1. Generalitati

Despre Statul Kuweit

 

Denumirea oficiala: STATE OF KUWAYT

Denumirea in limba araba: DAWLAT AL KUWAIT

Organizarea administrativa: Capitala: KUWAIT. Kuweitul este impartit in 6 guvernorate, respectiv: Al-Ahmadi, Al-Farwania, Al-Asimah, Al-Jahra, Hawalli si Mubarak Al Kabir.

Locatie geografica: Statul Kuweit este situat in nord vest-ul Golfului Persic, invecinandu-se la sud si sud-est cu Regatul Arabiei Saudite, iar la nord si nord-vest cu Irakul. Distanta maxima intre extremitatile nord-sud si est-vest fiind de cca. 200 km, respectiv 170 km. Ora oficiala este UTC+3 ore.

Clima kuweitiana: este specifica regiunilor de desert, cu veri lungi, in general uscate si extrem de calduroase si ierni scurte. Temperaturile depasesc frecvent vara 50 grade Celsius, incepand cu luna iunie pana in septembrie, iarna inregistrandu-se, de regula, minima de peste 10 grade Celsius. In perioada martie-august sunt frecvente furtunile de nisip.

Suprafaţa: 17.818 kmp.

Relieful: se prezintă sub forma unui platou deşertic de mică altitudine şi o câmpie litorală îngustă de-a lungul Golfului.

Vegetaţia: este foarte săracă, tipica desertului pietros.

Populatia: cca. 3,3 mil. locuitori (iunie 2007) din care aproximativ jumatate sunt expatriati. Populaţia autohtona kuweitiana este de cca. un mil locuitori. Restul îl reprezintă străinii, care formează forta de muncă imigranta, constituita din arabi (35%), iranieni (4%), indieni, filipinezi si pakistanezi. Dupa 1991, guvernul kuweitian a promovat o politica prin care se urmareste limitarea numarului strainilor în această tara.

Religia: islamică, musulmani 80% (suniti70%; siiti 30%), crestini, hindu, farsi, etc 20%

Limba oficială: araba; se vorbeste curent engleza.

Moneda naţională: dinarul kuweitian (KDW).Paritatea se stabileste zilnic functie de un cos de valute in care sunt incluse EUR, USD, YJP. Valoarea paritatii este in jurul 1 USD = 0,280 KWD 

 

 

Repere istorice

În secolul XVII, triburi de beduini din centrul Peninsulei Arabe (Arabia Saudită de astăzi) au migrat spre teritoriul kuweitian şi au întemeiat aici primele aşezări.

Dintre familiile de beduini s-a impus cea Al-Sabah, care a pus bazele şeicatului Kuweit în secolul XVIII. Ea continua sa se menţina la conducerea Kuweitului si în prezent.

Kuweitul s-a aflat vremelnic sub suveranitatea otomană, iar din 1899 a devenit protectorat britanic. După cel de-al doilea război mondial, în Kuweit, a început exploatarea comerciala a zăcămintelor de petrol.

Kuweitul s-a proclamat ca stat independent la 19 iunie 1961.

La 2 august 1990, Irakul a invadat Kuweitul, declarându-l, la 8 august, a 19-a provincie a sa. În urma acţiunii militare a coaliţiei internaţionale (17 ianuarie - 26 februarie 1991) Kuweitul a fost eliberat, iar Irakul, acceptând prevederile rezoluţiei 686/1991 a Consiliului de Securitate al ONU, a anulat hotărârea de anexare a Kuweitului.

Statul Kuweit a aderat la Liga Araba in 1961. In 1963 a aderat la Organizatia Natiunilor Unite si, din 1981, este membru fondator al Consiliului de Cooperare al Golfului.

Structura statala                                                                   

Kuweitul este monarhie constituţională ereditară, condusă de un emir. Tronul se moşteneşte ereditar, fiind împărţit, alternativ, între cele două ramuri ale familiei Sabah: Al-Jaber şi Al-Salem.

Primele  personalităţi în stat sunt:

Seful statului (emir): seic Sabah Al-Ahmed Al-Jaber Al-Sabah (din 26 ianuarie 2006).

Prinţ moştenitor: seic Nawaf Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah.

Activitatea legislativă este exercitată de o Adunare Naţională unicamerala (50 de membri, aleşi pentru patru ani). Si cei 15 membri ai guvernului fac parte de drept din parlament). Militarii nu au drept de vot. Preşedintele Adunării Naţionale este Jassem Al-Khorafi. Urmatoarele alegeri sunt programate pentru anul 2010. Desi partidele politice sunt interzise, componenta Adunarii Nationale este structurata pe: grupuri de familii, comercianti, activisti Shi'a, islamisti si liberali secularisti.

Activitatea executivă este exercitată de Consiliul de Miniştri (15 membri). Primul ministru este seic NASSER Al-Muhammad Al-Ahmad al-Sabah (din 3 aprilie  2006); primul adjunct al premierului seic JABER Mubarak Al-Hamad Al-Sabah (din 9 feb 2006) care indeplineste si functia de ministru al apararii si ministru de interne; adjuncti ai premierului Faisal Mohammad Al-Hajji Bukhadhour – ministru de stat pentru afacerile cabinetului si Dr. Mohammad Sabah Al-Salem Al-Sabah – ministru al afacerilor externe.

Riscul de tara si indicatori internationali

Conform agentiilor internationale, Kuweitul este cotat cu A2 de agentia Moody’s, cu A+ de agentia S&P si AA- de agentia Fitch. Perspectivele economice indica elemente pozitive datorate preturilor ridicate la petrol, incarcarii scazute a datoriei publice si unei pozitii fiscale si comerciale solide. Elementele negative vizeaza ritmul lent al reformelor socio, politico-economice si dependenta excesiva a economiei de resursele de petrol..

Agentiile internationale mentioneaza existenta unui risc de instabilitate ca urmare a influentelor externe, in special a situatiei din Irak, dar si a unor posibile atacuri teroriste izolate. Pe termen mediu si scurt, se anticipeaza stabilitatea regimului politic.

In anul 2007 indicele de coruptie pentru Kuweit a scazut cu 14 pozitii, comparativ cu anul precedent (46), situandu-se pe locul 60 din 179.

 

Despre economia Statului Kuweit

Kuweitul are o economie mica, relativ deschisa, dominata de industria petrolului si sectoarele guvernamentale. Sectorul public joaca un rol important in economia kuweitiana, cheltuielile guvernamentale reprezentand motorul economic dar si principalul angajator al fortei de munca (cca 20% din total). Rezervele de titei confirmate sunt de cca 98 md. barili, ceea ce reprezinta 8 % din rezervele mondiale. Sectorul petrolier contribuie cu cca  50% la formarea PIB, aduce  cca 95% din veniturile din export si cca 85% din veniturile guvernamentale. La acestea se adauga alte cca 5 md. barili din Zona Neutra care este exploatata impreuna cu Arabia Saudita. Rezervele de titei utilizabile sunt de cca 93 md. barili. Desi Kuweitul a beneficiat de cresteri spectaculoase ale pretului la petrol din anii '70 si din prezent, economia a suferit si unele socuri precum in 1982 (caderea pietei de titluri si obligatiuni), mijlocul anilor '90 (scaderea pretului la petrol) si in perioada ocupatiei irakiene.

 

Economia kuweitiana se bazeaza primordial pe exploatarea petrolului si pe plasamentele  financiare si de capital, cunoscand progrese semnificative dupa eliberarea de sub ocupatia irakiana, urmare eforturilor financiare substantiale necesare refacerii infrastructurii.

In anul fiscal 2006, Produsul Intern Brut (PIB) kuweitian a fost de 77 md. EUR si un indice al PIB/locuitor de 24.730 EUR/locuitor. Rata de crestere a PIB a fost in anul 2006 de 5%.

 

 

Fenomenul inflatiei a afectat economia kuweitiana in ultimii ani, fiind inregistrati indici de 4,1 % in anul 2005, 3% in 2006.

In anul 2007 indicele inflatiei a crescut la 5% in primele sase luni ale anului 2007, fenomen ingrijorator pentru populatie si autoritati care desi au clamat masuri energice de reducere a fenomenului, nu au reusit controlul acestuia.

Industria

Se bazează pe extragerea şi prelucrarea ţiţeiului ( 2,5 mil barili/zi/2006) şi a gazelor naturale (8,3 md. mc/2003), fiind concentrată în zone industriale (Al-Shuwaiba şi Al-Ahmadi): rafinării de petrol (capacitate totala de cca  1 mil. barili/zi), petrochimie. Alte obiective industriale: fabrici de ciment (350.000 tone/an), ateliere de reparatii navale, statii de desalinizare, centrale electrice (productie totala de 38,2 KWh), fabrici pentru produse alimentare.

Petrol si gaze naturale                                                                                

Productia de petrol in anul 2006 s-a ridicat la o medie de 2,5 milioane barili/zi din care cca. 2,2 milioane barili/zi au fost exportati, conform obligatiilor asumate in cadrul OPEC. Strategia de dezvoltare a industriei petroliere indica o crestere a capacitatii pana la 2,5 milioane barili/zi in 2010 si 4 milioane barili/zi in anul 2020. Media pretului titeiului kuweitian exportat in luna septembrie 2007 a fost de 70 USD/baril.

Sectoare manufacturiere

Industria kuweitiana are dezvoltate cateva sectoare precum: instalatii petrochimice, rafinarii, statii de desalinizare a apei marine, unitati de productie amoniac, ingrasaminte chimice, statii de desulfurizare, fabrici de caramida si de ciment.

Kuwait Petroleum Company este compania petroliera internationala integrata, reprezentand guvernul kuweitian in sectorul petrolier si include: Kuwait Oil Company ( productie petrol si gaz), Kuwait National Petroleum Co. (rafinare si distributie interna produse finite), Petrochemical Industries Co. (petrochimie), Kuwait Foreign Petroleum Exploration Co. (dezvoltare concesiuni externe), Kuwait Oil Tanker  (transport titei). De asemenea Kuwait Petroleum Company detine rafinarii si statii de distributie in Tarile de jos si Scandinavia, depozite petroliere si retea de distributie in Italia si compania Kuwait Petroleum International Lubricants care desface produsele finite in Europa sub brandul Q8.

 

Comertul exterior                                                               

Principalii parteneri sunt: Uniunea Europeana, tarile dezvoltate (SUA, Japonia), ţările arabe vecine (CCG) si intr-o anumita masura tarile asiatice. Datorita structurii economice si a evolutiilor din ultima perioada a pietelor internationale a titeiului balanţa economică este excedentară. In anul 2006 fiind inregistrat un excedent de 16.872 mil EUR. In acelasi an, Kuweitul a importat marfuri in valoare totala de 13,1 md. EUR si a exportat de 29,9 md. EUR. Exporturile au constat in petrol (95%) şi produse petroliere rafinate (3,75%). Importurile au fost constituite din produse masini si mijloace de transport (37,4%), produse de consum (21,3%), alimentare si agricole (13,7%), produse chimice (9,5 %).

Parteneri principali la import (2006): UE (30,3%), SUA (14,2%), Japonia (7,9%), Arabia Saudita (6,9%) si China (5,7%).

Parteneri principali la export (2006): Japonia (22,8%), Korea (18,1%), UE (12,1%), Singapore (10,8%) si SUA (10,1%).                                             

Economia kuweitiana depinde considerabil de importuri si realizarea unor stocuri de marfuri, care sunt, uneori re-exportate si in tarile vecine. Valoarea exporturilor kuweitiene ne-petroliere, cumulata cu cea a re-exporturilor catre tarile din zona, se cifreaza anual, in jurul valorii de cca. 140 mil. USD, din care doar cca. 75 mil. USD provin din produse manufacturate local.

 

 

Banci si finante

In anul fiscal 2006, Kuweitul a inregistrat venituri bugetare de cca. 40 md. USD si cheltuieli de cca 19 md. USD, inregistrandu-se un excedent semnificativ. Excedentul are ca principala sursa preturile crescute la titei pe pietele internationale, peste valoarea medie a barilului in baza caruia s-a elaborat bugetul cu cca 30%. 

De asemenea, Statul Kuweit detine investitii de portofoliu in strainatate de 225 md. USD, din care peste 100 md. USD sunt gestionati de Kuwait Investment Autority - KIA. Celelalte apartin Kuwait Petroleum Corporation, Kuwait Airways si Central Bank of Kuwait.

 

Fondul Pentru Generatiile Viitoare este format in principal din alocarea anuala a 10% din veniturile bugetare si este administrat de KIA, utilizarea sumelor de bani fiind facuta numai cu aprobarea expresa a Emirului Statului Kuweit.

Sistemul bancar kuweitian este clasic, fiind format din Banca Centrala, banci comerciale (11) inclusiv sase filiale, o banca specializata si trei banci islamice. Capitalul social total al bancilor  kuweitiene se ridica la valoarea de 93 md. USD (2006), in crestere cu 25% fata de anul precedent. Depozitele private insumeaza 53 md USD, in crestere cu 22%.

Fondul Kuweitian de Dezvoltare Economica Araba (FKDEA)

 

Fondul Kuweitian de Dezvoltare Economica Araba a fost infiintat in decembrie 1961 ca o agentie pentru asigurarea si administrarea asistentei financiare si tehnice catre tarile in curs de dezvoltare. Initial, operatiunile fondului au vizat numai tarile arabe, dar incepand cu anul 1974 mandatul acestuia s-a extins la celelalte tari ale lumii. Capitalul sau este in prezent de cca 7 md USD. din 1981 functiile fondului fiind extinse la participatia in capitalul anumitor etnitati corporative.

 

Incepand cu anul 2003 presedintia consiliului director al FKDEA este asigurata de ministrul Afacerilor Externe, institutia avand subordonare si Ministerului Finantelor. De asemenea, FKDEA face contributii si unor organizatii financiare arabe precum: Arab Fund for Economic Development, the African Development Bank, the International Fund for Agricultural Development, si International Development Association.

 

Pana in prezent, FKDEA a acordat 719 credite in valoare totala de 3,8 md KWD (aproximativ 13,7 md. USD), distributia geografica indicad cu precadere tarile arabe (275 credite in valoare totala de 7,2 md. USD) si africane (798 credite in valoare totala de 2,4 md USD). Conditiile de acordare a creditelor sunt standard, nefiind diferentiate functie de tara de destinatie, marimea creditului si scop.

Investitii

Rata scazuta a dobanzilor bancare dar si usurinta castigurilor, a facut din activitatile bursiere si imobiliare, o alegere atractiva pentru oamenii de afaceri kuweitieni. Afacerile bazate pe tranzactiile cu titluri si actiuni, achizitii imobiliare au inregistrat cresteri semnificative datorita castigurilor rapide.

Pentru atragerea investitiilor straine directe si asistarea investitorilor straini in obtinerea aprobarilor necesare pentru a demara afacerile in Kuweit, a fost infiintat, in cadrul Ministerului Comertului si al Industriei, Biroul Kuweitian pentru Investitii Straine. Sectoare economice promovate sunt: industria manufacturiera, excluzand productia si explorarea in domeniul petrolului, constructia, operarea si administrarea proiectelor din domeniul apei, electricitatii si tratarea apelor, banci, servicii financiare si schimb valutar, cu aprobarea Bancii Centrale, asigurari, tehnologia informatiilor, sanatate si farmaceutic, transport, turism, cultura si media, cu exceptia publicarii ziarelor, revistelor sau infiintarii de edituri, constructia de locuinte, investitii in domeniul imobiliar prin intermediul companiilor kuweitiene.

 

 

Transporturi, comunicatii                                                             

Infrastructura destinata transporturilor rutiere este moderna, bine structurata si semnalizata, dar in ciuda dezvoltarii continue este afectata de blocaje si ambuteiaje zilnice in timpul orelor de trafic maxim. Autoritatile incearca limitarea efectelor negative prin reducerea numarului carnetelor de conducere.

Transporturile navale de marfa se refera in principal la transportul titeiului prin terminalul Ahmadi. Pentru marfurile generale, sunt utilizate trei porturi: AL-Shuweikh, Al-Shuaiba si Doha. Transportul titeiului este realizat de Kuwait Oil Tankers Co.care detine 35 de tancuri petroliere fiind cea mai mare flota de acest fel detinuta de o tara membra OPEC. Kuwaitul este membru al UASCO.

Kuweitul dispune de un aeroport international dispunand de ultimile tehnologii pentru monitorizarea si dirijarea traficului aerian.

Sistemul serviciilor de telefonie si comunicatii in Kuweit este coordonat de Ministerul Comunicatiilor. Pentru comunicatii telefonice mobile exista doi operatori - Watanya si Zain. In prezent sunt cca 200.000 utilizatori ai serviciilor de internet. Comunicatiile telefonice, e-mail, fax si internet sunt in general de buna calitate, in anumite arii, fiind insa inregistrate probleme frecvente privind conexiunea la internet.

Relatiile economice si comerciale bilaterale      

Ca urmare a aderării la Uniunea Europeana, România a demarat un proces de amendare a tratatelor internaţionale în domeniul comerţului şi cooperării economice, cu scopul de a alinia prevederile acestora la cerinţele acquis-ului comunitar.

 

În conformitate cu prevederile Tratatului de aderare la Uniunea Europeană, art.6, alineatul 4, România va aplica întocmai prevederile acordurilor încheiate de UE cu alte ţări.

 

Acordul comercial între Guvernul României şi Guvernul Statului Kuweit,  semnat la 21 mai 1991 şi-a încetat valabilitatea la data aderării României la UE, de comun acord cu autorităţile kuweitiene, în conformitate cu art. 11 din Acord, ca urmare a discuţiilor purtate de delegaţia MAE în perioada 22-23 mai 2006.

 

Având în vedere faptul că la nivelul Uniunii Europene activităţile de cooperare economică sunt reglementate prin documente specifice bilaterale, Acordul de cooperare economică între Guvernul României şi Guvernul Statului Kuweit, semnat la Kuweit, la 25 octombrie 1999 şi intrat în vigoare la 10 noiembrie 2001, rămâne în vigoare, dar urmează a fi amendat prin Protocol, în vederea armonizării cu legislaţia Uniunii Europene.

 

În condiţiile reglementării juridice la nivelul fiecărui stat comunitar a problematicii investitionale, Acordul între Guvernul României şi Guvernul Statului Kuweit pentru promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Kuweit, la 21 mai 1991 ramane valabil, cu amendarea lui printr-un Protocol.

Alte acorduri conexe activităţilor economice de interes pentru comunitatea oamenilor de afaceri sunt: Convenţia  pentru evitarea dublei impuneri, cu privire la impozitul pe venit    şi capital, între România şi Statul Kuweit, semnată la Kuweit, la 2 iulie 1992; Acordul guvernamental în domeniul navigaţiei maritime, semnat la Bucureşti, la 4 februarie 1980; Acordul guvernamental în domeniul transporturilor rutiere, semnat la Bucureşti, la 4 februarie 1980; Acordul privind transporturile aeriene civile, semnat la Kuweit, la 31 mai 1976;

 

Analiza schimburilor comerciale bilaterale indica un minim in perioada 1999 – 2001, marcat de evenimentele geo-politicie regionale si economice, urmata de o crestere constanta, marcata de o scadere usoara in perioada 2003-2004.

                                                                                                                                     - milioane USD -

	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007( 31.08)
TOTAL	15,01	30,2	8,00	5,673	7,05	25,97	18,50	15,81	26,73	47,3	45,53
Export	14,9	30,2	7,62	5,673	7,03	25,95	18,46	15,46	26,26	47,3	45,40
Import	0,11	0	0,38	0,002	0,02	0,017	0,04	0,35	0,47	0	0,13
Sold	14,81	30,2	7,24	5,671	7,01	25,93	18,42	15,11	25,79	47,3	45,27

 

Principalele produse exportate de România în Kuweit, sunt in ordinea ponderii: produse din oţel - tevi şi prăjini de foraj, conducte pentru transportul de hidrocarburi, tutun, lemn şi produse din lemn, părţi pentru maşini şi aparate pentru filtrarea sau epurarea lichidelor sau gazelor, turbine, fitinguri pentru instalaţii sanitare, părţi pentru motoare electrice, generatoare sau convertoare, transformatoare, contoare electrice, confecţii femei, bărbaţi şi copii, accesorii pentru îmbrăcăminte, încălţăminte, hârtie de tipar, produse din materiale plastice.

 

Importurile din Kuweit sunt extrem de reduse, la majoritatea poziţiilor tarifare valoarea fiind situată sub 5.000 USD. Din punct de vedere structural se constată inconsecvenţă, ceea ce conduce la concluzia că importurile au fost ocazionale, dictate de oportunităţi de moment şi mai putin de activităţi comerciale pe termen lung. De asemenea, se constata că printre produsele importate se află şi poziţii tarifare care nu sunt manufacturate în Kuweit, fiind practic reexporturi. Din punct de vedere valoric, principalele produse importate din Kuweit au constat in HDEP – polietilenă de înaltă densitate (cca 150.000 USD/2004) şi autovehicule (cca 70.000 USD/2004). Pentru anul in curs principala categorie de produse importate este reprezentata de articolele din piatra, azbest si mica.

               

În cadrul cooperării economice bilaterale, firmele româneşti au realizat în Kuweit o serie de lucrări şi livrări, printre care: asistenţă tehnică la repararea, operarea şi întreţinerea unor centrale electrice şi a reţelelor de distribuţie a energiei electrice (Romelectro SA); stingerea incendiilor la sonde de petrol (Rompetrol SA); asistenţă tehnică la întreţinerea şi exploatarea instalaţiilor petroliere din zona Wafra (Petrom SA); lucrări de întreţinere în domeniul mecanic şi al construcţiilor; lucrări de montaj pentru reţeaua de telefonie mobila (Romelectro); construcţii-montaj pentru o fabrică de polietilenă (NUCLEARMONTAJ); conducte de apa în zona industrială Shuaiba (TMUCB); livrare de stâlpi de comunicaţii şi forţă de muncă specializată în instalarea şi punerea în funcţiune a staţiilor GSM; asistenţă medicală la spitalul Al-Rashed  şi Dar Al-Shifa (Romconsult); executarea unor noi linii electrice aeriene pentru Ministerul Apei şi Electricităţii din Kuweit (ELECTROMONTAJ în cooperare cu firma kuweitiana RANCH Gen. Trd. and Contr.).

 

Relatiile economice si comerciale bilaterale cu Uniunea Europeana     

Kuweitul, ca membru al Consiliului de Cooperare al Golfului (CCG), nu are încheiate acorduri bilaterale cu Uniunea Europeană. Între UE şi GCC există în vigoare Acordul de Cooperare, semnat în anul 1989 şi în fază avansată de negociere, un Acord de Comerţ Liber. Ultima runda de negocieri s-a desfasurat in luna ianuarie 2007, dar in ciuda progreselor realizate nu a reusit sa finalizeze documentele pentru semnare. Negocierile au inceput in anul 1990 insa au fost anevoioase ca urmare a procesului indelungat de realizare a uniunii vamale a Statelor CCG. Ulterior UE a introdus in agenda negocierilor si capitolul servicii, ceea ce a condus la o noua amanare. Dificultatile intampinate in cadrul negocierilor au la baza si aspectele politice, drepturile omului, imigratia ilegala si lupta impotriva terorismului.

 

Statul Kuweit a încheiat unele Acorduri bilaterale cu state membre ale UE, referitoare la evitarea dublei impuneri (Franţa, Polonia, Austria, Italia, Germania şi Marea Britanie), promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor (Franţa, Belgia, Polonia, Finlanda, Austria, Olanda, Cehia, Germania, Danemarca, Lituania, Slovenia, Malta şi Suedia) şi de cooperare economică şi tehnică (Franţa, Belgia, Polonia, Grecia, Finlanda, Austria, Olanda, Cehia, Cipru, Italia, Danemarca).

 

In anul 2006 exporturile europene pe piaţa kuweitiană au înregistrat valoarea de 3,976 md EUR, iar importurile 3,634 md EUR, balanţa comertului bilateral fiind relativ echilibrata.

 

Ca structură, exporturile UE în Kuweit constau în: autovehicule şi mijloace de transport (49,7 %), diverse articole manufacturate (28,1 %), produse chimice (10,3 %), alimente şi animale vii (7,6%), băuturi şi tutun (0,9%).

 

Importurile UE din Kuweit sunt constituite din: petrol (95 %), produse chimice (2 %), autovehicule si mijloace de transport (0,9 %), alte produse (2,1 %).

                                                                                                          

Mil USD	2005*	Pondere (%) din categoria superioara	2006*	Pondere (%) din categoria superioara
TOTAL IMPORT in Kuweit	15.231,6		16.549,0
EXPORT UE în Kuweit	4.591,00	30,1	4.988,7	30,1
EXPORT RO în Kuweit	26,26	0,57	47,3	0,94
TOTAL EXPORT din Kuweit	31.312,5		37.629,7
IMPORT in UE din Kuweit	3.973,00	12,7	4.559,6	12,1
IMPORT in RO din Kuweit	0,47	0,01	0	0

* pentru un curs mediu USD/EUR de 1.2435 în anul 2005 si de 1,2547 in anul 2006, afişat de BNR

2. Strategia

Ce trebuie sa stiu inainte de a initia operatiuni comerciale cu parteneri din Statul Kuweit

Cadrul juridic ce reglementeaza activitatile comerciale sunt un amestec al codului civil Francez, legislatie egipteana si legea islamica Sharia.

Infiintarea unei companii

Companiile straine pot derula activitati comerciale in statul Kuweit  numai in cazul in care 51% din capitalul total al firmei constituite este detinut de o entitate kuweitiana (60% pentru banci, companii de asigurari si firme de plasament investitii). In vederea functionarii, compania nou infiintata are nevoie de o licenta emisa de Ministerul Comertului si Industriei. Pentru alte activitati sunt necesare aprobari ale Ministerului de resort. Companiile kuweitiene pot functiona sub urmatoarele forme:  pe actiuni (KSC), pe actiuni inchisa (KSCC),  cu raspundere limitata (WLL), proprietate unica,  parteneriat general si parteneriat limitat. Pentru firmele detinute in intregime de cetatenii kuweitieni nu se platesc taxe, in schimb pentru cele in care apare componenta de proprietate straina, taxele pot ajunge pana la maximum 55% din profit, pentru profituri de peste 375.000 KWD. Cota cea mai mica aplicata este de 0% pentru profituri pana la 5250 KWD, urmatoarea taxa aplicata fiind de 5% pentru profituri intre 5251 si 18750 KWD. Au fost semnalate numeroase dispute legate de plata taxelor de catre firmele straine, motiv pentru care firmele romanesti sunt sfatuite sa angajeze o companie specializata in domeniul serviciilor financiare.

 

Ce strategie de marketing folosesc

Companiile straine interesate in promovarea marfurilor proprii in Kuweit, sunt nevoite conform legislatiei locale (legea comerciala 15/1960 amendata si legea comerciala 68/1980), sa desemneze un agent pentru produsele lor. Legislatia comerciala kuweitiana acorda dreptul de reprezentare a firmelor straine doar companiilor kuweitiene, exportul pe aceasta relatie putand fi realizat in trei variante: (conform Legii 36/1964 si Legea 68/1980)

-     agent comercial: promoveaza produsele/serviciile in numele exportatorului si negociaza, incheie si deruleaza contracte in favoarea exportatorului (conform contractului)

-     distribuitor : promoveaza, realizeaza importuri, depoziteaza si distribuie produsele/serviciile exportatorului

-     agenti pentru servicii (sponsor) : actioneaza ca reprezentant al firmei straine in vederea semnarii de contracte cu autoritatile guvernamentale kuweitiene

Desi cunoasterea reglementarilor si cadrului legal kuweitian este dificila fara sprijinul unui agent local, trebuie cunoscut si inteles faptul ca acordarea dreptului exclusiv de desfacere a produselor inseamna practic limitarea posibilitatilor de promovare si vanzare, interventia in politica comerciala a firmei agent fiind imposibila. Din acest motiv selectia agentului pe piata, reprezinta elementul fundamental de marketing si decizia trebuie foarte bine analizata. In acest sens, se recomanda alegerea agentilor care dispun deja de lanturi de distributie si vanzare, centre de sprijin ale clientului, facilitati de intretinere si reparare. Recomandam firmelor romanesti, incheierea contractelor de agent numai cu includerea unor informatii clare privind teritoriul geografic de vanzare/distributie, produsele si/sau serviciile pe care partenerul le are in sarcina, valabilitatea legala a contractului, comisionul agentului si structura acestuia , legea care guverneaza contractul, clauze de arbitraj, etape si responsabilitati ale ambelor parti si clauze de incheiere a contractului. O baza de date continand principalele firme kuweitiene operationale este Top List.

Arbitrajul

Sugeram firmelor romanesti sa aiba in vedere cu predilectie, reglementarea disputelor conform legislatiei internationale sau romanesti. Adesea oamenii de afaceri kuweitieni solicita la incheierea contractului compensatii pentru eventualele investitii si eforturi financiare facute de buna credinta,  pentru a promova, vinde si presta servicii in contul exportatorului roman. Aceasta clauza nu se aplica in cazul incheierii contractului datorita nerespectarii obligatiilor contractuale de catre agentul kuweitian. In situatia in care o disputa nu poate fi reglementata amiabil si in contract nu s-a stabilit modalitatea de solutionare, va fi necesara recurgerea la autoritatea locala, care functioneaza conform Legii 38/1980 amendata prin Legea 36/2002 (art 173-188).Sistemul este complex motiv pentru care consideram ca in situatii de acest tip este preferabil sa se faca apel la servicii specializate. 

Elemente de marketing

Pentru a putea fi competitivi pe piata kuweitiana factorul cheie ramane pretul. Conditiile de plata favorabile (esalonari/transe) si reducerile de preturi sunt instrumente de marketing eficiente pe o piata care este caracterizata de elasticitatea inalta a indicatorului pret/cerere.

Relatia calitate/pret, este determinanta in ocuparea segmentelor respective de piata, remarcandu-se, in ultima perioada, o ofensiva puternica a furnizorilor asiatici in sectorul bunurilor de larg consum, dar si cel industrial.

Schemele de marketing variaza si pot include reduceri de preturi, service gratuit pe o perioada extinsa, cadouri, garantii extinse, inlocuirea produsului uzat cu unul nou cu plata unei diferente (trade-in). Campaniile de reduceri de preturi necesita aprobarea prealabila a Ministerului Comertului si Industriei.

In formarea pretului, trebuie avut in vedere ca la pretul CIF se adauga taxa vamala, comisionul agentului (functie de activitatea desfasurata intre 5-15%), costurile transportului local, costului instalarii/pregatirii personalului.

Cel de-al patrulea element al mix-ului de marketing nu iese din tipicul altor piete din Golf. Kuweitienii sunt atenti si sensibili la modificarea produsului. Modernizarea si cresterea capacitatilor/calitatilor produsului este de asteptat si de acest progres depinde achizitia de noi produse, evoluate tehnologic.

3. Promovarea

Promovarea exporturilor de produse si servicii pe pietele externe nu este activitate care sa aduca rezultate certe si trebuie considerata ca atare. Succesul pe o piata externa depinde de o multitudine de factori, motiv pentru care promovarea implica resurse umane, financiare si materiale semnificative, fara o garantie a reusitei. In acelasi timp, lipsa unei strategii de export si limitarea la distributia produselor pe piata interna reduce sansa dezvoltarii in timp a firmei, creste gradul de dependenta si risc pe o anumita piata si inhiba efortul de modernizare a produsului, elemente care in cele din urma vor conduce la disolutia firmei dvs.

Camera de Comert si Industrie a Statului Kuweit este o organizatie puternica de sprijinire a mediului de afaceri. Ea este principala institutie care asigura contactele partenerilor straini cu membrii sai, dar sprijinul sau se concentreaza pentru organizarea de intruniri cu misiunile economice ce sosesc in Kuweit. Pagina de internet a Camerei de Comert ofera societatilor comerciale exportatorare o serie de informatii utile.

Alaturi de Camera de Comert, in Kuweit exista o serie de asociatii profesionale care reprezinta si sprijina actiunile membrilor sai in plan intern si international.  Acestea pot ajuta si exportatorii romani in eforturile lor de identificare a unor parteneri viabili in Statul Kuweit.

Coordonatele principalelor organizatii asociative profesionale sunt:

Kuwait Union for Food Stuff Traders and Manufacturers

P.O. Box (26752) Safat, 13128, tel:2422478, fax: 2422476

 

Kuwait Banks Union

P.O. Box (1080) Safat 13011 State of Kuwait, tel:2463308, fax:2462072, [email protected]

 

Kuwait Industries Union

P.O. box (27517) Safat 13136 State of Kuwait, tel: 2403561, fax:2403568

 

Union of Drug Importers and Pharmacy Owners

P.O. Box (20002), Safat 13061 State of Kuwait, tel:2421417, fax: 2421417

 

 

Expozitii internationale

Desi anumiti manageri considera ca participarea la o manifestare expozitionala trebuie conditionata de rezultatele potentiale si adesea se asteapta ca dupa o astfel de prezenta externa sa  obtina contracte substantiale, este evident ca o abordare de acest tip este falsa. Participarea la expozitiile internationale reprezinta unul din cele mai eficiente mijloace de promovare pe o piata externa si in conditii de organizare optime pot aduce rezultate vizibile, elocvente. Totusi, participarea la o expozitie nu este cuantificabila, efectele acesteia fiind vizibile in timp, fara a considera si functia de PR in special in cazul firmelor active deja pe piata. Lipsa prezentei publice a ofertei de produse si servicii ulterioara intrarii pe piata respectiva, este extrem de daunatoare. Participarea la expozitiile internationale ofera informatii de piata de o valoare inestimabila, care nu pot fi obtinute pe nici o alta cale.

Principalul organizator de evenimente promotionale in Kuweit este Kuweit International Fair Co. (KIF) care detine un numar de opt hale de prezentare. Programul anual de manifestari pentru 2008 ofera exportatorilor romani suficiente oportunitati pentru promovare si campanii de relatii publice. Dintre manifestarile programate in anul 2008, recomandam manifestarile ELECTRO 2008 (electrotehnica), Trave World Expo (turism), Kuwait Food Exhibition (produse alimentare) si Building and Construction Exhibition (constructii civile si industriale).

Pe langa manifestarile organizate la KIF, diverse firme private organizeaza, pe baza unor programe independente, manifestari de anvergura mica si medie in sali disponibile la marile hoteluri. Adesea, aceste manifestari sunt asociate cu conferinte pe tematica respectiva.

Programele de manifestari expozitionale sunt comunicate periodic la Ministerul IMM, Comertului, Turismului si Profesiunilor Liberale, Directia Generala Promovare Exporturi, unde firmele interesate pot sa obtina detalii suplimentare. De asemenea, BPCE Kuweit poate oferi informatii suplimentare privind calendarul manifestarilor promotionale desfasurate in Kuweit.

Indiferent de locul si firma organizatoare, participarea la o astfel de manifestare se face dupa aceleasi reguli. Participantii la expozitii sunt rugati sa solicite consultanta  de specialitate a Ministerului IMM, Comertului, Turismului si Profesiunilor Liberale, Directia Generala Promovare Exporturi.

Odata decizia participarii adoptata, expozantii trebuie sa cunoasca ca materialele de promovare (brosuri, mostre, etc) sunt admise fara taxa vamala in Kuweit, daca sunt ambalate astfel incat sa arate natura promotionala. Materialelor de promovare considerate in exces (peste limitele rezonabile) li se pot aplica taxe vamale.  

Misiuni economice

Misiunea economica ramane un instrument util de promovare a intereselor comerciale pe piata, participarea in grup oferind siguranta, sentimentul de forta comerciala si promotionala. Totusi, misiunile economice au un dezavantaj major, intalnirile de afaceri neputand fi personalizate. Situatia cea mai favorabila este cand componenta misiunii economice este unitara, bine definita ca sector economic, cu un grad ridicat de complementaritate, oferind partenerilor kuweitieni un pachet complet de solutii intr-un anumit domeniu si optiunea alegerii produselor/serviciilor de interes. Aceasta abordare ofera si posibilitatea unor rezultate pozitive in organizarea de conferinte/forumuri/seminarii. Este recomandabil ca dupa o astfel de manifestare sa se treaca la organizarea unor intalniri directe separate cu partenerii identificati in cadrul actiunii promotionale.

Nu sustinem si apreciem ca ineficienta, organizarea de misiuni economice constituite din firme care au obiecte de activitate eterogene, asteptarile reprezentantilor romani neputand fi indeplinite din conditii obiective. Solutia pentru astfel de situatii o reprezinta organizarea intalnirilor in spatiile disponibile ale hotelului unde este cazat grupul, cu efecte reduse in ceea ce priveste eficacitatea – intalnirile au loc la nivele manageriale inferioare, discutiile sunt sumare, lipsite de substanta si forta promotionala, nu se pot trage concluzii asupra capacitatii si calitatii partenerului de afaceri.

 

 

Avand in vedere ca in Kuweit luarea deciziilor atat la nivelul organizatiilor, organismelor si firmelor de stat, cat si a celor particulare este relativ lenta, recomandam organizatorilor de misiuni economice urmatoarele:

·        Transmiterea cu cel putin o luna inainte de data sosirii in Kuweit a componentei delegatiei, prezentarilor in limba engleza a firmelor (o pagina), eventuale dorinte de intalniri cu firme specifice, perioada misiunii economice in Kuweit, detalii privind cazarea, etc;

·        Eventualele schimbari in componenta si programul misiunilor economice trebuie comunicate cel tarziu cu o saptamana inaintea sosirii acestora in Kuweit;

·        Nu recomandam ca misiunile economice sa fie foarte numeroase si componenta delegatilor sa fie pe profiluri diferite. Acest lucru poate crea dificultati in prezenta partenerilor kuweitieni in cadrul seminariilor si forumurilor de afaceri;

·        Recomandam ca pachetul logistic convenit de o firma romaneasca de turism care are corespondent in Kuweit sa includa: cazare, transport intern, preluare/conducere aeroport, vizite diverse obiective. Organizarea deplasarilor interne trebuiesc facute pe tarif/zi si nu pe un anumit numar de curse, oricand putand aparea modificari de program care implica deplasari cu autocarul. In cazul in care se solicita sprijinul/cooperarea BPCE Kuweit, este bine ca pachetul logistic sa fie comunicat din timp pentru eventuale comentarii;

·        Limba de negociere este in general engleza, dar se pot intalni cazuri in care interlocutorul nu vorbeste decat limba araba. BPCE Kuweit poate angaja la cerere, cu notificare prealabila din timp, contra cost (20 DK/ora) traducator de limba araba;

Delegatii individuale

Raman cele mai eficiente mijloace de promovare a intereselor comerciale pe piata kuweitiana. Delegatia individuala poate fi pregatita cu mare atentie si in detaliu cu suficient timp inainte, evitand improvizatiile si solutiile aparente. Intalnirile se desfasoara, de regula, la sediul firmelor partenere, ceea ce asigura o confidentialitate apreciata de partenerii kuweitieni, spre deosebire de misiunile economice unde intalnirile au loc in grup de ambele parti. De obicei, o delegatie individuala se incadreaza in maxim patru zile, absolut necesare intalnirii partenerilor locali si solutionarii apectelor comune privind cooperarea dintre cele doua firme.

In situatia ca aveti deja un agent pe piata desemnat, este bine sa-l informati din timp asupra sosirii dvs. in Kuweit si obiectivelor pe care le urmariti. Cu acest prilej este recomandat ca pe langa discutiile si vizitele la locatiile firmei agent, sa fie programate de catre agent si intalniri la clientii importanti. Acestea pot aduce informatii importante pentru dezvoltarea produsului/serviciului dvs., solutionarea unor probleme de calitate, identificarea de noi oportunitati si comenzi.

In cazul in care nu aveti un agent pe piata, pregatirea delegatiei include realizarea unui program de intalniri, cel mai adesea cu sprijinul BPCE Kuweit. Sunt necesare stabilirea unor firme care sa corespunda profilului cautat (aceasta include nu numai obiectul de activitate ci si marimea firmei, pozitia pe piata, capacitatile promotionale si disponibilitatea pentru cooperare), care apoi vor fi contactate la sediul acestora unde vor avea loc discutii individuale.

Reclama

Promovarea in Kuweit este o chestiune dificila. Reclama in presa scrisa este un instrument de comunicare eficient, dar scump, care acopera 40% din piata reclamelor. Panourile fixe si mobile reprezinta 30% din piata, alte optiuni fiind reclama pe posturile radio si pe cele 13 statii TV. Se mai utilizeaza si marketingul direct prin e-mail sau insertii publicitare scrise. In Kuweit apar opt cotidiene, din care cinci in limba araba şi trei în limba engleza.

Principalele publicatii scrise ce apar in Kuweit sunt: Al Ektesadia Al Jadida, Al Qabas , Al Rai Al Aam , Al Seyassah , Al Taleea , Al Watan , Arab Times , Daily Star, Kuwait Times, ultimile trei in limba engleza.

 

Posturile de televiziune sunt: Kuwaiti TV (publica, opereaza trei retele si un canal prin satelit), Al-Rai – post privat, emite prin satelit si Flash TV – privat. In Kuweit functioneaza doua posturi radio Radio Kuwait engleza /araba si Marina FM – privat, muzica.

4. Exportul

Oportunitati pentru societatile comerciale romanesti

Piata kuweitiana ofera bune oportunitati pentru exportul de produse si servicii romanesti, in special considerand unele avantaje comparative cu alte piete regionale sau mondiale. Pe langa relativa proximitate geografica care nu pune dificultati majore in transportul marfurilor catre Golful Persic, piata kuweitiana are avantajul existentei de lichiditati si risc mic de neplata. Cu toate acestea, piata kuweitiana nu este foarte facila, exportul necesitand eforturi sustinute de promovare.

O sinteza a primelor 30 de produse importate ofera o imagine comprehensiva a cererii pe aceasta piata. Valorile sunt exprimate in mii USD.

 

Analizand si structura economiei romanesti, rezulta ca urmatoarele grupe de produse ofera oportunitati maxime de valorificare pentru firmele romanesti:

Ø     Autoturisme

Ø     Medicamente si produse cosmetice

Ø     Produse din fier si otel

Ø     Produse alimentare

Ø     Echipamente pentru industria energetica

Ø     Echipamente pentru industria petrolului si gazelor naturale

Ø     Echipamente pentru industria petrochimica

In privinta serviciilor cu potential de export se inscriu serviciile de management contractual si resurse umane calificate in sectorul medical, cosmetica, hotelier, industrie petroliera si industrie petrochimica. 

Derularea operatiunilor

De indata ce a fost stabilita o relatie contractuala cu partenerul kuweitian, exportatorul roman trebuie sa acorde intregul sprijin in ceea ce priveste informatiile tehnice si materialele de promovare. Acestea trebuie sa contina numele si adresa reprezentantului/distribuitorului local. O practica uzuala este ca exportatorul sa invite reprezentantul/agentul in tara sa anual pentru pregatire tehnica si comerciala. De asemenea agentul si exportatorul trebuie sa faca vizite periodice la clienti avand in vedere importanta contactului personal.

Cel mai folosit sistem de plata al exportatorilor este acreditivul bancar, transferul realizandu-se practic, in orice valuta convertibila, plati partiale, vanzari pe credit pe baza de comision, cecuri si cambii.

 

Exportul de produse romanesti

Reglementarea importurilor facute in statul Kuweit se face in baza legii 43/1964 si amendamentelor sale, care prevede necesitatea licentelor pentru importuri si inregistrarea firmelor care realizeaza aceste operatiuni.

Statul Kuweit este membru al Consiliului de Cooperare al Golfului (CCG) in cadrul caruia functioneaza uniunea vamala care functioneaza pe baza legii vamale unificate si a tarifului vamal unic. Acesta stabileste ca taxele vamale sunt nominale, fixate la 5% din valoarea CIF pentru majoritatea produselor importate din afara uniunii si 0% in cadrul pietei CCG. 

Exceptie de la taxa vamala de 5% fac tigarile la care taxele vamale se ridica la 100%. Nu exista restrictii locale la import, referitoare la cantitatea, cotele sau existenta unor licente pentru produsele de import. Produsele trebuie insa, sa se alinieze standardelor kuweitiene. Sunt interzise activitatile comerciale cu Statul Israel.

Pentru a beneficia de origine CCG, valoarea adaugata in procesul de productie aferent, desfasurat pe teritoriul statului arab respectiv, trebuie sa reprezinte minim 40% din pretul CIF si cel putin 51% din capitalul firmei sa fie detinut de un cetatean cu nationalitate CCG.

Taxele vamale se achita in moneda locala. Nu se percepe taxa pe valoarea adaugata.

Importurile temporare se fac numai in baza unei garantii care se elibereaza importatorului dupa realizarea re-exportului.

Importuri interzise

In statul Kuwait sunt interzise produsele din porc, bauturi alcoolice, produsele ce contin alcool, masini pentru jocuri de noroc si materiale pornografice.

Licentele de import

Licenta este valabila pentru un an si permite realizarea de importuri multiple. Pentru utilaje si echipamente industriale sunt necesare licente de import emise de comisia de dezvoltare industriala din subordinea Ministerului Comertului si Industriei. Licente specifice sunt emise de diverse ministere si agentii pentru produse precum: arme, explozibili, substante farmaceutice si animale exotice/salbatice.

Documentele necesare pentru realizarea importurilor in Statul Kuweit necesita: factura  comerciala, certificatul de origine, lista de ambalare si documentul de transport (B/L sau AWB). Documente suplimentare pot fi cerute. Avand in vedere regimul de import kuweitian, este foarte important ca pe toate documentele sa apara numele agentului (nationalitate kuweitiana) in calitate de importator.

Pentru anumite produse sunt solicitate documente speciale precum: certificatul de sanatate veterinara, certificatul fitosanitar, certificat sanitar de dezinfectie, certificat alimentar (atesta continutul - nu contine cyclamate, bacterii sau alti agenti patogeni), certificat de libera vanzare (se comercializeaza liber in tara exportatoare).

Se solicita, de regula, ca Certificatul de origine care insoteste marfurile exportate in Kuweit, sa fie certificat de Ambasada sau Consulatul Statului Kuweit in tara de provenienta a bunurilor. In cazul in care nu exista astfel de reprezentante, Certificatul de origine poate fi validat de misiunile diplomatice ale statelor Consiliului de Cooperare al Golfului sau exista posibilitatea ca importatorul sa certifice respectivul document pe plan local, la MAE kuweitian.

Certificatul de conformitate
Pentru anumite produse exportatorii trebuie sa dovedeasca conformitatea produselor lor cu standardele si specificatiile impuse de legislatia kuweitiana. In aceste sens exportatorul va obtine un document emis de o companie terta internationala autorizata de Autoritatea Publica pentru Industrie - Public Authority for Industry, P.O.box (4960) Safat 13047 State of Kuwait, tel: 4318240, 4318721, [email protected] , [email protected] , www.pai-uccp.com

Verificari suplimentare si documente suplimentare sunt solicitate pentru importurile de produse alimentare, carne si produse din carne de pui, vaca, ovine si peste, animale vii, medicamente, si produse inflamabile. Asupra cerintelor suplimentare privind documentatia de export trebuiesc luate masurile necesare inainte de realizarea operatiunii in stransa colaborare cu importatorul.  

Statul Kuweit aplica acordul OMC privind valoarea vamala din 1 ianuarie 2001, acceptand 5 metode pentru determinarea acesteia: valoarea de tranzactie, valoarea de tranzactie a marfurilor identice sau similare, valoarea FOB sau valoarea CIF.

Importatorii trebuie sa obtina in fiecare an o licenta de la Ministerul Comertului si Industriei si firma locala trebuie sa fie inregistrata la Ministerul Industriei si Comertului si  Camera de Comert si Industrie a Kuweitului.

Bunurile exportate in Kuweit, conform legislatiei locale, trebuie sa includa instructiunile de utilizare in limba araba. Ambalajele ce contin produsele importate, trebuiesc marcate astfel incat sa rezulte tara de origine si toate detaliile din documentatia de expeditie. Produsele chimice, farmaceutice, alimentare necesita etichete speciale.

Bariere netarifare in relatia cu Romania

Prin Decizia nr 181/07.02.2001, semnata de ministrul muncii si pentru probleme sociale, conform art. 1 se interzice importul in Kuweit de carne de vaca proaspata sau congelata si a derivatelor din acestea, originare din Uniunea Europeana, pe o perioada nelimitata. Decizia s-a bazat pe: Legile nr 43/1964 privind importurile de marfuri si nr 20/1976 privind relatiile comerciale.

 

Nota: masura de interdictie a importurilor de carne de vaca si produse derivate din acestea din Uniunea Europeana este considerata ca bariera netarifara conform fisei nr 040046 -  Kuweit – bovines products and derivates.

(http://ec.europa.eu/trade/issues/sectoral/mk_access/cs101106_en.htm)

 

Prin Decizia nr 51/2001 semnata de presedintele consiliului de administratie a Autoritatii Publice pentru Agricultura si Resurse Piscicole (APARP), conform art 1 se interzice importul in Kuweit de animale domestice rumegatoare (ruminants) din Europa, pana la adoptarea unei noi decizii. Decizia s-a bazat pe: Legile nr 94/1983 , nr 2/1999, decizia APARP nr 10/1985, regulile comune ale Consiliului de Cooperare al Golfului (CCG), hotararea consiliului de administratie al APARP nr 132/1992 si Rapoartele Organizatiei Internationale pentru Sanatate Animala (OIE) privind cazurile de encefalopatie bovina spongiforma (EBS).

 

Nota: masura de interdictie a importurilor de animale vii din Europa este considerata ca bariera netarifara conform fisei nr 040046 -  Kuwait – live bovines.

(http://ec.europa.eu/trade/issues/sectoral/mk_access/cs101106_en.htm )

 

Prin decizia nr 340/26.10.2005, semnata de ministrul comertului si industriei – dl. Abdul Rahman Al Taweel, conform art. 1, se interzice importul in Kuweit de orice fel de carne de pasare, proaspata sau congelata si toate derivatele din aceasta, cu exceptia celor prelucrate termic la o temeperatura mai mare de 70 grade Celsius, originare din Turcia si Romania. Decizia s-a bazat pe: Legile nr. 43/1964 privind importurile de marfuri, Legea nr 20/1976 privind relatiile comerciale, Legea nr 10/1979 privind controlul produselor si preturile la produse si Recomandarea Comitetului de Protectie nr 14/18.10.2005.

Exportul de produse romanesti facut mai degraba printr-un agent regional este mai putin eficient decat cel realizat direct prin agentul kuweitian si adesea aceasta varianta creeaza dificultati suplimentare in distributia produselor pe piata locala.

Zone economice libere/ Depozite

Zona kuweitiana de comert liber este localizata in portul Shuwaikh si permite desfasurarea de activitati libere industriale, de comert si servicii. Activitatile se desfasoara in Zona Libera conform Legii 26/1995. In mod diferit fata de scopul zonelor libere in alte tari, oamenii de afaceri kuweitieni au folosit Zona Libera cu predilectie pentru locatia birourilor si a unor magazine de prezentare, in zona functionand chiar un Hotel, si intr-o mica masura pentru constructia de depozite de materiale si capacitati de productie. In prezent Zona Libera are acoperite spatiile alocate in proportie de 95 %.

 

Cooperarea economica

Contractele de cooperare economica se adjudeca prin licitatiile oficiale organizate de Comitetul Central pentru Licitatii pentru ministere si companii publice care sunt deschise pentru toti operatorii economici (internationale) sau contractorii kuweitieni ce sunt membri ai Camerei de Comert si Industrie a Statului Kuweit (locale). Licitatiile organizate de stat se fac in baza legilor 37/1964, 18/1970 si 81/1977 si contribuie majoritar la realizarea importului si genereaza baza activitatilor comerciale a firmelor kuweitiene private. Toate acvtivitatile privind licitatiile publice precum: anunturile, invitatiile de precalificare, intalnirile anterioare licitatiei, amendamentele la conditii si specificatii sunt publicate in gazeta oficiala.

Pentru mai multe detalii cei interesati se pot adresa la Central Tender Committee, Kuwait , P.O. Box 1070, 13011 Safat, Kuwait. Tel.: 2401200 (5 lines); Telefax: 2416574

Participarea operatorilor economici straini la majoritatea licitatiilor internationale organizate de firme sau institutii ale statului, se realizeaza in baza precalificarii anterioare a respectivei companii, pe lista furnizorilor aprobati, operatiune efectuata de agentul local de reprezentare.

Procesul de precalificare a firmelor straine constituie baza angrenarii in competitiile locale; informam ca licitatiile organizate de stat, contribuie majoritar la alcatuirea si realizarea importului kuweitian si genereaza baza activitatilor comerciale a firmelor autohtone private.

Prin urmare, operatorii economici romani interesati in promovarea produselor proprii pe aceasta relatie, trebuie sa identifice in prealabil un partener local, procesul de precalificare durand cca. 6 luni. In vederea precalificarii, firma romaneasca trebuie sa prezinte un set standard de documente prin care sa fie evidentiate capacitatile si performantele acesteia, in special experienta in proiecte similare, capacitatile tehnice si puterea financiara. Este de la sine inteles ca numai companiile romanesti precalificate vor fi invitate sa participe la licitatii. Ofertele sunt transmise agentului local in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini. Odata cu transmiterea ofertei comerciale si tehnice trebuie reglementata si problema garantiei de participare, care de regula este intre 2,5 si 5% din valoarea ofertei. Castigatorul licitatiei care nu semneaza contractul va pierde garantia de participare, in timp de licitatorii care nu au castigat isi pot obtine garantia de participare. La semnarea contractului compania castigatoare va depune o garantie de buna erxecutie, de regula in valoare de 10% din valoarea contractului.

Licitatiile sunt de regula adjudecate pe baza criteriului pretului cel mai scazut, cu indeplinirea conditiilor tehnice minime conform specificatiei. In cadrul achizitiilor guvernamentale se acorda o preferinta de 10% aplicata pretului din oferta, in favoarea firmelor kuweitiene. In cadrul contractelor de constructii contractorul poate primi un avans de 10% din valoarea totala a contractului care va fi dedusa din platile ulterioare in conformitate cu etapele de realizare a obiectivului. Toate contractele contin clauze de penalitate pentru intarzieri si defecte de calitate.

O problema cu care se confrunta exportatorii romani pe aceasta relatie, este constituita de necesitatea emiterii unor garantii bancare cu valoare mare (bid-bond, performance-bond), in cadrul participarii la licitatiile unor proiecte pe termen mediu. Desi, de regula, agentul local acopera bid-bond-ul, totusi se solicita contractorului roman minimum 50% din garantia de buna executie care se ridica, de multe ori la valori cuprinse intre 500.000 - 1,5 mil. USD.

Reprezentantii tarilor UE acreditati in Kuweit au semnalat in cadrul ultimei reuniuni comune conditiile comerciale contractuale dezavantajoase pentru furnizorii europeni care participa la licitatiile de achizitii publice organizate in Kuweit. Pentru moment in cadrul reuniunii reprezentantilor UE nu s-a adoptat o decizie.

5. Practic

Cum ajung/plec in/din Kuweit

Cetatenii romani pot intra pe teritoriul kuweitian numai in baza unei vize de intrare. Aceasta se poate obtine de la Ambasada Statului Kuweit in Romania, prin hotelul care asigura cazarea sau prin agentul local. Din punct de vedere practic, recomandam obtinerea vizei prin hotel si/sau agentul local, procedura care va scuteste de probleme.

Principala poarta de acces in Statul Kuweit este aeroportul international Kuweit, distanta dintre cele doua tari facand improbabil accesul pe cale terestra sau maritima. Deoarece compania nationala TAROM nu are o cursa directa pe aceasta destinatie, de regula se utilizeaza rutele cu tranzit prin Istanbul, Dubai, Atena sau Damasc.

In Kuweit este interzisa prin lege posesia de droguri (pentru detinerea de droguri se aplica pedeapsa cu moartea prin spanzurare), bauturi alcoolice, carne si produse din porc, materiale, ziare, reviste, casete, etc, ce contin fotografii/imagini cu continut sexual sau pornografic. In caz contrar acestia vor fi arestati si se vor supune rigorii legilor, care sunt foarte aspre.

Stationarea in Kuweit peste limita legala admisa de viza, se pedepseste cu amenda financiara consistenta la iesirea din tara.

 

Cum ma comport in Kuweit

Kuweitienii apreciaza varsta, aspectul ingrijit, imbracamintea decenta. Purtati cravata si daca este nevoie costum.

Evitati sa aratati partenerului talpa pantofului, gest care poate fi interpretat de un om de afaceri conservator ca o insulta. Retineti-va sa faceti gesturi din corp si maini care sunt nepoliticoase. Privirea directa in ochi inspira incredere.

In cazul intalnirii cu un oficial guvernamental adresati-va cu titlul exact. Acestia sunt mandri de pozitia lor si asteapta un anumit grad de formalism. Nu se recomanda nici exagerarea care poate induce sentimentul de insulta.

A da mici cadouri oamenilor de afaceri kuweitieni este apreciat. Acesta nu trebuie sa fie scump si nici sa fie stanjenitor. Cel mai bine este sa aiba o semnificatie, fie legata de firma sau de tara de origine.

Este recomandabil sa nu va implicati in discutii despre politica si religie. Sugeram ca oamenii de afaceri sa evite intrebari despre familia partenerului si in special despre partea feminina - ar putea fi interpretat ca o atentie suspecta chiar si in cazul unui om de afaceri pe care il cunoasteti de mai multa vreme. Este suficient sa intrebati daca familia este bine.

Desi in Kuweit femeile au castigat dreptul electoral, conform preceptelor religioase ele nu se bucura de egalitate sociala cu barbatii. Din acest motiv, daca se impune ca femeie de afaceri sa va deplasati in Kuweit, nu trebuie sa atrageti atentia, sa nu exagerati in comportament si sa purtati imbracaminte modesta, neprovocatoare. In general, femeia este in siguranta in Kuweit, dar recomandam adoptarea de masuri minime preventive: a nu umbla neinsotite in zone izolate si a nu accepta invitatii ale unor persoane straine. Cel mai sigur este sa observati imprejur si sa va conformati comportamentului celorlalte femei.

In ultima perioada se constata intensificarea agresiunilor fizice, furturilor si crimelor in Kuweit, motiv pentru care recomandam adoptarea de masuri minime preventive: evitati orice fel de grupare sociala care se manifesta zgomotos si cu semne evidente de violenta, nu umblati singur/a, nu urcati in autoturisme nemarcate cu semne clare ale autoritatii, daca sunteti retinuti sunati imediat un coleg sau un prieten. Evitati sa calatoriti in apropiere de frontiera nordica (spre Irak). Nu recomandam sub nici o forma calatoria in Irak.

Intalnirea cu un om de afaceri

 

Prima intalnire cu un om de afaceri kuweitian este formala. Se incepe cu o cafea sau un ceai si o discutie usoara, chiar si atunci cand timpul alocat este limitat. Dupa primele amabilitati, schimbati cartile de vizita. Daca nu primiti una, cereti in mod explicit. Dupa primirea cartii de vizita, examinati-o si eventual cititi numele sau cereti o clarificare simpla.

In cele din urma tema discutiei va fi abordata natural, de la sine. Daca nu exista restrictii temporale, discutia se poate prelungi, adesea in conversatii sociale. Tema principala (de afaceri) trebuie explicata principial, eventual cu sprijinul unui intermediar local care intelege bine limba dumneavoastra. La incheierea intalnirii de afaceri faceti o recapitulare si stabiliti punctele cheie. Programele de intalniri, persoanele implicate si responsabilitatile trebuiesc clar stabilite. Cu alte cuvinte legati progresul actiunii de persoane, locuri si momente temporale. Altfel, este foarte probabil ca odata incheiata discutia, afacerea dvs. sa dispara si din mintea partenerului, pentru totdeauna. Pentru finalizarea, intr-un sens sau altul a intalnirilor anteriorare, se impune ca Dvs. sa fiti primul care sa va respectati obligatiile asumate dar, in acelasi timp, sa reamintiti, in termeni protocolari, partenerului kuweitian despre obligatiile sale convenite de comun acord, avertizandu-l despre lipsa de rezultate concrete a tratativelor.

Daca urmeaza sa derulati afaceri in mod curent cu aceasta tara este bine sa invatati cateva expresii curente in limba araba. Veti fi mult mai apreciat si servit cu promptitudine. Oamenii de afaceri kuweitieni vorbesc limba engleza.

Daca v-ati propus sa derulati afaceri cu oameni de afaceri din Kuweit, trebuie sa invatati sa aveti rabdare. Este bine ca dvs. sa respectati orele de intalnire, dar nu va asteptati ca si partenerul sa fie punctual. Este posibil ca alte activitati sa fi intervenit si o modificare de program sa-l fi retinut. Nu va enervati chiar daca va simtiti frustrat.

Musulmanii devotati nu beau alcool, desi cei mai multi nu au obiectii cand partenerii beau cantitati limitate. Daca nu sunteti sigur, intrebati. Este preferabil sa nu manifestati excese de personalitate solicitand alcool sau carne de porc in localurile din Kuweit - importurile sunt interzise. Nu incercati sa faceti prozeliti in Kuweit.

 

Vizita partenerului in tara noastra

In conformitate cu reglementarile legale in vigoare, firma romaneasca trebuie sa invite in scris partenerul de afaceri kuweitian . Aceasta invitatie oficiala cuprinde date de identificare ale celui care invita si datele similare (nr.pasaport, data nasterii, scopul si durata vizitei, etc) ale celui invitat. Pe baza invitatiei respective, oficiul consular roman din Kuweit are dreptul sa emita viza respectiva.

In cazul in care persoana invitata detine viza de intrare valabila pentru spatiul Shenghen,  Marea Britanie, SUA, Canada, Japonia este suficienta emiterea unei invitatii semnate si stampilate de catre societatea comerciala din Romania.