會考經濟: 中四課程
第二節: 資源分配問題
引言
在這章節裏, 我們探討三個基本經濟問題:
什麼? 怎樣? 為誰? 在不同的經濟制度下,
解決資源分配問題的準則各有不同。大致
上, 這準則有三種: 市場機制、政府配給
和社會習俗。
在公開考試中, 本節所涉及的概念不是
常考的。不過, 幾個地方需要留意, 這
包括:「三個基本經濟問題的意義」、「不
同經濟制度的分別」與及「不同的解決
資源分配問題的準則的分別」。以上所
述, 皆是考試重點所在。
2.
1 三個基本經濟問題**
任何社會, 任何經濟制度, 都存在著
三個基本經濟問題, 那是: 生產什麼、
怎樣生產和為誰生產。
(1) 生產什麼問題
在資源供不應求的世界中, 由於資源
缺乏, 人的需求過多, 我們必須作資
源分配的安排,
決定生產什麼。 例
如, 選擇生產玩具抑或衣服。
其次, 我們要考慮生產多少問題。由於
人的慾望是無盡的, 總希望兩者兼得,
於是我們在選擇中作出取捨: 是否生產
多些玩具, 從而減少生產衣服呢?
(2) 怎樣生產問題
這個問題,
涉及生產要素如何組合的
問題。為了節省生產成本, 經營生意
的人會千方百計, 絞盡腦汁地設法作
不同安排來組合生產要素, 來鼓勵生
產。有見及此, 要解決上述問題, 必
須選擇成本最低的生產方法。
(3) 為誰生產問題
當產品製造出來, 便要考慮用那一種準
則分配。這是說, 我們要決定分配給
那些人呢, 分配產品和服務的標準在
那裡呢。要解決上述問題, 必須選擇
一種合適的分配方法。
2.2.
社會怎樣處理三個基本經濟問題: 市場機制***(96)
(1) 市場經濟
在市場經濟下, 大部分資源都是私有
的。由於私人和私有廠商擁有、控制
大部分資源, 他們可以自由買賣財產。
而這經濟制度, 是以市場機制為中心,
藉以解決基本的經濟問題。這樣一來,
要生產什麼, 視乎市價來作決定, 於
是, 生產形態便反映了消費者的意願。
(2)
解決三個基本經濟問題的方法
在市場經濟下,
市價會指導生產什麼和
指導產量多少。有了市價的指引, 生產
者懂得知所適從, 繼而解決生產什麼的
問題。例如, 消費者要多吃梨子, 梨子
的市價就跟著上升, 果農見有利可圖,
自己會多種梨子。結果, 梨子的供應
就增加了。
至於怎樣生產的問題, 生產者會致力
於提高生產力,
減低成本來解決問
題。
另一方面, 在市場經濟下, 消費者中
誰會獲得貨物及勞務,
基本上是由
價格機制所決定的。換句話說, 在
價格競爭下, 價高者得, 以錢選擇
適者。
2.3.
社會怎樣處理三個基本經濟問題: 政府配給***(96)
1.
計劃經濟
在這經濟制度下,
政府僱用一批認為是
有才幹的人作有計劃的決策,
並以指標的
方式來規定生產什麼和產品的數量。所
以, 其生產形態沒有反映消費者的意願。
與市場經濟比較, 計劃經濟的資源屬於
私有的佔較小比例, 政府擁有的則佔大
多數。
2. 解決三個基本經濟問題的方法
正如上述所言, 在計劃經濟下, 政府會指
導生產什麼和指導產量多少。
至於怎樣生產問題,
政府會發號施令, 指導
生產。例如, 在四十年前的中國, 每一個農
民的土地、工具都被收歸國有, 在縣幹部的
指引下, 採用勞工密集式的生產方法。
此外, 在計劃經濟下, 由於不利用市場, 人
民所獲分配是由中央政府按非價格競爭決
定。這一點, 與市場經濟推行的價格競爭
大為不同。
2.4.
社會怎樣處理三個基本經濟問題: 社會習俗**
1.
傳統社會
在傳統舊禮教的社會裡, 一家之內, 父親
或某長者決定成員的物品分配。既然產品
由長者分配, 生產什麼的選擇權亦在他
們的手裡,
結論很明顯: 在傳統社會中,
社會風俗和慣例是資源分配的準則
。
2. 解決三個基本經濟問題的方法
如上所言, 在舊家庭中, 生產什麼、
如何生產及為誰生產的種種問題,
是
根據社會的約定俗成來解決的。我們
可引用香港的例子來說明這準則的含
意。
在香港, 新界的女性原居民, 若父親死
時沒有定下遺囑便不能繼承他的物業。
這例子正好指出, 在傳統社會裡, 後輩
是以禮教 - 男重於女 - 來劃定分配所
得的。