-A L.O.U. contempla a reduci�n -ou mesmo desaparici�n- da representaci�n estudantil nuns �rgaos de governo que, � sua vez, tenden a ser valeirados de capacidade decis�ria real.
-A proxectada reforma da Selectividade duplica as trabas de aceso ao sistema, criando un elitista grupo de Universidades ao que s� poder�n aceder unhas poucas pesoas �privilexiadas� e outro ao que acudir�n todos os demais estudantes en inferioridade de condici�ns.
-Ao non garantir-se financiamento p�blico para acometer a �reforma�, as Universidades ver�n-se obrigadas a subiren as taxas e a recorreren a empresas privadas, que aumentar�n a sua influ�ncia na xesti�n universit�ria e nos �rgaos de governo.
-O PP pretende criar un �grande e �nico� sistema universit�rio sob o controlo exclusivo do Governo Central, anulando toda diversidade e facendo que importantes compet�ncias como t�tulos, bolsas, ou planos de estudo se xestionen desde m�is lonxe.
Os mellores momentos da L.O.U.
Unha analise m�is completo sobre a L.O.U.
A L.O.U. dende a
universidade
Nestos momentos estamos a viver unha situaci�n de constante reivindicaci�n nos diferentes centros de ensinanza (tanto no ensino meio como na universidade) todo isto pola politoca que desempe�ou o actual goberno do PP respecto a esa lei polemica que � a LOU. Os motivos xa son ben co�ecidas, dende o novo rexime de bolsas que practicamente se eliminarian para dar paso a un sistema de creditos bancarios, como a reduicci�n da representaci�n estudantil na universidade que se reduciria a un 8% compartida cos pais, a volta da revalida, etc... toda unha serie de detalles que transforman o ensino publico, que xa de por si peca de deficente, nun hibrido do ensino privado ( por non contar que unha porcentaxe dos cartos das matriculas rematarian nas arcas destes centros) Porsuposto, o goberno e m�is en concreto Pilar del Castillo adicou-se a desmetir todas estas evidencias; acusando ao estudantado de influenciabel, inculto, desinformado... en resume, gilipollas. A isto contestamos que esa lei si quer dicer todo o que expusimos e m�is, evidentemente non di, e por po�er un exemplo: "o bolseiro debolbera todo o emprestado m�is os intereses, para poder estudar" pero isto � algo que se lee entre lineas. O caso � que nos atopamos cunha lei valeira de contidos; que limita-se a expo�er unhas pautas a seguir pero sen explica-las tendo con isto que voltar a comezar a restructurar todo o sistema; empezando de 0. E por non falar dos organos de goberno... que seran levados por entidades da politica, cultura, etc polo que entendemos que na direcci�n da universidade imo-nos a atopar a Cela, Norma Duval... a Tamara, vendo o que entende o PP por cultura non nos estra�aria. Tamen temos que contar coa politica seguida por Aznar e os seus secuaces respecto desta lei. Se deixamos un minuto para a reflexi�n, dubidamos no caso ao povo dese partido; cando non cabe dubida de que a comunidade estudantil, tanto de alunos como de profesores, na gran maioria esta en contra da lei; por que seguen adiante? Pilar xustifica-se dicindo que ao sacar a lei debatiron con asociaci�n de estudantes, PAS, e profesores e que a maioria estaban dacordo... �? cales? con "nuevas generaciones" (e o digo en castelan para que non se ofendan) que ve�en sendo as mocidades do PP... Nunca esqueceremos a sua intervenci�n nas entrevistas nas que afirma que cando presentaron a lei ninguen se opuso e que agora hai duas posturas e que eles apoiaran a unha delas (a dos ricos por suposto); claro, se contamos que esta lei presentou-se no veran e todos os inocentes estudantes que non sabian o que se lles vi�a enriba estaban disfrutando da praia, a monta�a ou o que sexa. Ao final a ministra segue na sua teima de que o estudantado � masoca e realmente apoia a lei, ainda que as cifras que mostran unha maioria absoluta en contra seguen hai. E xa postos por que non falar das movilizaci�ns: aqui na Coru�a hai moito que non existe unha mentalidade de protesta como a destos meses... Na universidade son xa 6 semas as que levan en folga algunhas facultades como socioloxia, e tamen a ter en conta a diversidade de actos que se fixeron como mostra de indiganci�n e protesta: toma de tensi�n na r�a por enfermeria, xogos por maxisterio, costrucci�n de gaiolas no obelisco dos de arquitectura, etc... e para rematar as manifestaci�s, feches, cortes de trafico, etc... E respecto o ensino meio a total solidaridade mostrada aos compa�eiros en todas as ocasi�ns nas que, pola falta de liberdade, puideron asistir. Lamentabelmente temos que lamentar os abusos aos que estamos sometidos; son moitos os compa�eiros que sufriron boas malleiras por querer expresar as suas opini�ns; cando en Coru�a podemo-nos considerar afortunados en Santiago acontecen todo tipo de abusos; mencionando (pero sen ser dende logo o �nico caso) as cargas policiais na toma de posesi�n dun "presidete" que a maioria da mocidade rexeita. O casco antigo foi fechado e controldado por policias, como se s� fora Fraga "amo e se�or" deste pais... a presi�n policial foi total, e podemos contar innumerabeis anecdotas, ainda que os resultados son ben sabidos. A isto o PP acusa-nos a ser nos, a mocidade, de ser-mos os probocadores dos conflictos cando � un policia o que se achega a unha rapaza e despois de intentar toca-la arremete contra dela, ou cando atopan-se un grupo de compa�eiros reunidos na alameda como protesta pacifica e disolve-nos a golpe de gas, ou de pelota de goma; con este sumatorio de acontecementes o �nico que podemos facer e berrar a nosa condena ante as inxustizas as que nos vemos sometidos os que nos saimos das pautas do que o PP ve axeitado aos seus intereses. Para rematar (e pese a que son moitas as cousas que nos quedan por dicer) animar-vos a vos, como estudantes e cidadans, a seguir nesta linea reivindicativa c� fin de que o PP, Aznar, Pilar, Fraga e quen sexa que se opon ao ensino p�blico e de calidade, decate-se de que o estudantado deste pais que � Galiza non nos rendiremos nin lles daremos cuartel ate que cesen con este proxecto por moito que volvan � policia e os meios de comunicaci�n na nosa contra. O ESTUDANTADO, GALEGO EN Pɡ���� David Barajas Iglesias, Menbro dos CAF
Documento explicativo do anteproxecto de Lei Org�nica de Universidades 1. Centralizaci�n de Compet�ncias Nesta lei as comunidades aut�nomas perden capacidade de decisi�n diante do governo central, que pasa a ter unhas maiores posibilidades de actuaci�n e incit�ncia directa diante destas en moitos temas. Mais tam�n indirectamente, co estabelecimento de organismos de control a n�vel estatal e o dese�o dos pr�prios �rgaos de governo das universidades. Pero escomecemos polo princ�pio: O governo central teria capacidade de criar, co visto bon das CCAA se cumpre coa lexislaci�n que estabeleza o primeiro, universidades e departamentos. As CCAA, a proposta das universidades da sua compet�ncia, poder�n criar centros noutras CCAA co permiso destas (faculdades de cuenca en Galiza, p. ex.) O governo segue a ter compet�ncias no sistema de bolsas O governo mediante o Consello de Coordenaci�n Universit�ria e a Ax�ncia Nacional de Avaliaci�n e Acreditaci�n entre outras cousas estabelecer� as directrices xerais e homologar� os planos de estudo, isto �ltimo en duas fases, a primeira de posta en marcha e a segunda de avaliaci�n do plan, co cal un pode estar tres anos facendo unha carreira con uns planos rec�n criados pero ao estar en fase experimental non poder� acceder a axudas p�blicas ou mesmo ver que parte ou a totalidade do que ten cursado non lle servir� para a obtenci�n do t�tulo. O governo estabelecer�, pr�vio informe do C.C.U., os t�tulos que este mesmo aprobar�. O �nico que se "descentraliza" nesta lei � o sistema de acceso � universidade, substituindo a selectividade de compet�ncia auton�mica pola delegaci�n nas universidades e/ou faculdades e escolas a maneira de "seleccionar" ao alunado universit�rio, coa discrecionalidade e desigualdade nos crit�rios como elementos m�is que previs�beis. 2. Organismos estatais Consello de Coordenaci�n Universit�ria (que era o Consello de Universidades). Teria como principais novidades: A sua conformaci�n, que sup�n a entrada dos reitores das universidades privadas (e polo tanto a equiparaci�n de unhas con outras), sete vogais designados directamente polo governo, outros sete polo Congreso e outros sete polo Senado (todos eles escollidos entre personalidades de prest�xio acad�mico, cient�fico, cultural, econ�mico e social). As suas funci�ns, de consulta sobre a pol�tica universit�ria, coordenaci�n, informe, asesoramento e proposta en todo o referente ao sistema universit�rio. Ax�ncia Nacional de Avaliaci�n e Acreditaci�n. Ten compet�ncias de avaliaci�n, acrecitaci�n e certificaci�n universit�ria. 3. �rgaos de Governo ou Desdemocratizaci�n Universit�ria. Na composici�n dos �rgaos de governo das universidades varia-se a actual representaci�n estudantil, que a�nda que non se explicita nen en m�ximos nen en m�nimos sufrir� unha reduci�n cuantitativa importante, ao estabelecer-se as porcentaxes de representaci�n do profesorado. Consello de Governo: V�n substituir �s actuais Xuntas de Governo. A�nda que a sua composici�n definitiva ten que vir marcada polos estatutos da Universidade, estabelece-se no anteproxecto de LOU un m�ximo de 30 membros, dos cais un terzo ser�n membros da comunidade universit�ria designados polo Reitor, outro terzo eleitos polo claustro entre os distintos sectores e os restantes ser�n designados entre os membros da parte non acad�mica do Consello Social. Este ser� un dos �rgaos m�is importantes na Universidade por ter capacidade executiva e de estabelecimento das li�as estrat�xicas e program�ticas da Universidade. Consello Social: Estabelecen-se como funci�ns principais a supervisi�n das actividades de car�cter econ�mico e o seu rendimento, asi como a aprobaci�n dos seus orzamentos. Estar� formado por persoaxes da vida econ�mica, cultural e social non pertencentes � comunidade universit�ria, e membros da comunidade universit�ria designados polo consello de Governo que ser�n, cando menos 2/5 do mesmo. A designaci�n dos seus membros e o procedimento para fac�-lo regular�-se a meio dunha Lei da comunidade Aut�noma (CA). A CA nomear� ao presidente do Consello Social. Elimina-se a representaci�n dos centros por parte dos decanos/as e directores/as de faculdades e escolas. Claustro Universit�rio: � un �rgao representativo da comunidade universit�ria. Ademais da elaboraci�n dos Estatutos da Universidade e a convocat�ria de eleici�ns a Reitor/a (que non a sua eleiz�n) ten como funci�ns a proposta, asesoramento e seguimento da actividade universit�ria nos termos que se marquen nos Estatutos. Con estas funci�ns valeiran-se de contido real as funci�ns do Claustro. A composici�n m�nima ser� a seguinte : 51% profesores funcion�rios doutores, 19% resto do persoal docente e investigador. Deste xeito o estudantado e o PAS repartir�-se, no mellor dos casos, o 30% da representaci�n. O funcionamento do Claustro regular�-se nos estatutos. Consellos de Departamento: � o �rgao de direcci�n e xesti�n do departamento. Elimina-se a representaci�n estudantil, estando formado, cando menos, por un 70% dos profesores doutores e o resto polo demais persoal docente e investigador. Xunta Consultiva: Aqui integrarian-se os decanos/as e directores/as, directores/as de departamentos e de institutos de investigaci�n. Para consulta e asesoramento. Xunta de Faculdade ou Escola: Igual que no claustro fica reducida a representaci�n estudantil ao 30% a repartir co PAS. Non poder�n ser vicedecanos/as os/as estudantes. Non estabelece como se elexir�n decanos/as nen l�mite nos mandatos. Reitor/a: Elexe-se directamente por sufr�xio universal libre e segredo entre o conxunto da comunidade universit�ria pero por voto ponderado no seu valor en funci�n do sector ao que se pertenza, asi o valor do voto estudantado+PAS � inferior ao do 30%. Baixo este sistema que se vender� como "m�is democr�tico" agochar�n-se moitas das reformas m�is antidemocr�ticas, pero tampouco � tanto ao restar-lle representaci�n ao alunado. Non estabelece l�mites de mandados. Non poder� haber estudantes vicerreitores/as. 4. Privatizaci�n. Fica evidente coa conformaci�n e peso espec�fico de determinados �rgaos cal vai ser a via fundamental de financiamento das universidades: taxas e participaci�n empresarial. A financiaci�n p�blica vai s� para gastos correntes e de funcionamento. A via de medre do mapa de titulaci�ns e da investigaci�n ser� via empresas privadas. Nesta lei non se desenvolven cuesti�ns como o neces�rio aumento do financiamento p�blico (s� se indica da conveni�ncia de que existan programaci�ns plurianuais) que deberia ser destinando unha maior porcentaxe do PIB, o que se est� a facer en Europa para converxer; aqui converxe-se afogando o p�blico. Ademais disto no CCU elabor�n-se os presupostos para as universidades p�blicas contando o mesmo o voto dun reitor dunha privada que un director xeral dunha CA, co cal as universidades privadas contar�n moito � hora de elabor�-los. 5. Algunhas consideraci�ns pol�ticas a ter presentes En li�as xerais podemos dicer que esta lei fomenta a desigualdade entre iguais (persoas e diferentes grupos e forzas que conviven na universidade) e a igualdade entre desiguais (como as unversidades p�blicas e privadas). � fundamental apoiar-nos nas cuesti�ns antes desnvoltas para transmitir algunhas destas ideas sobre a funci�n pol�tica desta lei: Aumenta a representaci�n do governo central mantendo ou reducindo o resto (autonomia universit�ria??, compet�ncias auton�micas??) Diminui o control democr�tico e parlament�rio (p. ex. orzamentos). Promove-se a liberdade de c�tedra fronte aos departamentos Cuesti�ns que ben poderian, como algo normal e recomend�bel, tratar-se a n�vel auton�mico fan-se polo governo central (bolsas, planos de estudo, cat�logo oficial de t�tulos, ...) Regula cousas como os �rgaos de governo, non regulando-se outras tan de caix�n nunha lei de universidades como � o financiamento. Retroceso democr�tico nos �rgaos de governo (menor representaci�n estudantil ou desaparici�n nalgun caso, car�ncia de l�mite nos mandatos de reitores/as e decanos/As, valeiramento de organismos como o claustro.