Tratado del Pilar

Buenos Aires había caído en un desorden, en consecuencia el 16 de febrero de 1820 se convocó un Cabildo Abierto en el cual se creó una Junta de Representantes, la cual designó a Manuel de Sarratea como gobernador interino de la provincia de Buenos Aires. Este se propuso llegar a un acuerdo con López y Ramírez, firmando el tratado en la localidad bonaerense de Pilar el 23 de febrero.

Disposiciones

Las principales disposiciones del tratado fueron que:

• Proclamaba la unidad nacional y el sistema federal (preconizado por José Gervasio Artigas).
• Convocaba, en el plazo de 60 dias, a una reunión de representantes de las tres provincias en el convento de San Lorenzo, para convenir la reunión de un congreso que permitiese reorganizar el gobierno central.
• Establecía el fin de la guerra y el retiro de las tropas de Santa Fe y Entre Ríos a sus respectivas provincias.
• Buenos Aires se comprometía a ayudar a las otras provincias en caso de ser atacadas por los portugueses-brasileños.
• Los ríos Uruguay y Paraná se declaraban navegables para las provincias amigas.
• Concedía una amplia amnistía a los desterrados o perseguidos políticos.
• Determinaba el enjuiciamiento de los responsables de la administración anterior “por la repetición de crímenes con que se comprometía la libertad de la Nación”
• Disponía la comunicación del tratado a Don José Artigas, “para que siendo de su agrado, entable desde luego las relaciones que puedan convenir a los intereses de la Provincia de su mando, cuya incorporación a las demás federadas, se miraría como un dichoso acontecimiento”.

López y Ramírez, fortalecidos por su victoria frente a Buenos Aires, se encontraron forzados a desconocer la autoridad de Artigas ya que éste había sido derrotado en Tacuarembó por los lusobrasileños. Consideraban más correcto estratégicamente reorganizar sus provincias y abandonar de momento la guerra con los portugueses que les imponía la estrecha alianza con el prócer Artigas, quien por esto rechazó el tratado y los acusó de traición.

Lo cierto es que a las provincias de Santa Fe y de Entre Ríos (y luego Corrientes) no les quedaba otra opción que firmar, compelidas por las graves circunstancias, este tratado ya que en lo fáctico, la Provincia Oriental y casi toda la provincia de Misiones se encontraban bajo el poder de los invasores lusobrasileños, de este modo lo único que parecía viable era aceptar una alianza con los unitarios aunque éstos fueran enemigos declarados de Artigas. Tal alianza salvó a la Mesopotamia de una anexión al Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarve.

El Tratado de Pilar es uno de los Pactos Preexistentes a los que hace mención el preámbulo de la Constitución Argentina.