía para alcanzar una meta. Se usará el método Empírico-Inductivo. Descriptivo-Explicativo, Inductivo-cuantitativo, entre otros.
Técnicas:
Para Bavaresco (1997, 95) una investigación no tiene sentido sin las técnicas de recolección de datos. Pues son las vías que llevan a la verificación del problema planteado. Las técnicas que se aplicarán en este estudio serán la observación directa, la observación bibliográfica y la observación mediante un cuestionario de medición sofisticado.
Observaciones:
Los aspectos anteriormente descritos pueden ser modificados durante el desarrollo de la investigación.
Bibliografía
BABBIE, Earl (2000) Fundamentos de la Investigación Social. International Thomson Editores S.A. México.
BAVARESCO, Aura M. (1997) Proceso Metodológico en la Investigación. (Cómo hacer un Diseño de Investigación). Tercera edición corregida. Academia Nacional de Ciencias Económicas. Venezuela.
CHIAVENATO, Adalberto (2001) Administración. Proceso Administrativo. Teoría-Proceso-Práctica. Tercera edición. McGraw-Hill. Colombia
PADRÓN G., José (1998). La Estructura de los Procesos de Investigación. USR, Decanato de Postgrado, Caracas.
SABINO, Carlos (2000) El Proceso de Investigación. Panapo. Caracas.