CDesenvolvimento Constitucional

Portugal é regido sob a Constituição de 1976, cujo anteprojecto foi em grande parte concluído elaboração, em 1975, e, em seguida, terminou oficialmente promulgada no início de 1976. No momento em que a Constituição foi sendo redigida, um resultado democrático era ainda incerta no meio da revolução. Mesmo depois de um golpe esquerdista tinha sido colocado para baixo, em Novembro de 1975, não era conhecida quando as forças armadas iria respeitar a montagem e permitir trabalhos relativos à constituição de ir em frente. A AMF e esquerdistas e grupos pressionados cajoled a assembléia, e houve muita discussão sobre revolucionária e socialista, que estabelece um sistema de governo. Além disso, nem todos os membros da assembléia foram autorizados a democracia parlamentar. A filiação partidária foi intensa, com cerca de 60% dos assentos ocupados pela esquerda.

Depois de grande luta, eventualmente, a Assembleia Constituinte aprovou uma Constituição que previa um democrática, sistema parlamentar com os partidos políticos, as eleições, um parlamento, e um primeiro - ministro. O documento também estabeleceu um sistema judiciário independente e listou uma série de direitos humanos. Embora relativamente poucas destas disposições são excepcionais, algumas das características são notáveis da Constituição; Incluindo o seu conteúdo ideológico, a sua disposição para o papel das forças armadas, bem como a sua dupla presidencial - sistema parlamentar.

Até à revisão constitucional de 1982 e 1989, a Constituição foi um grande cobrado ideológica documento com várias referências ao socialismo, os direitos dos trabalhadores, bem como a conveniência de uma economia socialista. Ele severamente restringido o investimento privado ea actividade das empresas. Muitos desses artigos foram avançados pelo PCP representantes na Assembléia Constituinte, mas eles também foram defendidas por membros do PS, que, nessa altura, por razões eleitorais, estavam a tentar ser tão revolucionário quanto a extrema esquerda. O documento resultante proclamou que o objeto da república era "para assegurar a transição para socialismo." A Constituição também instou o estado para "socializar os meios de produção e abolir a exploração do homem pelo homem", frases que ecoaram Marx do Manifesto Comunista. Trabalhadores dos Comités foram dadas o direito de fiscalizar a gestão das empresas e para que os seus representantes eleitos para os órgãos de administração da propriedade estatal de empresas. O governo, entre muitas admoestações ao longo do mesmo espírito, foi a "conduz os seus trabalhos em direção à socialização da medicina e da medicopharmaceutical setores."

Em seguida, os militares foi dada grande poder político através do papel assumido pela Constituição para a AMF - controlada Conselho da Revolução que, com efeito, fez a AMF em separado e quase igual a co - ramo do governo. O município foi o de ser um órgão consultivo do presidente (que estava na primeira susceptível de provir do próprio militar), e iria funcionar como uma espécie de tribunal constitucional para assegurar que as leis foram aprovadas pelo parlamento em convênio com o MFA's Desejos e não comprometer as conquistas da revolução. O município foi também para servir como um alto nível órgão de tomada de decisões para as forças armadas próprias. O município foi uma concessão para a AMF para permitir que a Assembleia Constituinte para sentar e promulgar uma nova "lei fundamental." Alguns dos portugueses esquerda, em especial o PCP, apoiou a ideia, na esperança de que ele iria continuar a gozar AMF apoio, mesmo que o terreno perdido com o eleitorado.

A última característica inovadora da Constituição que lhe foi fornecido por um sistema de governo que era tanto presidenciais e parlamentares. A Assembleia Constituinte favorecido dois centros de poder, a fim de evitar tanto os perigos de um executivo excessivamente forte, como foi o caso durante o período de Salazar, e as fraquezas dos parlamentares instabilidade, como foi o caso na Primeira República.

A Constituição foi controversa desde o início. Foi amplamente visto nos meios políticos como um compromisso documento em que todos os participantes na sua elaboração tivesse sido capaz de incorporar nas disposições que eles encontraram vitais. A constituição da parlamentar seções tiveram o apoio do PS, do PSD e do CDS; O seu conteúdo socialista teve o apoio do PCP e dos seus aliados e do PS.

Mesmo antes de a Constituição se tornou lei, os políticos tinham acordado para alterar algumas disposições, após o período de cinco anos em que as alterações foram proibidos. Objeções ao documento centrado no seu conteúdo ideológico, suas restrições econômicas, e seu reconhecimento de um papel militar na governação do país. O CDS, o partido mais à direita entre aqueles que tinham participado na elaboração do documento, recusou - se a ratificá - lo. No entanto, o partido concordou em mantê - se no intercalares.

Até ao início de 1980, o clima político estava madura para a reforma constitucional. A coligação de centro - direita AD, formada pelo PSD, o CDS, e os monarquista partido, o PPM, estava no poder; O PS tinha sido votado fora do escritório, e do PCP era politicamente isolado. As primeiras alterações, promulgada em 1982, tratou da constituição política do regime. Embora muitas das disposições da Constituição económica havia sido não foram aplicados e se, com efeito, ignorados, ainda não houve votos suficientes para alcançar os necessários dois terços necessários para a sua alteração.

De 1982 foram promulgadas alterações através do combinado votos do PS e da AD. Esta combinação de centro - direita e centro - esquerda forças políticas capazes de pôr fim ao controlo militar da política dos portugueses (ver The Forças Armadas na vida política depois de 1975, cap. 5). Eliminou o Conselho da Revolução, controlado pelos militares, e substituiu - o com dois órgãos consultivos. Um destes, o Conselho Superior da Defesa Nacional, foi limitada a comentar sobre questões militares. Os outros, o Conselho de Estado, foi amplamente representativo de um país inteiro e que não têm o poder de impedir ações governamentais e parlamentares, declarando - os inconstitucionais. Outra alteração criado um Tribunal Constitucional para analisar a constitucionalidade da legislação. Porque 10 dos seus 13 juízes foram escolhidos pela Assembleia da República, foi sob o controlo parlamentar. Outra importante mudança reduziu o presidente do poder presidencial, restringindo a capacidade de demitir o governo, dissolver o parlamento, ou vetar legislação.

Apesar destas alterações, centristas e conservadores continuou a criticar a Constituição como também ideológica e economicamente restritivo. Assim, a Constituição foi alterada novamente em 1989. Muitas restrições econômicas foram removidos e muito ideológica língua eliminados, enquanto estruturas governamentais permaneceu inalterada. A mais importante mudança permitiu que o estado de privatização grande parte da propriedade e muitas das empresas nacionalizadas durante meados da década de 1970.

Outras alterações foram tornar - se possível em 1994. Cientistas políticos especularam que o sistema eleitoral poderá ser alterado de forma a que portugueses residentes no estrangeiro poderão votar nas eleições presidenciais, uma mudança que tinha sido desde há muito procuradas. Outra mudança poderia ser a introdução do conceito de "construtiva voto de confiança", utilizada na Alemanha para ajudar a costa até minoria governos. Este parlamentar disposição permitiria um governo de permanecer no local, apesar de uma moção de censura se o parlamento não poderia constituir uma alternativa governo e impediria puramente negativa maiorias de destruir um governo. A partir do início da década de 1990, o governo português que recebeu uma moção de censura tiveram de se demitir.