Ingeniería de Sistemas
TRABAJO
Nº 2
Participante: Karina Maita
CONTEXTO DEL ANÁLISIS DEL SISTEMA
1.- ORGANIZACIÓN
Nombre: Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología del
Estado Amazonas (Fundacite Amazonas)
Se dedica a:
· Impulsar en el estado Amazonas las políticas públicas del Ministerio
para el Poder Popular de
· Contribuir con la formación y capacitación de la población del estado
Amazonas en las áreas de
· Impulsar las tareas de organización comunitaria para construir el Poder
Popular de
· Generar y conservar conocimientos orientados al aprovechamiento del
potencial endógeno, para el desarrollo integral, humanista, y sustentable del
estado Amazonas.
· Ejecutar los recursos financieros que aporte el Gobierno Nacional y
Regional, y las grandes empresas nacionales,
en el marco de las anteriores competencias.
Ubicación:
El Fundacite Amazonas se encuentra ubicado en la Av.
Aguerrevere, cruce con Av. Amazonas, en Puerto Ayacucho, Municipio Atures,
capital del estado.
El Estado Amazonas se encuentra al sur del
país y al norte del ecuador (5º35’40’’ N); colinda con Colombia a lo largo de
En el estado Amazonas habita la mayor
diversidad étnica del país, con 19 pueblos indígenas (INE, 2001) que
representan el 41,71 % de la población del estado, calculada en 138.408
habitantes, de donde se deduce una densidad de 0,77 hab/ Km2, aunque la capital
concentra aproximadamente el 62% de la población.
Breve reseña histórica.
Fundacite Amazonas se instala en Puerto Ayacucho el 27
de julio del año 2006 y comienza la ejecución de los primeros proyectos
destinados a crear las condiciones mínimas de funcionamiento en el mes de
octubre del mismo año. Con los rápidos cambios que está viviendo el país en
materia de políticas públicas, actualmente no existe un plan acabado de ciencia
y tecnología para el estado Amazonas, pues se entiende que éste es una tarea de
construcción conjunta con la sociedad organizada en los Consejos Comunales, sin
embargo, existe una planificación general que apunta precisamente a crear las
condiciones para desarrollar un nuevo Sistema de Ciencia, Tecnología e
Innovación del estado Amazonas que surja como resultado de la inclusión de la
población organizada.
Objetivos:
Organización
de las comunidades para la participación en el diseño de políticas públicas en
Ciencia y Tecnología.
El
Ministerio de Ciencia y Tecnología, a través de sus representaciones regionales
(Fundacite e INIA) y junto a las demás instituciones, tiene como tarea
prioritaria, la organización de los Consejos Comunales y la creación de Comités
de Saberes o comités de enlace entre dichos Consejos Comunales y
2. Desarrollo de
infraestructura básica en C y T: laboratorios, centros de
información, centros de formación, áreas
para la participación con la comunidad, servicios para los investigadores.
El estado Amazonas requiere con urgencia
infraestructura básica en Ciencia y Tecnología acorde con las tareas que se
derivan del desarrollo endógeno mediante el aprovechamiento de los potenciales del
estado:
o
Infraestructura para
las telecomunicaciones e informática
o
Laboratorios de
análisis químico para aguas, suelos, y vegetación
o
Laboratorio de
electrónica
o
Taller de
metalmecánica
o
Laboratorio de
bioanálisis y sanidad animal
o
Laboratorio de sanidad
vegetal
o
Viveros para
propagación masiva de plantas: uso de técnicas de cultivo de yemas y tejidos.
o
Red de salas
situacionales: comunales, municipales, y estatal, interconectadas a través de
las salas de videoconferencia e infocentros.
3. Generación y organización de información
sobre el potencial de los recursos endógenos.
Son muchos los investigadores que han trabajado
en el estado Amazonas apoyados por universidades extranjeras y nacionales e
incluso con recursos locales, pero muy poca la información accesible orientada
al aprovechamiento práctico del potencial local; la poca infraestructura en
Ciencia y Tecnología, y las pocas capacidades locales en el área de Ciencia y
Tecnología es el resultado del trabajo
de profesionales radicados en la región y que han orientado los esfuerzos a los
intereses de la población del estado Amazonas, aunque pocas veces han contado
con el apoyo político y financiero requerido. Se hace imperioso reexplorar
científicamente el estado Amazonas desde la perspectiva de sus habitantes,
creando infraestructura y generando información accesible, y en tal sentido es
necesario aprovechar las nuevas tecnologías que permiten georeferenciar la
información para ubicarla espacial y temporalmente, es decir, construir un
verdadero sistema de información geográfica con amplia participación de las
comunidades organizadas. Esta información formará el núcleo central de las Red de
Salas Situacionales del Estado y estará accesible a través de
4. Promoción, desarrollo, y consolidación de
Redes de Innovación Productiva
El Programa de Redes de Innovación Productiva
del MCT constituye la vía práctica de impulsar el desarrollo endógeno con la
participación de las comunidades y los profesionales.
5. Incorporación al estado de nuevos investigadores en las áreas prioritarias con
énfasis en profesionales nativos.
Se requiere con urgencia formar profesionales
nativos en el área de Ciencia y Tecnología y crear las condiciones mínimas para
su participación en el estado, así como captar aquellos profesionales de otras
regiones que pueden aportar al desarrollo endógeno local. En realidad la
escasez de profesionales ocurre en caso todas las áreas y esto incluye a
profesionales de apoyo a
Misión: Impulsar
el desarrollo del Sistema de Ciencia, Tecnología, e Innovación en el estado Amazonas mediante los procesos
participativos y autogestionarios del Poder Popular con miras a la construcción
del socialismo
Visión El cumplimiento de la misión institucional
ha llevado a la construcción del Sistema Regional de Ciencia y Tecnología
dirigido desde los Consejos Comunales.
El nuevo Fundacite Amazonas está constituido predominantemente por
profesionales y tecnólogos populares indígenas y nativos del estado Amazonas,
que impulsa dentro de la nueva sociedad socialista, el desarrollo endógeno, integral, y
sustentable con reconocimiento de su labor por los pueblos en el ámbito
regional, nacional, e internacional.
Estructura Organizacional (Organigrama).
Descripción de las Funciones de las
Áreas o Departamentos Involucrados en el Estudio.
Competencias del personal
(tomado de los estatutos, actualmente
en revisión)
Presidente (a)
1.
Ejercer la
representación legal de
2.
Propiciar y
coordinar relaciones con instituciones y organismos nacionales e
internacionales, relacionados con las actividades de
3.
Convocar y presidir
las reuniones de
4.
Convocar reuniones
del Consejo General.
5.
Formular la
política institucional, lineamientos y planes de acción de
6.
Cumplir y hacer
cumplir las dediciones emanadas del Consejo General, de la junta directiva y
las disposiciones contenidas en estos Estatutos y en las leyes que se vinculen
con
7.
Velar por la
obtención de recursos económicos y financieros para
8.
Celebrar contratos
y autorizar gastos hasta por la cantidad que fije
9.
Presentar ante la
autoridad judicial competente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21
del código civil,
10.
Presentar a
11.
Proponer a
12.
Nombrar y remover,
previa ratificación de
13.
Designar y remover
al personal subalterno de
14.
Las demás
atribuciones que le confieren estos Estatutos, el Reglamento Interno, y en
general, resolver todo aquello que no esté expresamente reservado al Consejo
General o a
Director (a) Ejecutivo (a)
El Director o Directora Ejecutiva, será
nombrado por el Presidente o Presidenta de
1.
Suplir las faltas
temporales del Presidente o Presidenta de
2.
Someter a la
consideración del Presidente o Presidenta de
3.
Coordinar las
actividades diarias de
4.
Desempeñarse como
Secretario o Secretaria en las reuniones del Consejo General y de
5.
Organizar y dirigir
al personal de
6.
Las demás
atribuciones que le confieran estas Estatutos, el Reglamento Interno, el
Consejo General,
Planificador (a)
Elaborar el Plan anual de actividades de
Distribuir el presupuesto de
Colaborar activamente con el Jefe de
Proyectos en la formulación de planes y
proyectos específicos acordes con la planificación general.
Elaborar los informes de gestión
correspondientes al balance general de gastos (realizado por la administración)
y su relación con los objetivos alcanzados y comparación con años anteriores.
Administrador (a)
Llevar el balance contable de la ejecución
presupuestaria, emitiendo cheques e imputando inmediatamente a las diferentes
partidas.
Mantener una relación estrecha de
intercambio de información con los bancos y entes financieros.
Elaborar los informes de gestión financiera
detallados, correspondientes a las imputaciones por partida, y los balances
generales.
Llevar inventario actualizado de bienes
nacionales
Colaborar activamente con
Asistente de administración
Asistir al administrador con el fin de
facilitar y acelerar todos los procesos administrativos.
Jefe(a) de Proyectos
Colaborar en la formulación de los
proyectos de inversión acordes con el plan anual de actividades y sus objetivos
Formular proyectos de inversión en
coordinación y apoyo a las Redes de Innovación Productiva
Formular proyectos de inversión a partir de
los requerimientos de cooperativas y
comunidades organizadas.
Hacer seguimiento a la ejecución de los
proyectos de inversión formulados por el Fundacite Amazonas
Asistir a los promotores y asistentes
técnicos de
Secretaría Ejecutiva
Llevar al día la correspondencia de
Asistir en tareas de secretaría a
Coordinar el trabajo del personal de
mantenimiento y mensajería.
Jefe(a) de Informática
Mantener al día la página Web
Asegurar el buen funcionamiento de los
equipos de computación
Mantener actualizado el software libre
Seguridad
Asegurar el buen funcionamiento de los
vehículos de la institución
Asegurar el uso seguro y adecuado de los
vehículos de la institución
Asegurar las comunicaciones entre el
personal de oficina y el personal de campo en cualquier parte del estado
Amazonas y del país.
Mantener vigilancia sobre los bienes
nacionales de la institución en coordinación con el inventario de la
administración.
Mantener una estrecha comunicación con los
cuerpos de seguridad fronterizos.
Auditoria Interna
1.
Ejercer la
fiscalización y control sobre las operaciones derivadas de la acción
administrativa de
2.
Velar por la sana y
adecuada ejecución del presupuesto de gastos de
3.
Velar por la
claridad precisión y exactitud de los procedimientos administrativos, contables
y financieros de
4.
Comprobar la
veracidad de los estados financieros de
5.
Realizar y
presentar informes al Presidente de
6.
Inspeccionar los
libros y documentos de
7.
Representar a la
fundación ante
8.
Cualquier otra
actividad que contribuya a garantizar un adecuado control de las operaciones de
9.
Las demás que
establezcan las leyes y otros actos normativos.
Enlace
de Misión Ciencia.
1.
Servir de enlace entre
los Consejos Comunales y demás formas de organización popular y el Ministerio
para el Poder Popular de
2.
Promover la
organización de los Consejos Comunales y los Comité de Saberes en el seno de
ellos.
3.
Organizar reuniones,
cursos, y talleres en función de
promover la ideología del humanismo y del socialismo en relación con la
generación, apropiación, y uso del conocimiento.
4.
Fortalecer las
capacidades de los Consejos Comunales en el diagnóstico, formulación y ejecución
de proyectos
Promover las redes de Innovación Productiva
2.- DIAGNÓSTICO GENERAL DEL SISTEMA EN ESTUDIO
Resumen sobre la situación actual del
sistema objeto del análisis.
Actualmente el Fundacite Amazonas a pesar de tener un año de haberse instalado, se
encuentra en proceso de conformación, las áreas administrativas presentan problemas
debido a inexperiencia, insuficiencia de personal, y falta de aplicación de
herramientas automatizadas para llevar los procesos. De igual forma, este año se
implementó la Nueva Ley Orgánica de Ciencia
Tecnología e Innovación, que significó u
ingreso en aportes de las empresas de más del 10% de presupuesto lo que trajo
como consecuencia la reformulación de sus proyectos y presupuesto.
En cuanto a los componentes actuales del sistema
podemos resumir:
|
Recursos Humanos |
Equipo humano comprometido con
los objetivos, misión y visión del
Fundacite. Poca experiencia en las normas y procedimientos administrativos de
la administración pública actual, personal fijo 9 , contratados 2, contratos
de servicios profesionales 2 |
|
Sede |
No posee sede propia, cuenta
con seis ambientes de oficina en calidad de alquiler. En proceso de gestión sedes propias en
Municipio capital Atures, y Municipio Alto Orinoco. |
|
Logística |
Cuenta con transporte terrestre
constituido por: 2 camionetas pick up , 1 camioneta doble cabina. 1 moto. Transporte fluvial: 2 lanchas rápidas, 1
Bongo metálico. |
|
Proyectos: |
Proyectos de acción
centralizada (Funcionamiento) Proyecto creación de sala situacional y sistema
de información geográfico. Fortalecimiento de redes de innovación productiva,
Núcleo de desarrollo endógeno de la comunidad Piaroa Betania de Topocho. Complejo de Ciencia y
Tecnologías del Estado Amazonas, Red de radios culturales, programas de becas
de pregrado. Sede de Fundacite en el Alto Orinoco. |
|
Presupuesto: |
Presupuesto de Plan Operativo
Anual inicial de BsF 420.000; Aportes LOCTI BsF 530.000 y crédito adicional
BsF 1.200.000. Situación actual: esperando
aprobación de reformulación por la ONAPRE |
|
Tecnologías de la información |
Dificultad de conexión a
internet; 12 computadoras en red, se gestiona la aplicación de un sistema
automatizado para administración pública. Se espera inicial este año la
instalación de la sala situacional basada en un sistema de información
geográfica y en conexión con los infocentros del estado Amazonas. |
|
Interacción con las comunidades |
Buena interacción con las
comunidades; presencia en todos los municipios a través de la redes de
innovación productiva y de la misión ciencia. |
|
Relaciones interinstitucionales |
Articulación con las
instituciones del sistema regional de ciencia y tecnología presentes en la
Junta Directiva de la Fundación, dificultades de articulación con otras
instituciones por problemas de protagonismos políticos. |