DIRECCION DE DIFUSION

Hospitales bombardeados, ambulancias atacadas, mujeres y hombres -socorristas de Sociedades Nacionales, delegados del CICR, de la Federación que arriesgan su vida desplegando actividades humanitarias....
Tales son las realidades actuales

Enseñar y dar a conocer el Derecho Internacional Humanitario (DIH) es también una acción que permite limitar los sufrimientos humanos. Difundir el DIH es obligación de los Estados.

Promover los Principios e Ideales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es deber del Movimiento.

¿QUE HAY QUE DIFUNDIR?

Lo que hay que difundir tiene dos aspectos principales:

a) el DIH y particularmente los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y sus dos protocolos adicionales de 1977.
b) Los Principios Fundamentales, los ideales y la acción del Movimiento y su historia.

En algunos casos puede ser oportuno vincular la difusión del DIH con otros ámbitos como los derechos humanos y el derecho de los refugiados.
La elección de lo que hay que difundir, así como el grado de profundidad o, por el contrario, de vulgarización del contenido dependen de los objetivos particulares, del público al que se dirige y del contexto sociocultural:

- El DIH -o derecho de los conflictos armados o derecho de la guerra- es, en general, lo principal que hay que transmitir a los militares, a los círculos gubernamentales y universitarios;
- Por lo que respecta a las Sociedades Nacionales o a la Juventud, ha de darse prioridad, más bien, a los Principios Fundamentales y a los ideales de Cruz Roja, así como a los principios generales del DIH.
- En cuanto a los periodistas, cuyo trabajo es informar, son especialmente sensibles a la acción y a los hechos que conciernen la actualidad humanitaria y la aplicación del DIH.

¿QUIEN DEBE DIFUNDIR?

En virtud de las obligaciones del DIH y de las normas del Movimiento, los principales encargados y agentes de la difusión son:

• Las autoridades, militares y civiles, encargadas de la aplicación de los tratados del DIH;
• Cada Sociedad Nacional cuyas tareas son, por una parte, formar a sus propios miembros y, por otra, estimular, ayudar, incluso reemplazar a las autoridades estatales;
• El CIRC, encargado de mantener los Principios Fundamentales, así como de promover y desarrollar el DIH, y que es el principal agente difusor en el plano internacional;
• La Federación que ayuda al CICR en el desarrollo y la promoción del DIH y colabora con él en la difusión de los Principios Fundamentales y la promoción del DIH en las Sociedades Nacionales.

OBJETIVOS

• Limitar los sufrimientos que son consecuencias de los conflictos armados y de las situaciones de disturbios o de tensiones, mediante el conocimiento y el respeto del Derecho Internacional Humanitario DIH.
• Garantizar la seguridad de las acciones humanitarias y el respeto del personal de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja en particular, a fin de que pueda socorrerse a las víctimas.
• Reforzar la identidad y la imagen del Movimiento, contribuir a su cohesión mediante el conocimiento y la comprensión de sus Principios, de su historia, de su funcionamiento y de sus actividades.
• Contribuir a la propagación de un espíritu de paz.

A QUIENES DIFUNDIR

En 1986, se identificaron ocho públicos a los que se debe llegar de forma prioritaria.

Estos son:

• Las Fuerzas Armadas
• Las Universidades
• Las Escuelas
• Los Medios de Comunicación
• Las Sociedades Nacionales (SN)
• Los Círculos Gubernamentales
• Los Círculos Médicos
• Público en General

Esta lista sigue vigente, pero es necesario, sin embargo, delimitar el campo de los públicos a los que, en principio, se debería llegar preferentemente en el curso del próximo milenio.

Estos son:

• Las Fuerzas Armadas y otras autoridades encargadas de aplicar el DIH.
• Los dirigentes, el personal y los voluntarios de las Sociedades Nacionales (SN).
• La juventud y los miembros del cuerpo docente.

Las prioridades que se asignen a otros públicos deben determinarse en el plano nacional y local teniendo en cuenta las necesidades humanitarias a corto y más largo plazo así como los medios disponibles o movilizables.

• Los medios de comunicación, dado el impacto que tienen sobre todos los públicos y su importancia con respecto a la imagen del Movimiento y sus componentes, son siempre prioritarios en el marco de las actividades de relaciones públicas del Movimiento.
• Entre los públicos no enumerados que pueden, según las circunstancias ser prioritarios, cabe señalar: las organizaciones gubernamentales o no gubernamentales, y ciertas categorías de víctimas.
• El esfuerzo de formación del personal y de los voluntarios de las Sociedades Nacionales debe ser intenso y constante, a fin de que las Sociedades Nacionales puedan seguir siendo -o llegar a ser - actores eficaces de la difusión, así como relevos útiles del CICR o de la Federación y a veces de las autoridades gubernamentales.
• La juventud y el cuerpo docente deben ser, en muchos países, la prioridad de los objetivos de difusión de la Sociedad Nacional.

La regla de oro consiste en utilizar los medios de comunicación, los métodos y los apoyos didácticos más adaptados al contexto cultural, al nivel de conocimiento y a los medios materiales disponibles.

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