REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
UNIVERSIDAD YACAMBU. DOCTORADO EN GERENCIA.
ASIGNATURA: SEMINARIO AVANZADO DE TESIS DOCTORAL I.
FACILITADOR: DR. CARLOS ZAVARCE
MOMENTO
2
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LA GESTION DE LA
GERENCIA
DE
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN EN LAS ORGANIZACIONES
VENEZOLANAS.
Por Pedro Bonillo
INTRODUCCION
El propósito de este ensayo es exponer a los
participantes del Seminario Avanzado de Tesis Doctoral I, del Doctorado en
Gerencia de
MARCO
TEÓRICO.
ANTECEDENTES
DE
Para iniciar el marco teórico resulta conveniente
citar algunos estudios preexistentes vinculados al tema de investigación: (1) a
inicio del 2002, Win Van Grembergen, en el capítulo uno de su libro:
“Information Technology Evaluation Methods and Management” [WIN 02], cita los
resultados obtenidos en 1998 de un estudio realizado a 17 países desarrollados
durante los años 1985 y 1992. En estos países, los retornos de la inversión en
TIC aumentan considerablemente. Lo anterior, se produce, según el estudio,
porque se han reconocido dos tipos de beneficios: Complementarios
Macroeconómicos y Complementarios Personales, estos beneficios se conjugan y
contribuyen al aumento del retorno de la inversión. Sin embargo no existe una
relación directa entre la inversión en TIC y su retorno positivo; (2) en el mes
de Septiembre del 2002, Paul Strassmann publica un articulo referente a la
importancia del retorno de inversión en las inversiones de TI: "Why ROI ratios are now
crucial to IT investment", destacando el problema planteado y (3) Para
Diciembre del 2002 Alinean presenta su metodología: "Alinean’s ROI Dashboard™ methodology"
asociada al calculo de retorno de inversión de TIC como una mejora asociada a
los activos intangibles e indicadores de impacto estratégico en la
organización. Es de notar que a pesar de los esfuerzos académicos y
empresariales existen pocos estudios de casos que muestren una metodología para
Seguidamente se presentan los fundamentos para la
investigación, donde tendrán relevancia la gerencia y valor de
GERENCIA Y
VALOR DE
EVALUACION DE
Es en este contexto, que el proceso de evaluación se
torna esencial para informar al diseñador acerca de cuán cercano está el modelo
conceptual del diseño, con el modelo mental del usuario, sus necesidades,
intereses, características, estilos, tipo de actividades que realizará con el
sistema, el contexto de uso y la tecnología que lo soporta [PRE 94 et al]. Diferentes
técnicas tradicionales como observación, protocolos verbales, opiniones de los
usuarios (entrevistas, discusiones grupales, cuestionarios), grupos de enfoque
específico, etc., se han utilizado para obtener datos con la finalidad de
satisfacer mejor las necesidades y requerimientos del usuario [NIE 93]. De esta
forma, el proceso de seleccionar técnicas adecuadas involucra escoger, mezclar
y adaptar de un rango de técnicas disponibles [PRE 94 et al]. Además de la variable costo, al analizar el
entorno en el que se desenvuelven estas tecnologías resulta importante observar
otros indicadores de evaluación, estos indicadores pueden clasificarse en
cuatro tipos: Indicadores de complejidad de la gerencia de tecnología de
información (madurez en los procesos, dispersión de los usuarios finales,
disponibilidad de los servicios de TIC, niveles de servicio), indicadores de
complejidad del software (número de plataformas de software diferentes, número
de aplicaciones cliente servidor, promedio de tiempo de instalación de aplicaciones
cliente servidor, porcentaje total de software de aplicación critico,
porcentaje de aplicaciones de oficina) indicadores de complejidad del hardware
(número de arquitecturas de hardware distintas, retorno anual de una PC,
niveles de redundancia, porcentaje de usuarios con dispositivos móviles), y por
último los indicadores financieros (Valor Económico Agregado - EVA -, Valor de
Mercado Agregado - MVA -, Valor Actual Neto
- VAN -, Valor Presente Neto - VPN -, Tasa Interna de Retorno - TIR-
, etc.). [STR 98]
La evaluación puede, según el estilo de dirección,
ser un factor temido, frustrante, y objeto de conflicto o bien un factor
deseado, valorado y objeto de consenso. La evaluación tiene un triple efecto:
(1) Efecto Técnico sobre el mercado
de las empresas, permitiendo la eliminación de las disfunciones y por ello la
desaparición de trabajos repetidos e inútiles. Este efecto técnico tiene un
impacto sobre el plano industrial y comercial; (2) Efecto Social a causa de la valoración de las personas y de los
grupos en el seno de la colectividad, lo que permite una mejor cohesión de los
empleados de la empresa, objetivizando las relaciones cliente / proveedor, esp
Algunas condiciones externas tales como: la estrategia
organizacional, la estructura de autoridad, regulaciones de las compañías y
recursos, procesos de selección de personal, sistemas de recompensa, la cultura
organizacional, y la estructura física, la forma de compartir los recursos
entre los miembros del grupo, la estructura del grupo, el tipo de liderazgo,
los roles, los estándares, el estado, medida y composición del grupo, los
procesos del grupo que envuelven los patrones de comunicación que permiten el
intercambio de información, los procesos de d
El estudio de la estructura de la organización es
otro de los indicadores significativos, “una estructura organizacional,
comprende tres partes: complejidad, formalismo, y centralismo” (Robbins, 1993,
p.7) [ROB 93]. De acuerdo a Davis y Olson, las jerarquías verticales con
pequeños períodos de control pueden implicar que más información formal de
control sea requerida que en las jerarquías planas con grandes períodos de
control. [OLS et al 89]. Otro indicador
importante es la cultura organizacional, “la cultura organizacional consiste en
un conjunto de creencias aprendidas, valores, y características de patrones de
comportamiento” (Olson, 1989, p. 35) [OLS et al 89]. Se puede establecer una
relación entre los sistemas de información y la cultura organizacional asociada
al producto, reconociendo que la cultura organizacional puede garantizar o no
el valor que se les da a los datos y a la información. El proceso de
creatividad y toma de d
Existe un conjunto de características ambientales que
también pueden afectar directamente la evaluación, en el ámbito del ambiente
social se tiene: (1) sistema de valores personales; (2) consideraciones éticas;
(3) responsabilidad social; (4) patrones de gusto y de conducta; (5) influencia
de la comunidad más cercana; e (6) influencia de la comunidad más grande. Con
respecto al Ambiente político legal: (a) agencias reguladoras; (b) leyes
nacionales, reglamentos y restricciones locales; (c) consideraciones
internacionales; (d) consideraciones de impuesto; (e) legislación del
consumidor; y (f) acuerdos sindicales. En el Ambiente Tecnológico: (i)
resultados de la investigación básica y aplicada; (ii) conocimiento de
ingeniería; (iii) conocimiento de administración; (iv) innovación de material y
de equipo; (v) innovación de procesos; e (vi) innovación de producto. Por
último con respecto al Ambiente Económico se tiene: (1) condiciones económicas
generales; (2) condiciones del mercado de mano de obra; (3) condiciones del
mercado vendedor; (4) condiciones del mercado del consumidor (competitivo); e
(5) inflación [ADA 97]. Los factores organizacionales que pueden controlarse
para obtener una mejor evaluación son: (1) selección; (2) entrenamiento; (3)
estructura de recompensa; (4) nivel de recompensa; (5) diseño del producto; (6)
diseño del proceso; (7) diseño del puesto; (8) equipo y herramientas; (9)
localización y disposición; (10) compras; (11) comunicación; (12)
participación; (13) gastos de mantenimiento y reparaciones; (14) técnicas y
herramientas de planeación, programación y control [ADA 97].
POSTMODERNISMO
Y NUEVAS PRÁCTICAS DE SU APLICACIÓN EN LAS ORGANIZACIONES TRANSCOMPLEJAS.
El ámbito de la dirección de empresas según Lozano
(2005), el postmodernismo implica: motivaciones espontáneas compartidas,
identificación individual sin menoscabo de lo social, condiciones de
incertidumbre, riesgo y desfragmentación no programables, temporalidad
relativa, cambios en principios sociales, adaptabilidad a los cambios,
predominio de la subjetividad sobre la objetividad, del desorden sobre el
orden, de la polivalencia lógica sobre la lógica bivalente, de lo supersticioso
sobre la ciencia formal, de la ignorancia sobre la razón y del lenguaje
metafórico sobre el lenguaje formal [LOZ 05]. Mientras Cuellar (citado por
Lozano, 2005), considera que las características de la postmodernidad contraria
a la modernidad, consiste en que la modernidad considera que la razón ilustrada
tiene capacidad para sacar todo a la luz, como si la oscuridad y el misterio
fueran errores o verdades provisionales [LOZ 05]. Mientras que la
postmodernidad concibe este aspecto como una de las posibilidades de la
inteligencia humana; por otra parte, la modernidad concibe a la inteligencia
humana con capacidad para moverse en un ámbito puramente material, tasable y
cuantificable, mientras que la postmodernidad lo trasciende y da lugar a
preanuncios sobre la inminente llegada de otra época. La postura del autor
anteriormente señalado, es cónsona con lo que expone Martínez, 2000, en lo que
respecta a la necesidad de un nuevo paradigma al referirse a las ciencias
humanas, al respecto aduce que el paradigma científico tradicional centrado en
el realismo, empirismo y positivismo, ha alcanzado los límites de su utilidad
en la gran mayoría de las áreas del saber, y se impone la necesidad de hallar
otro, su agotamiento radica sobre todo en su incapacidad para dar explicaciones
adecuadas e intelectualmente satisfactorias de la realidad que nos circunda y
de los fenómenos que percibimos, donde la incapacidad del mismo hace repercutir
su esterilidad y pobreza, y frena el progreso y avance de los verdaderos
conocimientos que necesitamos. [MAR 00]
De igual forma, La revisión y bosquejo de los
contornos de la postmodernidad, es también objeto de reflexión por parte de
estos autores que postulan la emergencia o conformación de un nuevo paradigma
epistémico, aun en construcción; pero, que supone una superación del paradigma
positivista, tales como la identificación de perfiles para una nueva manera de
entender la relación del hombre con su entorno, así como los saberes necesarios
para afrontar el futuro. Edgar Morín (2000), y Martínez M (2000), plantean la
necesidad de un nuevo modo de conocer, de una nueva matriz epistémica que
establezca una mayor sintonía con el momento histórico que atraviesa la
humanidad y, por ende, la ciencia. Para Edgar Morín (2000), la realidad no es
evidentemente legible. Las ideas y teorías no reflejan sino que traducen la
realidad, la cual pueden traducir de manera errónea. Nuestra realidad no es
otra que nuestra idea de la realidad. Esta sería una de las implicaciones de la
postmodernidad, que en el plano filosófico, parece habitar todos los
territorios y espacios de la discusión académica. Así, entre las crisis que, a
d
Bajo este contexto, la perspectiva Bonillo, Vera y
Puente (2005), en el ensayo del enfoque transorgánico o emergente en el ámbito
de la gerencia destacan, que el paradigma empresarial en construcción y
conformación, actualmente plantea variaciones en la fisonomía estructural, en
los valores y concepciones que guiaron décadas atrás el funcionamiento
empresarial, donde el éxito y equilibrio de las organizaciones depende de una
visión más humana del trabajo organizado, del desarrollo de la creación y
distribución de riquezas, lo cual conlleva al estudio de la gerencia bajo el
enfoque transorgánico o emergente, donde el individuo no sólo tiene una visión
personal sino Trans–personal, este enfoque pasa de la gerencia moderna a la
gerencia postmoderna a través de la globalización. [BON et al 2005]
ENFOQUE
TRANS-ORGÁNICO O EMERGENTE EN EL ÁMBITO DE
El paradigma empresarial en construcción y
conformación actualmente, plantea variaciones en la fisonomía estructural y en
los valores y concepciones que guiaron, décadas atrás, el funcionamiento de la
organización empresarial. El futuro avizora ya, según los indicios y tendencias
percibidas en el presente, además del replanteamiento de la idea de empresa, la
consolidación de organizaciones que, asumiendo los contornos de la nueva
organización, se diferenciará de los valores y objetivos de la clásica empresa
lucrativa, para alcanzar finalidades en el ámbito del desarrollo social, y en
un mercado que tiende a volverse más competitivo, pero cuyo éxito y equilibrio
depende de una visión más humana del trabajo organizado, del desarrollo y de la
creación y distribución de riqueza. Esto conlleva al estudio de la gerencia
bajo el enfoque transorganico o emergente donde el individuo no solo tiene una
visión personal sino Trans-personal, este enfoque pasa de la gerencia moderna a
la gerencia postmoderna a través de la globalización. Para Martínez M. (2000),
la orientación postpositivista (de esta nueva matriz epistémica) efectúa un
rescate del sujeto y de su importancia; de ahí que toda observación no sería
pura e inmaculada (coma si fuese percibida por "el ojo de Dios"),
sino que implicaría una inserción de lo observado en un marco referencial o
fondo, constituido por nuestros intereses, valores, actitudes, creencias, que
es lo que le daría el sentido que tiene para nosotros. Llano (1994), en su obra
"El Postmodernismo en
En función de todo lo antes expuesto, las
organizaciones e instituciones de hoy día, refiriéndonos a los ámbitos públicos
y privados, se encuentran en una búsqueda sin descanso por ser más productivas
y han asimilado la necesidad de ser competitivas, y esta última capacidad está
signada por la capacidad de innovación, así como por la de saber anticipar
(proactividad) la colocación de productos y servicios de manera oportuna y
pertinente. Lo antes escrito encuentra asidero en las Tecnologías de
Información y de
CONSIDERACIONES
FINALES MOMENTO DOS
En conclusión, la alineación estratégica perfecta
entre TIC y las estrategias de
transformación ocurre cuando las primeras son empleadas dinámicamente para
crear y explotar oportunidades de negocio, lo que implica la preparación de
cualquier organización para hacer uso de las TIC necesarias en función de los
productos y servicios que ésta ofrezca. Todo esto para lograr estar entre las
mejores de su clase, mejorar las estructuras de costo, generar diferenciación
en los productos y servicios, aumentar las posibilidades de participación en el
mercado y lograr mejores tiempos de respuesta (rapidez y efectividad en los
procesos). Pero, en realidad la importancia estratégica de las TIC no está
únicamente ni prioritariamente en los procesos dentro de una organización y/o
institución; la importancia está en cómo la gerencia actúa y reacciona ante la
dinámica del mercado, generando, conformando y sosteniendo ventajas
competitivas sobre la base del mejor uso y manejo posible de la información.
Para alcanzar lo antes escrito existen algunos
modelos de alineación estratégica, entre los cuales podemos señalar el de
Henderson-Venkatraman-Oldach y el de Luftman (1990). Como aspectos comunes
entre estos dos modelos, encontramos referencias inherentes a las
infraestructuras de la organización y de las TIC, así como a la estrategia del
negocio, y la escala de tal alineación dependerá de la importancia con que la
alta gerencia vincula la formulación de las estrategias organizacionales con
las TIC. [HEN et al 90]
En el ámbito ontológico esta nueva propuesta
metodología se enmarca en la circularidad retroalimentaría que plantea la
inserción del sistema organizativo en un suprasistema ambiental, a través del
flujo permanente de energía, información o cualquier otro recurso, que permiten
la permanencia y evolución de la organización en el tiempo y en el espacio.
Para el planteamiento de la metodología ontológicamente se parte de un modelo
teórico y operacional propuesto por Strovink (1997) sobre la complejidad de la
organización que gerencia tecnología de la información y la comunicación [STR
97]. Analizando las nociones de estructura y proceso (lo que conduce a eso)
llevadas al ámbito específico de las organizaciones y ubicadas en el marco de
la teoría general de sistemas, permitiendo su representación como un sistema
abierto, con controles por feedback y feedforward con un ambiente y con un
objetivo expresado en términos de la eficiencia, eficacia y efectividad
permitiendo visualizar este intrincado de relaciones que se producen en la
organización: los elementos asociados al conflicto, poder y autoridad, cambio,
la ética de la organización, entendida desde sus aspectos estructurales
(localización del ethos de la organización) y dinámicos (origen y
transformaciones de dicho ethos). Considerando a la organización bajo una
perspectiva transcompleja sin perder de vista el conjunto de parte y elementos
que la conforman y su relación con los diferentes elementos de la organización
a través de la teoría general de sistemas tomando en cuenta valores, creencias,
sentimientos y el valor del hombre en si mismo. Estos elementos tendrán consecuencias en el plano
metodológico. Desde el punto de vista
metodológico. La metodología a utilizarse será Systemic Evaluation for
Stakeholder Learning (SESL) propuesta
por Magnus Ramage (1997), para los sistemas de trabajo cooperativo (Cooperative
Work), la cual es congruente con el marco
teórico que se utiliza viendo las contradicciones [MAN 97]. El método dialéctico
o materialismo dialéctico constituye el soporte metodológico principal de las
intervenciones estructuradas desde las organizaciones sociales.
Con relación a los
aspectos epistemológicos siendo la epistemología aquella rama de la filosofía
que se ocupa del conocimiento, surgen desde ella la necesidad de establecer la
relación del análisis organizacional con
respecto a los paradigmas que pudieran sustentan la investigación, sean estos
(objetivista, subjetivista / constructivista). El paradigma es el racionalista
deductivo. Se debe considerarse cual es la realidad de la organización que será
objeto de trabajo (las organizaciones que gerencian tecnología de la
información y la comunicación), y al modelo teórico y operacional que se
utilizara en la intervención propuesto por Strovink en 1998.
Epestimológicamente la propuesta se enmarca en los diversos modelos
gerenciales, criterios de racionalidad económica y de eficiencia,
característicos de la empresa capitalista, los cuales se nutren, relacionan e
interactúan con los valores que rigen el funcionamiento de las organizaciones
no empresariales, de participación comunitaria, ciudadanas y no
gubernamentales, que intentan satisfacer las demandas sociales no cubiertas por
el Estado ni por la empresa, redimensionado el tradicional objetivo lucrativo
capitalista, a través de una mayor valoración de lo humano, lo cultural y lo
colectivo. Axiológicamente esta
propuesta se enmarca en la necesidad que Edgar Morín y Miguel Martínez Mígueles
(2000) entre otros autores, han planteado de un nuevo modo de conocer, de una
nueva matriz epistémica que establezca una mayor sintonía con el momento
histórico que atraviesa la humanidad, y por ende la ciencias gerenciales y la
tecnología de la información. [MOR 00]
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CARTA AVAL DEL TUTOR
MOMENTO 2
En mi carácter de tutor del trabajo de investigación “METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
DE
En la ciudad de Caracas, a los 17 días del mes
de Noviembre de 2005.
Firma
Boris
Hidalgo
Última Actualización: 15 Noviembre 2005