SEMINARIO TRABAJO ESPECIAL DE GRADO
T3
Elaborado por: Daniel Infante
I.- TITULO
DISEÑO DE UN SISTEMA DE INFORMACION ON LINE PARA EL CONTROL DE LOS EXPEDIENTES JUDICIALES EN LA DIRECCION DE ASUNTOS LEGALES DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO BOLIVAR.
II.- AUTOR
Ing. Daniel Infante
III.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Los países latinoamericanos han experimentado importantes cambios en sus políticas económicas en los últimos quince años, en la búsqueda del crecimiento y del bienestar social, se ha incorporado la práctica sistemática de la medición, comparación y mejoras del desempeño como una política interna utilizando innovaciones tecnológicas en todas las áreas de la organización para apoyar y actualizar los procesos existentes (Esqueda y Sánchez, 1996). Las organizaciones responden a estos retos y oportunidades aplicando el manejo integral de la información desde un nivel operativo hasta el gerencial implantando sistemas de información. Países como Colombia, Perú, México, Argentina y Venezuela han invertido en tecnologías de información y lo promueven mediante el ofrecimiento de servicios enfocados en la automatización de procesos, la generación de información y la Inteligencia de Negocios incorporando los beneficios del e-business como la factura y los servicios de outsourcing hacia las área de salud, energía , finanzas.(Guerrero, 2007).
Rojas(2001) en su artículo: La Reforma de la Administración pública:¿Dónde estamos y hacia dónde vamos? Indica “Son varios los estudios realizados en Venezuela que se han detenido en los problemas que presenta la administración pública. En ellos se encuentran ciertas características que distan mucho de lo que sería una gestión pública moderna, y que son las que determinan que resulte mediocre la evaluación por parte de los ciudadanos de la calidad de los servicios que prestan las instituciones públicas.”. La automatización de los procesos manuales y modernización de las Instituciones públicas, se debe dar partir de un cambio de paradigma de gestión, personalización del servicio, informatización, visión estratégica, liderazgo, reingeniería de procesos, capacitación, transformación burocrática, auditorías externas, así como nuevos métodos o mecanismos para escuchar y aproximarse a los clientes, un gobierno inspirado en el cliente dedicado a satisfacer al cliente y no a la burocracia.
El Estado Venezolano destaca la importancia estratégica que tienen las nuevas tecnologías como herramientas fundamentales para alcanzar los objetivos propuestos por el Gobierno Bolivariano, en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, presente la carta magna.(Mendoza, s/f). Lo que se busca es dinamizar los procesos de mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad, porque impacta el mundo científico, tecnológico, académico, la empresa y su entorno (Petrizzelli,2007), en el marco de esta necesidad a través del decreto 805, publicado el 10 de mayo de 2000, se fortalece, amplía y detalla el marco regulatorio sobre las Tecnologías de Información y Comunicación, (TIC) que se establece en el artículo 110 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, El Artículo 12 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley de Delitos Informáticos, el Decreto con Fuerza de Ley de Simplificación de Trámites Administrativos y el Decreto con Fuerza de Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas, sirviendo éstos como base del Gobierno Electrónico medio para que el Estado dé respuestas oportunas a las nuevas exigencias de los ciudadanos, reduzca la burocracia, la duplicación de esfuerzos y los retrasos innecesarios.(Mendoza, s/f).
La Procuraduría General del Estado Bolívar es una Institución autónoma cuyo proceso principal es defender los intereses patrimoniales del Estado de forma judicial o extrajudicial, administrativamente la Dirección de Asuntos legales es el departamento encargado de llevar un control administrativo de los expedientes judiciales de los casos que se litigan en los tribunales, de estas actividades se desprende: llevar un registro de las partes legales que actúan en la demanda, el tipo de causa, el monto o cuantía y un registro de todas las actuaciones legales que de allí se desprendan. Todo este proceso es manejado de forma manual, lo que implica una tarea de revisión minuciosa y exhaustiva a la hora de emitir actualizar, buscar y emitir reportes de gestión de los de los expedientes.
Bajo estas circunstancia se plantea lo siguiente: ¿Es el sistema actual el más adecuado para llevar el control de los expedientes?, ¿Se necesita implantar un nuevo y mejor sistema para administrar los expedientes?, ¿Cuenta la Institución con recursos humanos, y tecnológicos para albergar un nuevo sistema ?
IV.- JUSTIFICACION
En una organización acceder a información relevante es imprescindible para el desempeño, desarrollo y la toma de decisiones, esto mejora la posición competitiva a través de un acceso a la tecnología de punta, mejora la calidad de servicio a los clientes reduciendo los niveles de incertidumbre que dificultan el establecimiento de estrategias competitivas. Las Empresas necesitan que la información fluya para coordinar acciones y que la data se presente organizada para que los directivos tomen decisiones con el máximo conocimiento de la causa, convirtiendo este tipo de herramientas en ciberestrategias en el panorama organizacional.(Sieber, Valor, Porta; 2006)
El objetivo del sistema de información es proporcionar información que facilite la ejecución de tareas, operaciones y funciones en una organización (Montilva, 1992). La automatización de los procesos en conjunto con las Tecnologías de información y comunicación brinda la base fundamental en el desarrollo del pensamiento eficaz y eficiente dentro de la organización.
La Procuraduría General del Estado Bolívar brinda la base legal a la adecuación tecnológica, previendo el desarrollo de aplicaciones especiales enfocadas al desarrollo de las funciones, servicios y procesos de la Institución según las necesidades de cada dirección funcional, previendo la implementación y desarrollo de los sistemas electrónicos Informáticos y telemáticos. 1
V.- OBJETIVO GENERAL
Diseñar un sistema de información online para el control de los expedientes judiciales en la Direccion de Asuntos legales de la Procuraduria General del Estado Bolívar.
VI.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar las procesos que utiliza la Dirección de Legales de La procuraduría General del Estado Bolívar para la administración y manejo de los expedientes jurícos.
Determinar las ventajas y amnezas de las politicas implementadas en la Dirección de asuntos legales en el control de los expedientes.
Analizar la necesidad de automatización de los procesos utilizados en el control de expedientes jurídicos.
Determinar los requerimientos de entrada y salida del sistema actual.
Proponer el diseño de un sistema que permita el control efeciente de los expedientes jurícios en la Dirección de asuntos Legales de la Procuraduría General del Estado Bolívar.
VII.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Compilación Legislativa del Estado Bolívar (2004).Reglamento Interno de la Procuraduría General del Estado Bolívar. Edición propia.
Esqueda Paúl y Sánchez Benito (1996). Hacia un mejor desempeño empresarial en america latina. Industria, tecnología y competitividad, edición no. 48. octubre-diciembre 1996. disponible en http://www.sela.org/public_html/AA2k/ES/cap/N48/rcap486.htm
Guerrero, Salvador (2007). Logran Alianza Tecnológica grupos empresariales Latinoamericanos. Perionotas. México, 07-11-2007. disponible en http://perionotas.com.mx/2007/11/07/logran-alianza-tecnologica-grupos-empresariales-latinoamericanos/
Hernandez Sampieri, Roberto; Fernandez-Collado, Carlos y Baptista Lucio, Pilar.(2006) Metodología de la Investigación. Editotarial McGraw Hill. 4ta. Edición.
Mendoza, Benito (s/f). Un Portal para el Gobierno Electrónico. Disponible en: http://www.gobiernoenlinea.ve/directorioestado/experiencias.html.
Montilva, Jonás (1992). Desarrollo de Sistemas de Información. Editado por el Consejo de Publicaciones de la Universidad de los Andes en Mérida, Venezuela. 6ta. Edición.
Petrizzelli, Mario (2007). Preocupa el desconocimiento de la LOCTI. El Carabobeño 18/03/2007.Disponible en: http://www.jubiladosuc.org.ve/1noticias/archivo/Noticias/ARCHIVO%202007/Marzo_2007/18_03_Experimentando.htm.
Rojas C., Edgar (2001). La Reforma de la Administración Pública. ¿Dónde estamos y hacia dónde vamos?. VenEconomía Hemeroteca. Vol. 18. No. 11. disponible en: www.veneconomia.com/site/files/articulos/artEsp1914_1457.pdf
Sieber, Sandra; Valor, Josep y Porta, Valentín (2006). Los sistemas de Información en la Empresa actual:Aspectos estratégicos y alternativas tácticas. Editorial McGraw Hill.1ra. Edición.
________________________________________________________________________
1 Reglamento Interno de la Procuraduría General del Estado Bolívar. Título VI, Capitulo III: Del Soporte Tecnológico y la Automatización de Procesos. Artículos 192 y 193.