PERNIA ATENCIO, Deidis Deneiro
Título tentativo
La Gerencia en la Escuela Básica Venezolana: Una propuesta para el Cambio Organizacional
Propósito general tentativo
Las organizaciones internacionales como la UNESCO (Informe Delors: La educación encierra un tesoro, 1996), la CEPAL (Educación y Conocimiento: eje de la transformación productiva con equidad, 1992), el Banco Mundial (Priorities and strategies for Education, 1995), la Organización de Estados Iberoamericanos (Declaraciones de las Cumbres Presidenciales y de las Conferencias de Educación, 1989-1998) han hacho planteamientos educativos. En esas cumbres según la Dra Bello , María E. (1999) luego de un análisis de estos documentos dice: Podríamos concluir en este punto que lo referido a la calidad de la educación tiene en el discurso iberoamericano una serie de referentes fundamentales. Se asocia con:
a) la necesidad de garantizar una formación básica que sirva de sustento a posteriores aprendizajes y para la consolidación de una cultura del trabajo,
b) la necesidad de garantizar la calidad del servicio educativo mediante gestiones eficaces y eficientes en su administración y en los diferentes niveles de concreción del currículo,
c) la equidad e igualdad de oportunidades, y
d) la formación de ciudadanos participativos y solidarios, que garanticen el ejercicio de la gobernabilidad democrática.
De lo anterior se pueden considerar aspectos que conforman la calidad educativa (trasladando el concepto de calidad total del mundo empresarial): 1.-Satisfacción del cliente = educando-beneficiario (rol del docente y contenido educativo); 2.- mejora continua» de la gestión empresarial y de sus procesos = mejorar la gestión educacional de un modo continuo; 3.- participación gratificada y gratificante de todos los agentes intervinientes en la producción empresarial. = participación de todos los docentes de una institución educativa y de todos aquellos que son parte de la comunidad educativa como los directivos, padres y personal no docente; 4.- «interrelación» de las empresas, que transforme la tradicional competitividad empresarial en acuerdos cada vez más francos, que garanticen una máxima calidad de oferta y un acceso leal al mercado = arbitrar los medios para que las instituciones escolares no entren en la «competencia» escolar a fin de ganar «matrículas», práctica que lamentablemente ya está instalada en los más diversos niveles (Jorge R. Seibold, S.J., 2000)
En Venezuela también ha habido interés por la calidad de la educación. Según el informe del Ministerio de Educación (1995), la educación venezolana está en crisis. Esta afirmación está sustentada en indicadores que ponen en duda la calidad de la educación, algunos de ellos son: deserción, repitencia, promoción, adquisición y mantenimiento de recursos materiales y técnicos, capacitación docente, calidad de la instrucción, calidad de lo formado (alumnos). Estos problemas no suceden de manera casuística, sino se deben a problemas en la planificación, organización, dirección y control, es decir un problema de gerencia en las instituciones del nivel de Educación Básica venezolana. Es por ello, que este estudio se hace el siguiente planteamiento: ¿Cuál es el sistema de gerencia que se debe utilizar en la administración de las instituciones del subsistema Educación Básica, de manera que sirva para mejorar la calidad gerencial en la Escuela Básica Venezolana?, ¿Cuál será la situación actual-real de la calidad de la gerencia en las instituciones escolares del nivel de la Educación Básica en San Cristóbal-Táchira?, ¿Cuál será el sistema de calidad gerencial existente que podría servir de soporte teórico a las instituciones educativas del nivel de Educación Básica de San Cristóbal-Táchira?, ¿Cuáles serán las acciones a seguir para mejorar la calidad de la gerencia en las instituciones escolares del nivel de la Escuela Básica en San Cristóbal-Táchira?, ¿Cómo se implementaría y operaría un sistema de gestión de la calidad en las instituciones escolares del nivel de la Educación Básica ?. De acuerdo a lo anteriormente dicho se pretende buscar una estrategia gerencial de calidad que permita mejorar los recursos y maximizar los resultados, para generar producto y/o servicio de calidad en las instituciones de la Escuela Básica Venezolana; hacer un diagnóstico de la situación real-actual de la gerencia en las instituciones escolares del nivel de la Educación Básica ; identificar y resaltar las características e importancia de lossistemas existentes que pudiesen dar luz y apoyo teórico a la calidad de la gerencia en las instituciones de Educación Básica; identificar acciones a seguir para mejorar la calidad de la gerencia, sustentadas en los resultados obtenidos; proponer una estrategia de gestión de calidad para las instituciones escolares del nivel de Educación Básica. El aporte de la investigación se reflejaría en: mejorar la formación básica de los estudiantes; mejorar la gestión administrativa orientada a prestar servicio de calidad; mejora permanente de los procesos; capacitación del personal docente y no docente; beneficios a la comunidad en obtener ciudadanos mejores formados para el desarrollo social, económico, político, cultural; introducir una estrtegia de calidad gerencial que pudiese complementar los ya existentes (aporte innovador). Se consultará la bibliografía, hemerografia, direcciones electrónicas , entre otas, referente al tema, centrado en los aspectos de planificación, organización, dirección y control de las organizaciones sustentados en los principios de calidad de gerencia; y por otro lado la elaboración de un instrumento contentivo de una serie de preguntas para recabar información concerniente a las características de las instituciones de la Educación Básica , centrada en la gerencia de los directivos. La información recabada se analizará de manera cuantitativa, el cual permitirá la interpretación absoluta y relativa, la información se presentará en tablas y/o gráfica. Las respuestas se agruparán por categorías las cuales corresponden a los aspectos a considerar en el cuestionario tendiente a satisfacer el logro de cada objetivo. De todo lo anterior se originará una propuesta de gerencia de calidad para las instituciones Educativas del nivel Educación Básica.