Información MIR para extranjeros
ÍNDICE
Introducción
¿Puede
un extranjero presentarse a la Convocatoria General de pruebas de acceso para
Formación Especializada?
¿Hay para los extranjeros alguna otra manera de obtener un título de especialista
en España distinto al sistema MIR?
¿Qué
interés puede tener un extranjero en formarse como especialista en España?
¿Qué
tipo de problemas se le van a plantear al extranjero que decide hacer el examen
MIR?
Requisitos
¿Cuáles son los requisitos para participar en las Pruebas Selectivas MIR?
¿Qué ocurre
si te presentas al examen MIR, obtienes un resultado que te permite escoger
plaza y aún no has resuelto la homologación?
¿Cuáles
son los plazos de presentación de documentos? ¿En qué fecha se celebrará la
próxima Convocatoria General MIR?
Homologación
¿Es complicada
la homologación del título en España? ¿Cuánto se puede demorar?
¿Qué pasos
tengo que dar?
Cuestiones
de extranjería. Trámites de visado y premiso de residencia
¿Cómo
afecta la Nueva Ley de Extranjería de España a los licenciados en Medicina extranjeros
que desean realizar el MIR?
¿Qué opciones
tiene un licenciado en Medicina para prolongar su estancia en España?
Después
del examen
¿Qué es
lo primero que debo hacer si soy extranjero y obtengo una plaza MIR?
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INTRODUCCIÓN
Este
reportaje de e-residentes intentará dar respuesta a algunas de las preguntas
que más plantean los médicos interesados en especializarse en España.
Si descubres alguna novedad o algún error en la información que te damos en
este texto, no dudes en hacérnoslo saber.
En la actualidad
existe una sola Convocatoria anual para acceder a la formación especializada,
después de la unificación de las pruebas de acceso para formación en Medicina
de Familia y Comunitaria y de acceso al resto de Especialidades (Real Decreto
127/1984).
¿Puede
un extranjero presentarse a la Convocatoria General de pruebas de acceso para
Formación Especializada?
A esta Convocatoria para formación especializada
pueden optar :
-
Todos los ciudadanos miembros de la Unión Europea en la que existe
la libre circulación de profesionales
-
Personas incluidas en el ámbito de aplicación
de los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados
por España, en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores.
-
Asimismo podrán optar los cónyuges los últimos, siempre que no estén separados
de derecho, así como sus descendientes y los de sus cónyuges, siempre que no
estén separados de derecho.
-
También pueden optar "excepcionalmente" los nacionales
de países que no sean miembros de la Unión Europea, pero que tengan firmado
y en vigor un Convenio de Cooperación Cultural con España.
El número total de
plazas que podrá adjudicarse a estos aspirantes, si obtienen puntuación suficiente
para solicitarla, no podrá superar un número prefijado antes de hacerse pública
la convocatoria (5% de las plazas ofertadas en 1998/99, 8% de las plazas ofertadas
en 1999/00, 2000/01 y 2001/02). Cuenta decir que hasta ahora nunca se ha dado
el caso de un extranjero que, habiendo sacado suficiente puntuación, se haya
quedado fuera de este cupo. Los ciudadanos andorranos podrán optar en igualdad
de condiciones que los ciudadanos españoles siempre que hayan obtenido el título
de licenciado en una universidad española.
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¿Hay para los extranjeros alguna otra manera de obtener un título de especialista
en España distinto al sistema MIR?
Hasta 1999 existía el sistema Médico
Residente Extranjero. En esta modalidad, el súbdito extranjero podía ocupar,
sin necesidad de pasar el examen selectivo, una de las plazas que quedaran vacantes
tras el reparto del Sistema MIR. A diferencia de este último, el acceso a plaza
no daba derecho a ejercer posteriormente la profesión en España ni a cobrar
un sueldo durante el período de especialización. Pues bien, este sistema "alternativo"
ha desaparecido, y ahora sólo existe un sistema MIR igual para todos.
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¿Qué
interés puede tener un extranjero en formarse como especialista en España?
En España se ofertan anualmente más plazas de formación especializada en hospitales
que en la mayoría de los países latinoamericanos y muchos europeos. La formación
MIR, una vez aprobado el duro examen, requiere menos años y te dota de un título
reconocido sin necesidad de homologación en casi todos los países miembros de la
Comunidad Europea, además de ser particularmente muy valorado en todo
el mundo. La calidad científica y asistencial de la medicina española se ha
situado entre las primeras del mundo gracias a la implantación del sistema MIR
desde los años setenta.
Esto no te debe hacer pensar que es fácil encontrar
trabajo como médico en España: debido a la mala previsión de los años pasados,
ahora muchos especialistas españoles no encuentran un empleo acorde con su formación,
y las condiciones laborales del médico especialista público (la mayoría) se
han deteriorado; es más, el exceso de mano de obra en el sector sanitario incluso
repercute en la precariedad laboral en el sector privado.
Sin embargo, cada
vez son más los extranjeros que piensan que merece la pena aprovechar el gran
número de plazas de especialización remuneradas ofrecidas en España, a diferencia
de sus países de origen, y que una vez adquirido el título retornan a la patria
o continúan su viaje por otros países europeos.
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¿Qué
tipo de problemas se le van a plantear al extranjero que decide hacer el examen
MIR?
En general, el extranjero se va a enfrentar con cuatro problemas diferentes
pero estrechamente relacionados:
-
Los requisitos para participar en las Pruebas
Selectivas MIR, dependientes del Ministerio de Sanidad y Consumo de España.
-
La necesidad de homologación del título de licenciado, de doctorado si lo
tuviera y del certificado académico, dependiente del Ministerio de Educación
y Cultura de España.
-
La necesidad de preparar el examen MIR en una academia
especializada, que requiere una estancia de más de seis meses en España, lo
que a veces siempre significa resolver cuestiones de "extranjería" trámites
de visado y permiso de residencia, dependientes del Ministerio de Asuntos Exteriores
y del Ministerio de Interior de España.
-
Si después del examen consigues
número suficiente como para escoger una plaza en un hospital, debes hacer dos
tipos de trámites burocráticos para integrarte como trabajador legal en España:
los comunes con los españoles, y los trámites específicos que, como extranjero,
debes resolver en varios ministerios, incluido el Ministerio de Trabajo para
obtener el permiso de trabajo.
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REQUISITOS
¿Cuáles son los requisitos para participar en las Pruebas Selectivas MIR?
En principio, los mismos que para los aspirantes españoles, aunque con algunos
matices:
-
Estar en posesión del Título Superior de Licenciado en Medicina o en Medicina
y Cirugía, expresamente reconocido (es decir, “homologado” o “convalidado”)
por el Ministerio de Educación y Cultura de España. Hay que presentar una fotocopia
compulsada del mismo y, si no está en español, hay que aportar una traducción
jurada.
-
Presentar las tres primeras hojas del modelo 750 de “Solicitud de admisión
a pruebas selectivas y liquidación de tasa de derechos de examen”. También se
puede hacer desde el extranjero, realizando el pago de las tasas mediante transferencia
bancaria.
-
Presentar una fotocopia del pasaporte o tarjeta de residencia en España.
-
Presentar una fotocopia compulsada de la Certificación Académica personal,
extendida por la universidad donde se cursó la carrera. En esta figurarán las
calificaciones y/o el número de créditos de cada asignatura obtenidos durante
la licenciatura y, si existiera, también del Doctorado (en cuyo caso aparecerán
los créditos realizados y el reconocimiento de la suficiencia investigadora).
Deben figurar la fecha del fin de carrera y la fecha de abono de las tasas de
expedición. Se debe acompañar de un documento legalizado (y con traducción jurada,
si no está en español) que contenga la tabla oficial de calificaciones usada
en la Universidad de origen.
Las calificaciones serán trasladadas a su equivalencia
según el baremo español. Todo esto forma parte de los “méritos académicos” que,
más o menos, constituyen el 25% de la puntuación final con que se puede obtener
un número de orden para elegir plaza (el otro 75% lo aporta el ejercicio tipo
test o “examen MIR”).
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¿Qué ocurre
si te presentas al examen MIR, obtienes un resultado que te permite escoger
plaza y aún no has resuelto la homologación?
Que pierdes la plaza. No obstante
debes saber que si ya se ha abierto el estrecho plazo de solicitud de participación
en las pruebas MIR (que empieza unas cuatro semanas después de su anuncio en
el Boletín Oficial del Estado, dura unos diez días y acaba unas nueve semanas
antes de la celebración del examen) y aún no tienes la homologación, te admitirán
condicionalmente para presentarte al examen si presentas aportas fotocopia de
un certificado sustitutivo de solicitud de homologación; en la relación provisional
de resultados (que suele hacerse pública unas cinco semanas después del examen)
figurarías como “excluido”; entonces se abriría un plazo de cinco días para
que presentases los documentos que te faltan.
Ahora bien, no basta con presentar
los documentos dentro de ese plazo: la concesión definitiva de la homologación,
aunque no materializada, debe estar fechada antes de la realización del examen,
pues en caso contrario seguirás “excluido” definitivamente.
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¿Cuáles
son los plazos de presentación de documentos? ¿En qué fecha se celebrará la
próxima Convocatoria General MIR?
Es imposible saber con un año de antelación
la fecha exacta de la convocatoria. El Ministerio anuncia la convocatoria anual
del examen MIR aproximadamente tres meses y medio antes de su celebración. Y
esta fecha cambia todos los años. La experiencia de las tres últimas convocatorias
nos dice que en la 2ª quincena de diciembre se suele publicar la convocatoria
en el BOE con las fechas exactas del examen, y de los plazos de presentación
de solicitudes, relación de admitidos, presentación de reclamaciones, relación
de resultados y adjudicación de plazas. Pero estas tendencias pueden variar.
Al margen de fechas precisas, lo
que debe quedarte claro es que el proceso de homologación debe iniciarse al
menos 12 meses antes de que se publique la convocatoria ¡¡Y plantéate también
unos 12 meses de estudio intensivo como mínimo!!
¿Qué tipo de curso se adapta
mejor a las necesidades del extranjero? Lo más importante es plantearse el examen
MIR como una prueba a largo plazo que exige muchos meses de estudio intensivo,
jalonado de simulacros MIR y orientado con materiales y con un estilo de docencia
diseñado específicamente para la prueba, lo cual tiene poco que ver con el sistema
de estudio que utilizaste en la Universidad.
Como ya habrás pensado, esto significa resolver cuestiones de visado y permiso
de residencia.
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HOMOLOGACIÓN
¿Es complicada
la homologación del título en España? ¿Cuánto se puede demorar?
En principio
no es complicada, puesto que la licenciatura en Medicina es muy parecida en
casi todos los países. Si quieres conocer todos los detalles, te recomendamos
consultar los siguientes documentos:
-
La "hoja informativa" que el Ministerio de Educación ofrece al público general
sobre "homologación y convalidación de títulos extranjeros": www.mec.es
-
El impreso de homologación, con toda la legislación aplicada al respecto,
incluida en el dorso.
También puede serte de utilidad consultar:
-
En España: Ministerio
de Educación y Cultura. Centro de Información y Atención al Ciudadano. Sección
de Información Educativa. C/Alcalá, nº 36. 28014 MADRID. Tfnos: 915215511 y
917018000. Fax: 915213775. También en las direcciones provinciales del Ministerio
o en las Delegaciones del Gobierno provinciales.
-
En España, en
la unidad encargada de la tramitación: Subdirección General de Títulos, Convalidaciones
y Homologaciones. Servicio de Homologación de Títulos Extranjeros Universitarios.
Paseo del Prado, nº 28. 28014 MADRID.
-
En el extranjero:
todas las Oficinas Consulares de las Embajadas de España.
¿Cuánto tiempo se
demora el proceso de homologación? En el mejor de los casos tardará 6 meses.
Lo habitual es que se demore 9 meses. En el peor de los casos puede durar más
de 12 meses o no ser concedida; esto último ocurre si ha habido una aportación
incompleta y defectuosa de documentación, o si existen dudas sobre la calidad
de los estudios cursados. Lo importante es tener bien claros los plazos de presentación
de documentos para participar en las pruebas MIR... Te recomendamos que inicies
los trámites como mínimo 12 meses antes del examen, o sea 9 meses antes de la
publicación de la convocatoria.
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¿Qué pasos
tengo que dar?
Solicitar la homologación
mediante un escrito (ver el impreso de solicitud de homologación) al Ministerio
de Educación de España.
Este trámite lo puedes resolver desde las representaciones
diplomáticas de España en tu país. Debes acompañarlo de la siguiente documentación
(prácticamente la misma que habrás de aportar cuando te presentes al MIR):
-
Fotocopia
compulsada del pasaporte o del documento de identidad acreditativo de
nacionalidad
-
El título original o el certificado acreditativo de su expedición;
-
La certificación
académica de los estudios cursados (años académicos, asignaturas, calificaciones,
horas, créditos, "campus" universitario...);
-
El programa de estudios (aportación
voluntaria) y cualquier otro documento que desees aportar en apoyo de tu solicitud.
La admisión de la solicitud se demora 3 meses, periodo en el cual pueden pedirte
documentación adicional. Puede que sea necesario "legalizar" la documentación
aportada, según tu país de origen.
Ver la tabla siguiente:
Tipo
de convenio de cooperación cultural firmado por el país de origen
|
|
|
|
Tipo
de legalización de documentos exigida
|
Legalización
por las autoridades del país de origen exclusivamente
|
Legalización
por vía diplomática
|
Legalización
por vía diplomática
|
Países
(sólo hemos incluido los de habla hispana)
|
Argentina
El Salvador
Méjico
Panamá Venezuela
|
Bolivia
Colombia
Chile
Ecuador
Panamá
Perú
Venezuela
|
Resto
de países latinoamericanos que no figuren en las otras casillas
|
|
|
No
necesarias: bastan las apostillas de las autoridades de tu país
|
1-Títulos
y Certificados de estudios:
Mº de Educación propio
país + Rep. diplomática
de España
2-Certificado de nacionalidad:
Mº correspondiente.
3-Todo:
Mº de Asuntos Exteriores propio
país + Rep. diplomática de España.
|
1-Títulos
y Certificados de estudios:
Mº de Educación propio
país + Rep. diplomática
de España
2-Certificado de nacionalidad:
Mº correspondiente.
3-Todo:
Mº de asuntos Exteriores propio
país + Rep. diplomática de España.
sección de legalizaciones del Mº español de Asuntos Exteriores
(C/Padilla 46, Madrid)
|
Sometimiento
de la solicitud al informe de la Comisión Académica del Consejo de Universidades.
Se demora 3 meses.
-
Si perteneces a un país con Convenio Cultural: el informe es "facultativo",
o sea que no es necesario en todos los casos, y tienes probabilidades de ahorrarte
3 meses de demora.
-
Si tu país no tiene Convenio, siempre se hace.
El Informe puede ser:
-
"Favorable":
se produce la "homologación directa" (se asume que los estudios son equivalentes
entre ambos países).
-
"Favorable previa superación de una prueba": si se aprecian
carencias de formación subsanables con un examen de esas asignaturas en cualquier
universidad española (esto es raro en Medicina).
-
"Desfavorable": si la formación
recibida es sustancialmente diferente (esto es raro en Medicina).
Tienes un
plazo de 3 meses para presentar alegaciones. No respuesta por parte de la Comisión:
el Ministerio resuelve a tu favor la homologación.
Resolución
final de la homologación por el Ministerio. Tarda 3 meses.
En resumen, lo mínimo
que puede demorarse la homologación es 6 meses (3 de admisión de solicitud +
3 de resolución sin informe de la Comisión). Lo habitual es 9 meses (3 adicionales
para la Comisión). Lo peor es que por falta de documentación recibas un informe
"desfavorable", que te retrasará 12 ó más meses.
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CUESTIONES
DE EXTRANJERÍA. TRAMITES DE VISADO Y PERMISO DE RESIDENCIA
¿Cómo
afecta la Nueva Ley de Extranjería de España a los licenciados en Medicina extranjeros
que desean realizar el MIR?
Por si aún no lo sabías, en España existe actualmente
un intenso debate político en torno a la llegada masiva de inmigrantes procedentes
de Latinoamérica, África, Asia y los Países del Este Europeo. Las autoridades,
desbordadas por el fenómeno de la inmigración, aprobaron a mediados del año
2000 una Nueva Ley de Extranjería (Ley Orgánica 4/00 de 11-01-00, B.O.E. de
12-01-00), pero el actual equipo de gobierno, con mayor poder en el Congreso
tras las elecciones, está preparando otro texto aún más restrictivo que el actual.
De modo que la información que obtengáis hasta la aprobación definitiva de la
"Reforma de la Nueva Ley", es siempre provisional. La participación de extranjeros
en el MIR está contemplada en la normativa del Ministerio de Sanidad; el problema
es que el carácter "ideal" del MIR (seleccionar a los mejores para formarlos
como especialistas) no se ajusta al carácter "real" (el MIR, desde hace poco
la única manera de especializarse, es de hecho un examen que exige meses de
preparación intensiva: no es una alternativa más, sino la única vía).
Esto explica
por qué más del 90% de los candidatos se preparan durante meses con el método
de alguna academia privada especializada en esta prueba. Estudiar para el MIR
durante más de 8-10 meses en una academia privada es de facto imprescindible
para los extranjeros, los cuales necesitan tiempo y entrenamiento para familiarizarse
con el tipo de Medicina impartida en las universidades españolas, además de
las peculiaridades del propio examen (por no hablar de las dificultades del
idioma...).
Además hay que añadir el tiempo que tarda la publicación de resultados,
las impugnaciones a los mismos y la adjudicación de plazas y la firma del contrato
laboral con el hospital adjudicado, lo cual demora la estancia en el país 2
ó 3 meses más.
En total es preciso permanecer entre 10 y 13 meses seguidos en
España. Pues bien: en general, la Nueva Ley de Extranjería pone trabas a las
estancias de estudiantes ciudadanos extranjeros por durante más de 6 meses si
sólo aportan visado de turista. Puedes consultar esta Ley en la página web del
Ministerio del Interior
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¿Qué opciones
tiene un licenciado en Medicina para prolongar su estancia en España?
Si
obtienes un visado y un permiso de residencia, puedes permanecer en España durante
un número suficiente de meses. Por ejemplo, el permiso de residencia "por razón
de estudios" dura lo que dure el curso en el que estés matriculado. El problema
es que prepararse para el MIR no está considerado oficialmente una "razón de
estudios" por razones que a continuación sabrás. En principio ten en cuenta
estas dos situaciones:
-
Si eres de la Comunidad Europea, o provienes de un país muy desarrollado
no emisor de inmigración masiva (p.ej.:Japón), o te ajustas a alguno de los
supuestos de concesión de residencia distintos al de "ser estudiante" contemplados
en la Ley Orgánica 4/00 de 11-01-00 (B.O.E. de 12-01-00), no tendrás demasiadas
trabas para obtener el permiso de residencia.
-
Si sólo puedes alegar "razón de estudios" para residir en España (como hasta
hace un año hacían sin problema la mayoría de los alumnos extranjeros), te vas
a encontrar con que la Ley 4/00 establece en su artículo 41: "Se concederá la
autorización de admisión y residencia en España por razones de estudio a los
extranjeros que hayan sido admitidos en un centro docente, público o privado
oficialmente reconocido" Pues bien, desde su publicación todo extranjero que
ha pretendido viajar a España para prepararse el MIR con la antelación y la
academia privada necesarias ha visto cómo le denegaban el permiso de residencia
e incluso el visado. Según la confusa información proporcionada por los ministerios
implicados (Exteriores, Interior y Educación), hemos llegado a estas conclusiones:
-
La convocatoria
MIR de cada año no se hace pública hasta 3 meses antes del examen, de modo que
el extranjero no puede aportar el resguardo de la Solicitud de Participación
si desea viajar con más antelación.
-
El Ministerio
de Sanidad y Consumo se desentiende del carácter preparatorio de su prueba (no
asume que exija un estudio intensivo y programado previo). Tampoco es jurisdicción
del Ministerio de Educación y Cultura. Por tanto, las academias que se dedican
a la preparación del MIR no figuran como "centros privados oficialmente reconocidos".
Por este motivo en los últimos meses a los extranjeros les están denegando visados
y permisos de residencia en los consulados de España de sus países, incluso
si aportan un certificado y un justificante de los pagos de matriculación en
cualquier academia MIR.
-
Todas estas
instituciones básicamente tienen miedo de que las academias de MIR se conviertan
en un "coladero" de inmigrantes, y por eso ponen trabas.
Por eso muchos de nuestros
alumnos extranjeros han optado por solicitar un visado de turista, que te permite
una estancia de 3 meses que, una vez en España, es prorrogable por otros 3 meses.
Si quieres conocer las condiciones para solicitar la tarjeta de estudiante,
consulta la página web del Ministerio del Interior que te ofrecemos más arriba.
En esa página web puedes consultar también el resto de la Ley de Extranjería.
Si ya estás en España y estás teniendo problemas con la prolongación de tu estancia,
puedes probar (aunque no tenemos experiencia con esta vía) a solicitar la "exención
del visado para Permiso de Residencia con Exceptuación del Permiso de Trabajo"
(o para otros tipos de permiso de residencia). Hay consulados de algunos países
en España que otorgan una "Tarjeta de Estudiante" (que no equivale a un permiso
de residencia), que te permite la estancia en España mientras dure el curso.
Para ello debes consultar si en el consulado de tu país esto es posible, y aportar
un certificado de estudios de la Academia donde estés matriculado donde conste
que se ha pagado las tasas de estudio y la duración del curso por más de 6 meses.
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DESPUÉS
DEL EXAMEN
¿Qué es
lo primero que debo hacer si soy extranjero y obtengo una plaza MIR?
Desde el mismísimo día de la elección de plaza, sin la menor demora, debes comenzar
a legalizar tu situación como futuro trabajador extranjero, es decir, obtener
un PERMISO DE TRABAJO.
Cada hospital tiene su propia manera de resolver el caso
de los extranjeros, de hecho algunos te permiten firmar el contrato laboral
sin necesidad de estar en posesión del Permiso de Trabajo, pero has de saber
que esto va contra la Ley: en el caso de que esta se aplicase con más rigor,
podría conllevar una multa para el hospital contratante y para el extranjero
contratado.
Si decides asumir el riesgo, no tienes que esperar el Permiso (ya
lo obtendrás), y te incorporas cuando los demás. Pero si decides esperar hasta
haber reunido todos los papeles, es muy probable que tengas que incorporarte
más tarde que los demás al hospital: POR ESO ES TAN IMPORTANTE QUE INICIES CUANTO
ANTES TODOS LOS TRÁMITES.
¿Qué puede pasar si tardo demasiado en incorporarme
al hospital? En general no es recomendable demorarse. Si te integras en los
equipos médicos de las sucesivas rotaciones prácticas con un desfase marcado
respecto a los colegas de tu misma promoción de residentes, esto puede ser perjudicial
para tu aprendizaje.
Si tardas más de 3 meses en incorporarte a tu hospital,
estás obligado a posponer durante un año dicha incorporación. Si tardas menos
de 3 meses, también estás obligado a solicitar en tu hospital una prórroga en
la incorporación, y además tienes que llegar a un acuerdo con el jefe y el tutor
de residentes de tu Servicio Médico (que en general están interesados en llenar
cuanto antes la plaza vacante para disponer de un trabajador más...).
Bien,
¿Y cómo inicio la obtención del Permiso de Trabajo? Mientras obtienes los papeles,
el día de la firma del contrato laboral con el hospital debes hacer lo siguiente:
conseguir una carta del departamento de personal del hospital dirigida explícitamente
al Ministerio de Sanidad y Consumo en la que se indique que tú te has presentado
al MIR, que has ganado una plaza, que la has elegido en ese hospital, que te
has presentado en el hospital, que en espera de obtener todos los papeles reglamentarios
solicitas la PRÓRROGA DE INCORPORACIÓN AL HOSPITAL. Esto es muy importante,
pues si el Ministerio no recibe dicha carta, puedes perder el derecho a una
plaza MIR.
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