Agro
El agro y el futuro de Piura
Los problemas del agro son
complejos. Si analizamos la situación del agro de Piura es fácil detectar sus
problemas de organización, capitalización, comercialización, productividad y
rentabilidad. Es el sector más retrasado de la economía departamental. Un
agricultor amigo dice: "Nuestros problemas clave son eficiencia y
mercado". De eficiencia en el tema productivo y administrativo. De
conexión con mercados nacionales y extranjeros. Y como en todo, hay raíces en
las actitudes (marco de pensamiento y acción) y las aptitudes (conocimientos y
técnicas). Es imperativo apelar a la conciencia de todos los piuranos para
reflexionar sobre nuestro futuro, que pasa por la solución al tema
agropecuario.
Negocio agropecuario, agroindustria e industrialización. Ya no podemos hablar
tan solo de agricultura. Tenemos que hablar de sistemas agroalimentarios, esto
es, la agricultura, el procesamiento de las cosechas y su integración con la
industria alimentaria. Es el enfoque de sistema agroalimentario. Este a su vez
interactúa con las industrias química y farmacéutica. Es el prometedor mundo
de los alimentos de alto valor agregado, de las bebidas y de los ingredientes
industriales que provienen del campo.
En América Latina. Como dato para que el amable lector tome una perspectiva del
agro latinoamericano, tres países, Brasil, México y Argentina que
constituyeron el 58 por ciento del PIB agropecuario regional en 1965 son ahora
el 77 por ciento del mismo. Durante el mismo periodo, el sector agropecuario
pasó de aportar en promedio el 15 por ciento del PIB regional a sólo 10 por
ciento. Otro dato: a principios de los años setenta, café y azúcar
representaban el 66 por ciento de las exportaciones agropecuarias de la región
mientras que a mediados de los noventa las frutas y hortalizas eran líderes con
el 30 por ciento de los embarques al exterior seguidos por café (26 por ciento)
y oleaginosas (20 por ciento).
Actividad fundamental. Si bien el sector agropecuario genera sólo el 7 por
ciento del PIB del Perú, su componente de empleo es muy alto (más del 25 por
ciento de la población económicamente activa, P.E.A., nacional encuentra
empleo en la actividad agropecuaria). Pero si se incluyera el valor agregado de
todas las cadenas agroalimentarias y servicios conexos agropecuarios el aporte
podría fácilmente llegar al 30 por ciento del PIB.
Mayor competitividad. El agro tiene que ser más competitivo. La competitividad
se puede definir como el logro de ventajas competitivas
dinámicas, eslabonadas y productivamente protectoras del
medio ambiente y los recursos naturales , que permitan capturar y mantener el
control de un espacio en los mercados internos e internacionales. Las
ventajas comparativas las otorga Dios mediante la naturaleza; las ventajas
competitivas son construidas por las personas.
Las fuentes de la competitividad. La competitividad agropecuaria proviene de
condiciones en dos frentes, en las propias empresas agropecuarias y en el
entorno. En la capacidad y decisiones de los empresarios agropecuarios reside
parte del éxito. Y en el entorno, la otra parte. Entre las fuerzas del entorno
que rodean a las empresas resaltan la acción del Estado, el marco legal, la
condición de los factores (los hay básicos y especializados), de la demanda
nacional y foránea, del nivel de las industrias y servicios de apoyo y, desde
luego, de la competencia nacional y extranjera.
Hay agricultura exitosa. Piura es el líder nacional en exportación de mangos.
Esta fruta y el espárrago cubren aproximadamente 25,000 hectáreas a nivel
nacional. Hay que destacar que ambos cultivos generan exportaciones por US$175
millones (estimado para 1999) con lo que se obtiene una facturación de cerca de
US$7,000 por hectárea (espárrago US$8,300 y mango US$3,900 por hectárea
respectivamente). La mayor parte de los US$25 millones que el Perú exporta de
mangos frescos y pulpa (más jugo concentrado) de mango proviene de los valles
piuranos (en especial, de la Colonización San Lorenzo). Tenemos que desarrollar
nuevos cultivos con ese nivel de suceso.
Sólo el 1,3 por ciento. Sin embargo, esa agricultura exitosa sólo es el 1,3
por ciento de las 1'900,000 hectáreas que trabaja el país. Queda área
disponible para atender con mayor eficiencia y racionalidad las necesidades del
mercado interno de alimentos y bebidas y hacer frente a la avalancha de
productos alimenticios importados. Al mismo tiempo, el mercado nacional ha
evolucionado y aspira a mayor variedad, precios más competitivos, alimentos
más confiables y duraderos. Pide mejores atributos a un precio razonable, es
decir, está cada vez menos dispuesto a pagar ineficiencias.
Muchas turbulencias. La actividad agropecuaria ha estado expuesta a diversas
turbulencias como la errática marcha económica y los vaivenes de los mercados,
el agresivo e incierto clima y los designios de la coyuntura política. Como
extremo de sus males, el agro fue afectado por el terrorismo de los ochenta e
inicios de los noventa, que alejó las posibilidades de gestación de nuevas
empresas agropecuarias. Además, no se conoce con precisión cuántas de las
1'740,000 unidades agropecuarias existentes en el país (dato de 1994) funcionan
como empresas, las células del manejo eficiente de los recursos en una nación
con economía de mercado.
Reactivación y modernización. ¿Qué, cómo, quiénes, con qué plazos y con
qué presupuesto se dará inicio al proceso de relanzamiento del agro para
reactivar la economía de Piura? ¿Cuál sería uno de los "gatillos"
para comenzar el proceso? Sin duda, la tecnología.
Una revolución tecnológica. El retraso tecnológico del agro tal vez sea uno
de los peores males que lo aquejan. Para lograr mayor competitividad estimo que
uno de los ejes prioritarios será el fomento de la innovación tecnológica que
permitirá iniciar la modernización y reactivación agropecuaria. Para así
lograrlo habrá que fomentar la adopción de nuevas tecnologías. Será decisivo
para los cambios promover:
-- la investigación
agropecuaria en sus diversas formas y enfoques
-- los servicios de asistencia técnica ppara apoyar la adopción de nuevas
tecnologías
-- la adopción de semillas de mejor caliidad genética
-- la utilización de más eficientes maquuinarias y equipos
-- los nuevos sistemas de fertirrigaciónn en busca de mayor productividad y
calidad
-- la capacitación de los productores aggropecuarios
-- la búsqueda de formas más eficientes de organización y vinculación
empresarial
-- el nivel gerencial de los directivos de las empresas agropecuarias
-- la elaboración de sistemas de informaación de mercados nacional y externos
-- la implantación de buenas prácticas cculturales con enfoque de preservación
ambiental que aseguren la calidad e inocuidad de cosechas y crianzas
El rol del Estado. Lo anterior
tendría que ir junto a decisiones de política agropecuaria y de promoción de
inversiones por parte del Estado, cuya revisión y propuesta dejaremos para otra
oportunidad.
Los cambios de los noventa. Nadie puede negarse a ver las transformaciones
mundiales ocurridas en los últimos años como la globalización de los mercados
y su especialización, el comercio internacional creciente y la interdependencia
que genera así como la consolidación de los bloques entre países. Los países
signatarios de tratados de libre comercio y mercados comunes son verdaderos
"imanes" para la inversión en las industrias de alimentos, bebidas,
química y farmacéutica, estas últimas muy relacionadas con la agricultura.
El nuevo escenario. Y se debe resaltar que el menor tamaño del mercado interno
peruano y la mayor distancia a los mercados del hemisferio norte actúan en
detrimento de la "atractividad" de nuestro país como plaza receptora
de inversiones. Así funciona el nuevo escenario. Adicionalmente, recordemos que
la información y los conocimientos están desplazando a las tradicionales
ventajas (por ejemplo, disponibilidad de materia prima) como factores
determinantes de la ubicación geográfica de las inversiones.
La era del conocimiento. Tendremos que llegar a comprender la importancia de los
conocimientos diseminados a través de la asistencia técnica como ingrediente
fundamental para guiar los cambios que requiere el agro, en especial, la
pequeña agricultura. Hay casos exitosos de pequeños productores agropecuarios
que han suscrito contratos con empresas exportadoras y que reciben como parte
del acuerdo apoyo tecnológico, mercado y crédito.
Epoca de alianzas. Las empresas agropecuarias, aliadas dentro de las cadenas
agroalimentarias o en forma independiente, acometerán los cambios haciendo la
parte que les corresponde. El Estado tendrá que promover un buen "clima
para la inversión" en el campo invirtiendo en infraestructura y
estableciendo las nuevas medidas que eleven la atractividad de las inversiones
en el campo e interesen a los inversionistas locales y extranjeros, definir un
marco pro-alianzas estratégicas y joint-ventures, y premiar la asociatividad
para nuclear la pequeña propiedad en unidades empresariales más viables
económicamente hablando. Así se podrán aprovechar las oportunidades que trae
el proceso de globalización y defenderse de muchos de sus malos influjos.
El corazón de la economía de Piura. Los piuranos no debemos olvidar que en las
buenas épocas del algodón, durante la paña, el mundo agropecuario ocupaba el
60 por ciento de la P.E.A. departamental (población económicamente activa, el
dato incluye empleos directos e indirectos). El sector agropecuario es el
corazón de la economía de Piura. Por eso, que no sorprenda a nadie la aguda
crisis que se vive hoy en Piura, producto, en mi opinión, principalmente de la
postración de su agro.
La visión. Una agricultura organizada empresarialmente, rentable, enfocada a
los mercados nacional y extranjeros, eficiente mediante el uso de nuevas
tecnologías, engranada dentro de los sistemas agroalimentarios e inmersa en un
clima favorable para las inversiones, alianzas y joint ventures, sustentada en
un marco legal subsidiario y que premie la iniciativa y el esfuerzo constante,
en donde convivan armónicamente diversas formas de propiedad de la tierra,
productora de alimentos orgánicos y amiga del medio ambiente.
Una revolución tecnológica. Es fácil deducir que las cosas no pueden seguir
así. La llegada de la innovación y la tecnología así como los conceptos de
administración de empresas al campo apoyarán los cambios. Al mismo tiempo, el
Estado como promotor tendrá que hacer su parte. Devolverle al agro su liderazgo
en la economía y sociedad peruana para que inserto en una economía social de
mercado genere riqueza. Sin esa revolución sólo queda vegetar sin rumbo ni
futuro [01 Agosto 1999]
Artesanía
Catacaos y Tlaquepaque (potencial de la artesanía)
Un gran paso. En noviembre de 1975
inicia sus operaciones en la ciudad la empresa Industria Textil Piura marcando
un hito en el desarrollo industrial del departamento. De la vieja desmotadora de
inicios de siglo saltamos a la bobinadora computarizada, una sola máquina con
más de setenta motores electrónicamente coordinados que pone el hilo en
carretes para su posterior envasado y venta. Fue todo un acontecimiento.
El eje se traslada. Más de veinte años después, el eje de desarrollo se
traslada a la industria del pescado en Paita y alrededores. La inauguración de
la planta de conservas de pescado de la empresa Austral, equipada con los
adelantos de la tecnología alimentaria y con prácticas y sistemas de
aseguramiento de calidad de última generación trajo nuevos aires a la vida
productiva departamental.
En el frente artesanal. Quienes han tenido la oportunidad de visitar
la México podrán recordar la gran importancia que para la industria turística
azteca y para su empleo en general, tiene la actividad artesanal. El colorido,
los motivos aztecas y mayas se han fundido con la modernidad. Hoy en día
México exporta trabajos artesanales en madera (mobiliario y tallas
ornamentales), hierro (para adorno y mobiliario), vidrio soplado, cuero (que
ellos llaman piel) y muchos otros materiales desde fibras vegetales hasta papel
maché. La mayor parte de lo exportado es utilitario, esto es, objetos para
fines domésticos y prácticos, lo inverso a lo decorativo.
Guadalajara y Piura. Si Guadalajara tiene su Tlaquepaque Piura tiene
su Catacaos. San Pedro Tlaquepaque forma parte del Ayuntamiento de Guadalajara,
estado de Jalisco. Para un piurano llegar a esa villa, al sur de la capital
estatal, es como entrar a la Villa Heroica. Su calle Juárez, llena de tiendas
de artesanía, es la versión jalisciense de la simpar calle Comercio.
Obviamente, salvando las distancias demográficas pues Guadalajara tiene 7
millones de habitantes.
Capital artesanal de la región. Al igual que allá, la maestría de los
artesanos piuranos asombra por sus depurados trabajos de orfebrería, cerámica,
burilado y paja de toquilla. Ellos han heredado la destreza manual y utilizan
casi los mismos materiales del ancestro Tallán y Vicús. Al mismo tiempo, los
alfareros de Chulucanas mejoran día a día y dan prestigio a la Piura
laboriosa, perseverante y progresista.
Lo artesanal es único. Si alguien desea contar con vajilla decorada a
mano, con diseños vanguardistas o con motivos incaicos, puede, por ejemplo,
admirar vajilla de ese tipo fabricada en Lima. Son piezas, se podría decir,
casi producidas en serie. Recordemos que el encanto de lo artesanal es su
originalidad. La máquina repite exactamente las pautas de decoración para la
que ha sido programada. De la mano del artesano siempre salen piezas diferentes.
Industria y artesanía.
Habilidad manual del piurano. No sólo por suerte Piura cuenta con una de las
variedades artesanales más ricas del Perú. Es la pericia de manos y dedos del
piurano. Y hay que resaltar que existen muchos procesos industriales que
dependen de esa clase de destreza. La confección de prendas de vestir y el
montaje electrónico son industrias que podrían encontrar en Piura interesantes
ventajas.
Y en el arte. Piura no sólo es la cuna de Merino y Cossío del Pomar. Hay
una brillante generación de nuevos artistas plásticos que evidencia la fuerza
creadora de nuestras gentes. Es llamativo que en estos tiempos materialistas
Piura ejerza sobre el alma del país ese caudal estético plasmado en óleos y
acuarelas.
Capacitación y pequeña industria. Pero el desarrollo de una vigorosa actividad
artesanal no será fruto del azar. Para aprovechar esas notables habilidades
creativas y manuales hay que pensar en la capacitación. Mejor aún si ésta se
realiza desde las aulas escolares. En la nueva escena económica la educación
debe orientarse a la producción, y por ende, al empleo.
Industria y artesanía. Es importante repensar el rol de la industria y la
artesanía en la Piura del 2000. Difícilmente podrá Piura mantener su peso
específico en la economía nacional si no se encuentran nuevas alternativas de
generación de riqueza. Una artesanía enfocada al mercado mundial de
utilitarios y una industria mejor engranada con la producción de materias
primas de origen local será uno de los caminos [Agosto 8, 1999]
Industria
Piura, su industria y el empleo
Un pasado próspero. "Piura ha sido siempre un emporio de riquezas y la
puerta por donde entró la civilización hispánica. En Piura se iniciaron las
transacciones comerciales cuando llegaron los españoles y fue la ciudad de
enlace en el trafico comercial de norte a sur y viceversa". Esta cita
proviene del libro «El comercio en Piura» escrito por Jorge E. Moscol Urbina
en 1986. Si bien es positivo revisar nuestro pasado veamos cómo se encuentra
Piura en los albores del 2000.
Conexión fluída con Lima. Fue recién en los años cuarenta cuando se
inaugura la vía asfaltada que nos unió con Chiclayo, y por ende, con Lima.
Antes había una vía carrozable y el mar. En cierto modo, podríamos decir que
sufrimos un largo aislamiento relativo. El primer avión comercial a chorro
llegó a mediados de los sesenta. La televisión, un poco antes.
Pobre vinculación. En general, el aparato productivo de Piura muestra una
vinculación precaria con el potencial de recursos y con las ventajas
comparativas del departamento. Brevemente, la industria piurana se desempeña en
seis áreas: a)Petróleo y procesamiento de sus derivados, 2) Textil, hilado de
algodón nacional y extranjero, 3) Pesca y sus derivados hidrobiológicos, 4)
Oleaginosa, extracción de aceite y grasas 5) Agroindustria no tradicional
principalmente de frutas y extracción de aceite esencial de limón y afines y
6) Productos de molinería como harina y subproductos.
Llega la globalización. En los noventa, arriba a nuestras playas
la internacionalización de la economía: la globalización. Ese creciente grado
de interdependencia que existe entre las economías de los países, que busca
que funcionen como un mecanismo, resultado de la coordinación de información y
procesos, asignándose los recursos desde una perspectiva internacional. Los
países abren sus fronteras, relajan los criterios para importación y somos
testigos del vigor de los puertos sobre las fábricas nacionales. Una fiebre
importadora recorre las venas de la Nación.
Trae oportunidades y amenazas. Como ya se ha dicho en esta columna, la
globalización encierra interesantes oportunidades pero poderosas amenazas. El
proceso globalizante encuentra grandes asimetrías en la economía nacional, de
lo que ha surgido un cierre de fábricas y empresas de diversa naturaleza, en
especial manufactureras, afectando uno de los puntos más neurálgicos de una
nación, su empleo. En la era del conocimiento y la tecnología, los más
capacitados ocupan los espacios de los menos. El pez grande se come al chico.
Sin tregua.
Mentalidad industriosa. Ante la crisis del empleo, es importante la actitud que
muestre una comunidad respecto a la transformación de materias primas en
productos. Que por pequeño que sea el pueblo que visitemos existan en él
pequeñas industrias alimenticias y talleres textiles. Donde se genere empleo
productivo para miles. Donde cada año los excedentes de las cosechas se
transformen en jaleas, mermeladas y otras conservas. Donde se corten y cosan
prendas de vestir con acabado de filigrana. En otras muchas actividades
intensivas en mano de obra.
Las personas hacen la diferencia. Para confrontar con mayor posibilidad de
éxito la nueva situación se debe recordar que todos tenemos que estar más
preparados, tanto en actitudes (pensamiento) y aptitudes (conocimientos). Son
fundamentales los esfuerzos de educación y capacitación para cosechar las
ventajas de la economía global. La habilidad manual y dotes artísticas del
piurano pueden convertirse en ventajas competitivas.
La hora del empleo. Es imperativo que se acuerde un pacto para la
producción y el empleo. Una cruzada de solidaridad nacional. Esa sería una
buena manera de honrar a la Patria en esta fecha trascendente del advenimiento
del nuevo siglo. De movilizar a nuestros empresarios, junto al Estado y los
trabajadores, agrupados en sus gremios, cámaras y sindicatos para encontrar una
salida a la aguda crisis económica y de ese modo reafirmar la fe en un mejor
futuro [Agosto 5, 1999]
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