1º - Previsión
"La máxima "gobernar
es prever" da una idea de la importancia que se atribuye a
la previsión en el mundo de los negocios. Es exacta
la afirmación de que si la previsión no es todo
el gobierno, constituye por lo menos una parte esencial del
mismo. Prever significa a la vez calcular el porvenir y
prepararlo: prever es ya obrar." Henri Fayol
Comenzamos este tema con la
aclaración de que la traducción del término
original francés Prévoyance, significa en nuestro
idioma, previsión, y a la vez, incluye la acepción
de prevención. Actualmente se suelen distinguir, por lo
menos, dos estilos diferenciados de gerenciamiento o
administración de las organizaciones, entre aquellos que
por su parte implican simplemente reaccionar frente a las
situaciones, y muchas veces ante hechos consumados, a los cuales
debe enfrentarse la empresa; diferenciándolos de aquellos
otros gerentes activos o proactivos que prefieren anticiparse lo
más posible a los hechos venideros, utilizando para ello
las herramientas que ofrece actualmente la Planificación
Estratégica. Resulta evidente que Henri Fayol ya se
encontraba en la línea de los gerentes proactivos: "prever
es ya obrar..."
Fayol
y la Planificación Estratégica
Sostiene Fayol que "La
previsión tiene una infinita variedad de ocasiones y de
maneras de manifestarse: la principal, su signo sensible, su
instrumento más eficaz es el programa de acción. El
programa de acción es a la vez el resultado que se desea
obtener, la línea de conducta a seguir, las etapas a
franquear, lo medios a emplear; es una especie de cuadro del
porvenir, en el cual los acontecimientos próximos se hallan
previstos con cierta precisión, según la idea que
uno se ha formado de ellos, pero donde los acontecimientos lejanos
aparecen cada vez mas vagos; es la marcha prevista y preparada
para un período de tiempo determinado."
A la fecha, las formas de
planificar han alcanzado altos grados de tecnificación. Se
ha arribado al concepto sofisticado de Planificación
Estratégica; la cual se basa para su accionar, en
herramientas creadas específicamente a esos fines. Stoner
y Wankel establecen que "la planificación es el
proceso básico de que nos servimos para seleccionar las
metas y determinar la manera de conseguirlas. Una de las
principales tareas de los administradores es planificar los
esfuerzos de los miembros de la organización y el empleo de
otros recursos para alcanzar las metas de la organización.
Nos percatamos de la creciente dificultad de los gerentes en un
ambiente externo más turbulento y advertimos asimismo la
importancia de la planificación estratégica. En el
ambiente cambiante,... la planificación debe basarse más
en procedimientos sistemáticos y racionales y menos en la
corazonada o intuición." (24) Queda de manifiesto
entonces, la gran similitud de conceptos, entre lo establecido por
Henri Fayol en 1916, y el pensamiento administrativo moderno:
"Para que los Gerentes
puedan organizar, dirigir y controlar, antes deben elaborar planes
que den dirección y propósito a la organización,
que decida qué debe hacerse, cuándo y cómo ha
de hacerse y quién lo hará....la necesidad de
planear existe en todos los niveles y, en realidad aumenta en los
niveles superiores, donde puede ejercer la máxima
influencia en el éxito de una organización. Los
gerentes de alto nivel casi siempre dedican la mayor parte del
tiempo de planeación al futuro distante y a las estrategias
de toda la organización. Los niveles más bajos
planean sobre todo para sus subunidades y a corto plazo. Las
variaciones en las responsabilidades de la planeación
dependen además del tamaño y finalidad de la
organización, así como de la función o
actividad específica del gerente." Stoner y
Wankel 1989
"La preparación del
programa de acción es una de las operaciones más
importantes y más difíciles de toda la empresa; pone
en movimiento todos los servicios y todas las funciones,
principalmente la administrativa....el jefe toma la iniciativa del
programa de acción, indica su finalidad y amplitud, fija la
parte de cada servicio en la obra común, coordina las
partes, armoniza el conjunto y decide, finalmente la línea
de conducta a seguir. Nadie discute la utilidad del programa de
acción; es indispensables que antes de obrar se sepa bien
qué es lo que se puede y lo que se quiere...” Y el
autor vuelve a recalcar “...es indispensable...Pero hay
programas y programas: simples, complejos, sucintos, detallados,
de larga o de corta duración..."
Henri Fayol 1916
Como ya vimos, en el presente
la Planificación Estratégica ha desarrollado sus
propios instrumentos para relevar y analizar en profundidad la
situación actual y futura de cada empresa. Henri Fayol, en
estos aspectos sólo fue un pionero intelectual. Pero en tal
sentido, sus pensamientos sentaron –ya a principios del
siglo 20- una base sólida y un referente conceptual
valioso.
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