CAPÍTULO I
Diagnóstico de la Actividad Turística en el Municipio Cedeño del Estado Bolívar
1.1.- CONSIDERACIONES GENERALES
La actividad turística en el Municipio Cedeño del Estado Bolívar puede analizarse desde el punto de vista organizativo, como una actividad empírica promovida por particulares que se han inspirado en ofrecer a los turistas paquetes de visitas y paseos ecológicos o de turismo verde aprovechando los hermosos paisajes naturales que ofrece la zona. Estos promotores de turismo son principalmente personas de la comunidad con relativamente escaso poder económico que se han dedicado a explorar entre los ríos y montañas la diversidad de ambientes con potencial turístico para ofrecerlo en paseos y excursiones a los temporadistas.
Este tipo de actividad se concreta cuando los interesados en la actividad turística del sector establecen acuerdos con organizaciones o agencias de viajes de otras ciudades para recibir, hospedar, guiar y servir a los turistas, desplegando una logística, a veces con escasa coordinación por la falta de disciplina turística de los habitantes del Municipio Cedeño. En vista de que no existe ninguna compañía de turismo reconocida en el sector, las diversas actividades de logística como transporte y alimentación son realizadas por microempresarios o personas con otras actividades principales que ofrecen sus servicios apoyándose en recursos disponibles, contratados o improvisados.
Mapa 1: Municipios del estado Bolívar

La asistencia gubernamental en este sentido ha sido escasa, prevaleciendo la falta de políticas de promoción y de inversión en adiestramiento, hospedaje y alimentación, acordes en la calidad exigida por un turista internacional. A continuación se encuentra la información institucional que ofrece el estado en la página oficial de la Corporación de Turismo del Estado Bolívar (http://www.turismobolivar.com/estado/aspect.asp):
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Tabla I: Municipio Cedeño |
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Adicionalmente, si se visita la sección de eventos http://www.turismobolivar.com/calend.asp se puede observar que esta página ofrece información del año 2003 y fuera del estado Bolívar.
A nivel nacional se puede revisar información oficial del Ministerio de Planificación y Desarrollo en la siguiente dirección: http://www.mpd.gov.ve/prog-ec-tr/turismo.htm. En esta página de observa "Programa Económico de Transición 1999-2000" donde el proyecto más cercano al Municipio Cedeño del Estado Bolívar es "Corredor Turístico Fluvial del Río Orinoco en el Edo. Amazonas. Tratado de Cooperación Amazónico." del cual el autor para finales del 2006 no ha conocido nada.
1.2.- INFRAESTRUCTURA
En Caicara, la capital del Municipio, existen solo dos pequeños hoteles con los servicios básicos para el alojamiento. Sin embargo, no superan la calidad de hoteles de 2 estrellas. Igualmente, el único restaurante con calidad turística ha incrementado su nivel lentamente apoyado en el escaso turismo y por ser visita obligada de los visitantes con otros fines comerciales.
Mapa 3: Mapa vial del Estado Bolívar

En esta ciudad no se cuenta con un aeropuerto de vuelos comerciales, por lo que la actividad turística se basa en la llegada y salida de turistas por medio de desplazamientos por vías terrestres. A continuación una breve reseña:
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Tabla II: Acceso a la Capital Caicara del Orinoco |
Condiciones |
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Desde Oriente: Carretera Nacional Caicara - Ciudad Bolívar |
Vía de 330 Km. aproximadamente. Con diversos tramos accidentados por el mal estado de la vía. |
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Desde el Centro: Vía Chaguaramos - Cabruta- Chalana hasta Caicara |
Esta arteria vial se encuentra en condiciones deplorables, a tal punto que los transportes colectivos suspendieron su utilización. |
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Desde Occidente: Vía Apure - Puerto Páez - Chalana hasta Puerto Arévalo - Vía Puerto Ayacucho - Caicara |
La carretera Nacional Amazonas-Caicara tiene aproximadamente 264 Km. de los cuales un 40 % han contienen huecos significativos o sin asfalto hace varios años. |
Como se puede observar en la tabla anterior, en el Municipio Cedeño del Estado Bolívar no se cuenta con las condiciones de infraestructura vial para desarrollar adecuadamente ninguna actividad de transporte terrestre. Por lo tanto, el turismo no escapa a esta situación.
1.3.- SERVICIOS
Los servicios desarrollados de electricidad se encuentran alrededor de la capital y en algunas poblaciones a lo largo de la carretera nacional como Santa Rosalía, Las Guabinas, Túriba, Los Pijiguaos y Puerto Arévalo. Sin embargo, la mayoría de las comunidades y de los puntos de atracción turística carecen de este servicio.
Los servicios de aguas blancas, aguas negras y red de cloacas, se conocen sólo en algunos puntos de la capital del municipio y en el campamento de CVG BAUXILUM en la Parroquia Los Pijiguaos. Análogamente, al servicio eléctrico, el servicio de suministro y distribución de aguas servidas no existe en los puntos de potencial turístico.
Las comunicaciones en la zona también son restringidas. El servicio telefónico fijo y celular se encuentra a merced de los proveedores que se establezcan en pocas zonas del municipio.
El servicio de salud que podría atender a los temporadistas también es un lujo de la capital del municipio y de las comunidades aledañas al campamento de CVG BAUXILUM, en la parroquia Los Pijiguaos.
Es importante resaltar, que el Municipio Cedeño está conformado por numerosas comunidades indígenas y criollas que se extienden en todo su extenso territorio. La vía nacional que abarca desde los límites del Municipio Sucre, en la población de Maripa, río Caura hasta el sector denominado Puerto Arévalo, mas conocido como "El Burro", río Orinoco tiene una longitud de aproximadamente 380 kilómetros. Por lo tanto, los servicios anteriores sólo cubren un pequeño espacio del territorio con potencial turístico.
1.4.- SEGURIDAD
Desde el punto de vista de seguridad, se podría encontrar hasta ahora una fortaleza para el turismo del Municipio. Aunque existe en la zona altos niveles de pobreza, que en algunos casos se puede asociar a mayores índices de inseguridad, la población del Municipio Cedeño cuenta en gran parte, con habitantes indígenas cuyos valores y principios aun no han sido corrompidos con los avances de la civilización.
Por otra parte, aunque sus habitantes son de escasos recursos económicos, cuentan con tierras y los conocimientos de la agricultura que les permiten un sustento a sus familias suficiente para vivir dignamente.
Aunque han habido casos puntuales de delincuencia organizada, sus ejecutores han sido principalmente de otros lugares que han aprovechado lo alejado y desasistido del municipio para esconder sus fechorías (plantaciones ilegales, narcotráfico, secuestros, etc.). No se cuenta con información de delincuencia en el sector turístico del Municipio Cedeño.
1.5.- LA COLECTIVIDAD
Para recopilar la información correspondiente a la actividad en el área de turismo de los promotores (alcaldía), operadores y prestadores de servicios turísticos y a potenciales turistas, se realizó una encuesta con las siguientes preguntas:

Los resultados gráficos de esta encuesta se muestran a continuación:

1.6.- SÍNTESIS
La actividad turística del Municipio Cedeño del Estado Bolívar es relativamente escasa y está marcada por su organización empírica, carente de un sistema organizado para su coordinación, promoción, operación y asesoría. Los habitantes de algunas zonas del municipio desconocen su responsabilidad eco turística, no cuentan con el adiestramiento para aprovechar las ventajas que ofrece este campo en el desarrollo de alternativas económicas para la región. No existen conocimientos en materia legal y de seguridad a los promotores, estadísticas del turismo en la zona, capacitación, promoción de las potencialidades turísticas del municipio y donde converjan las operaciones turísticas con las agencias y usuarios directos.