Brigadas de emergencias- El plan de evacuación

 

 

Básicamente la seguridad contra incendios la podemos clasificar según el siguiente cuadro:

 

Enfocaremos ahora nuestro estudio sobre la prevención de accidentes cuyo pilar central es la capacitación.

Todo plan de capacitación debe tener como factor condicionante que perdure en el tiempo, es decir, que no se a un mero hecho ocasional sino que este implementado en forma continua y planificado previamente. Es un buen método al finalizar el año presentar el plan de  capacitación  anual del próximo año, este debe ser dinámico, es decir que podrá adaptarse a los requerimientos de la empresa o sector a implementar pero una vez aprobado por el personal que ocupe los cargos directivos, se debe mantener enérgicamente y evitar caer en la desidia o desinterés tanto de los capacitadotes como de los receptores de los cursos.

Siempre la capacitación se debe dirigir a tres niveles: superiores o jerárquicos, mandos intermedios y operarios.

Ningún plan de capacitación tendrá éxito si no cuenta con el apoyo de los directivos, la única forma de lograr buenos resultados es que se encuentre en línea con una correcta y firme política de Higiene y Seguridad.

 

Para tener éxito en toda intervención se deben dar tres factores dependientes entre si y excluyentes ya que con que uno falle fracasara la operación.

Los tres factores son:

  1. equipos y materiales
  2. capacitación
  3. predisposición – factor humano –

 

sin equipo o con materiales inapropiados además de fallar con el objetivo de extinguir un incendio podemos ocasionar mas daño que el producido por el fuego, incluso victimas personales; si tenemos el material pero no sabemos la forma correcta de utilizarlo o lo procedimientos adecuados a la intervención, algo grave puede llegar a pasar y por ultimo si no tengo la voluntad de intervenir y aportar todos mis conocimientos y trabajo con el fin de lograr el objetivo común – en nuestro caso la extinción – de nada valen los dos puntos anteriores.

Por ello la capacitación bien implementada también cumple un factor importante de motivación para todo el personal de la planta.

 

Dentro de la capacitación enfocada a la prevención de incendios tenemos dos puntos que se destacan:

·        la formación de brigadas de emergencias

·        la confección del plan de evacuación

 

Brigadas de emergencias:

 

Organigramavamos a ver dentro del organigrama de la seguridad contra incendios que lugar ocupa la brigada:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Muchas veces se confunde la actividad de los brigadista con otras funciones que bien las pueden realizar personas especializadas de otro sector – por ejemplo el corte del suministro eléctrico dejárselo a los electricistas de mantenimiento –

Tal vez dicha confusión provenga de la actividad de los bomberos públicos que por ser los primeros en llegar a la escena tienen que cumplir con las funciones de corte de suministros eléctrico y gas, ocuparse de la evacuación del personal, etc.

Pero en una empresa se pueden optimizar todas estas funciones delegándolas a personal idóneo.

Así tenemos que la brigada se ocupara de:

 

 

En prevención:

 

o     CONTROLAR LA REALIZACIÓN DE  TRABAJOS EN CALIENTE

o     VERIFICAR CARGA Y UBICACIÓN DE EXTINTORES

o     CONTROLAR HIDRANTES

o     CONTROLAR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE PUERTAS DE EMERGENCIA, PORTONES CORTAFUEGOS, MANTENER DESPEJADAS LAS SALIDAS.

o     VERIFICAR CORRECTO ESTADO DE LOS ROCIADORES

o     VERIFICAR FUNCIONAMIENTO DE  DETECTORES

o     VERIFICAR FUNCIONAMIENTO DE  ACTUADORES

o     VERIFICAR FUNCIONAMIENTO DE  ALARMAS

 

En extinción:

 

o     RESCATE

o     COMBATE DEL FUEGO

o     1º AUXILIOS

 

Plan modelo de capacitación para una brigada de emergencia de una planta fabril:

 

BRIGADA CONTRA INCENDIOS NIVEL BÁSICO 

Carga horaria 8 horas reloj

Dirigido a postulantes para brigadistas

 

CLASE 1: la brigada. Organigrama y funciones. Perfil del brigadista. el fuego. Teoría de la combustión. clases de fuego. Agentes extintores. Utilización de matafuegos. Riesgos asociados a un incendio. Medidas preventivas.

 

CLASE 2: practica de colocación y uso del equipo estructural. Manejo de mangas. Practica en el manejo de líneas con presión. Técnicas básicas de acercamiento al fuego. Practica en selección y uso de extintores.

 

CLASE 3  propiedades físico/químicas de los agentes extintores. Formas de actuación.  Materiales. Tipo de lanzas. Elementos de protección personal. Técnicas de extinción. Recursos hídricos. el humo y los gases tóxicos productos de la combustión. Formas de propagación del fuego

 

CLASE 4  practica en manejo de líneas  en tramos verticales.  Practica con equipos autónomos. Practica con elementos de protección personal. Practica en simulacros de incendios de casos especiales

FINALIZACIÓN DEL NIVEL BÁSICO DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS

 

BRIGADA CONTRA INCENDIOS CURSO DE NIVELACIÓN

Carga horaria 8 horas reloj

Dirigido a brigadistas

 

CLASE 1: cuestionario de nivelación de todos los temas tratados en el curso básico. corrección del cuestionario. Repaso de los temas..

 

Clase 2: practica con equipo estructural . Manejo de lineas en tramos verticales. Selección y uso de matafuegos. Rescate de victimas en incendios estructurales.

 

CLASE 3: reconocimiento de materiales peligrosos. Pictogramas. Selección del agente extintor adecuado. Casos simulados de incendio con electricidad, hidrosulfito de sodio, sala de cómputos, archivos, tanque de almacenamiento de fuel oil, sala de transformadores de media tensión, incendio con tubos de acetileno, incendio de gases inflamables, incendio en deposito de alcohol isopropilico y acetona, el percloroetileno, los riesgos del peroxido de hidrogeno.

 

CLASE 4: practica simulada en sectores de riesgo. Lectura de planos. Reconocimiento de alarmas de incendio. Practica de actuación en caso de incendio.

FINALIZACIÓN DEL CURSO DE NIVELACIÓN DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS

 

CURSO BÁSICO DE PRIMEROS AUXILIOS NIVEL I

Carga horaria 8 horas reloj

Dirigido a brigadistas, postulantes, supervisores y colaboradores en general

 

CLASE 1:  concepto de 1º auxilios. Generalidades en el accionar. Aspectos legales. Perdida de conocimiento. Clasificaciones. El ABC de la vida. hemorragias. Fracturas. Vendajes. Quemaduras.. Electrocución. intoxicación por gases. Crisis convulsivas.

 

CLASE 2:  practica en evaluación de la victima. Evaluar la escena. Asegurar el área. Practica en maniobras de desobstrucción de la vía aérea y estado de shock. Hemostasia. Inmovilización de fracturas.

 

CLASE 3:  Traumatismos cráneo, columna, tórax, abdominal. Respiración artificial y reanimación cardio pulmonar RCP

 

CLASE 4: practica en RCP Manejo de traumatismos traslado de victimas. Casos especiales.

FINALIZACIÓN DEL CURSO BÁSICO DE 1º AUXILIOS NIVEL I

 

El plan de evacuación:

 

Todo plan de evacuación debe contemplar los siguientes puntos a saber:              

q       Objetivo del plan, referencias legales

q       Posibles causas de una emergencia

q       Consideraciones estructurales edilicias

q       Salidas de emergencia

q       Rutas de escape

q       Puntos de reunión

q       Medios de comunicación

q       Equipos de respuesta para emergencias.

q       Personal asignado al plan de emergencias

q       Capacitación

q       Simulacros

 

Objetivo del plan

 

      Sintéticamente el objetivo fundamental de todo plan de evacuación es la preservación de la vida ante situaciones de riesgo.

Debemos comprender la diferencia entre PELIGRO y RIESGO:

PELIGRO es una característica  propia del elemento en cuestión independientemente de su situación; mientras que el RIESGO depende de la condición en que se halle el elemento con respecto a las personas que puedan intervenir con el mismo.

Para una mejor comprensión citaremos un ejemplo:

La electricidad de uso domiciliaria es un peligro en si misma ya que puede ocasionarnos la muerte pero el riesgo va a depender de las condiciones en que tengamos la instalación eléctrica, es decir, del control que tengamos sobre la misma.

Como sabemos el riesgo cero es un ideal al que debemos tender continuamente pero al cual es imposible acceder, por tal motivo toda nuestra acción va a estar encaminada a disminuir el riesgo en una tarea continua de mejoramiento del plan de prevención, lo que nos indica que este será dinámico y flexible a cambios luego de una minuciosa evaluación pero a su vez será rígido con respecto a su cumplimiento y difusión.

En el caso de nuestro plan de evacuación deberá contar con el aval y respaldo del miembro con mayor jerarquía dentro del establecimiento tema fundamental a la hora de elaborarlo, difundirlo e implementarlo ya que atañe a todas las personas del lugar y en algunos casos puede influir sobre procesos de elaboración.

Para ello debe ser planificado junto con el personal de planta y abarcará entre otros elementos el uso de planos de piso donde se indicaran las rutas de escape, las áreas de refugio, ubicación de sistemas de lucha contra el fuego, sistemas de detección y alarmas, salidas de emergencia, puestos sanitarios y de comunicación.

 

Referencias legales:

Con e fin de brindar garantía y seriedad a nuestro plan de evacuación del cual dependerá la vida de personas nos basaremos para su elaboración a las leyes y normativas especificas al respecto.

Ø      LEY 19587 DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO, DECRETO REGLAMENTARIO 351/79, CAPITULO 18 PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS, ANEXO VII.

Ø      LEY 1.346 PLAN DE EVACUACIÓN Y SIMULACROS EN CASO DE INCENDIO, EXPLOSIÓN O ADVERTENCIA DE EXPLOSIÓN CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

Ø      NORMA IRAM 3517 PARTE II: USO, CONTROL, CAPACIDAD Y CANTIDAD DE EXTINTORES PORTÁTILES Y SOBRE RUEDAS.

Ø      NORMA IRAM 10005 PARTE II: COLORES Y SEÑALES DE SEGURIDAD DE USO ESPECÍFICO.

 

 

Posibles causas de una emergencia:

 

Cuando nos referimos a una evacuación lo primero que nos viene a la mente es un incendio, pero existen otras causas por las que deberíamos evacuar un edificio, algunas de ellas son:

q       INCENDIOS:

1.      Principio de incendio: evacuación parcial

2.      Incendio generalizado: evacuación total

3.      Incendio con peligro de explosiones: evacuación total y posible zonas aledañas

 

q       DERRAMES DE PRODUCTOS QUÍMICOS: se debe considerar la magnitud del derrame y la correcta identificación del producto a saber:

 

 

1.      sustancias toxicas (en cualquiera de sus estados)

2.      sustancias infecciosas (en cualquiera de sus estados)

3.      sustancias corrosivas (en cualquiera de sus estados)

4.      materiales radiactivos

 

Para ello deberemos poder identificar el producto por:

1.      su nombre químico

2.      su denominación comercial

3.      rotulados

4.      hojas de seguridad del producto

5.      pictogramas

6.      códigos de identificación ( Naciones Unidas, contenedores internacionales)

 

Para establecer el área de evacuación podemos remitirnos a la GUÍA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS CON MATERIALES PELIGROSOS.

 

q       DERRUMBES: causados por:

1.      terremotos

2.      explosiones

3.      demoliciones

4.      precariedad del edificio

 

q       INUNDACIONES

 

Consideraciones estructurales edilicias:

 

En este punto tendremos en cuenta los materiales a utilizar tanto en la construcción de inmuebles como en los accesorios (decoración) que componen un edificio.

Se tendrá especial cuidado en no utilizar materiales combustibles en la construcción de escaleras o rampas ( Ej. Maderas, plásticos) o bien protegerlas con alguna pintura o recubrimiento ignifugo o retardante de llamas.

Además se construirán las paredes y techos con materiales y espesores de acuerdo a la carga de fuego del local y al tipo de riesgo involucrado.

Por este medio sabremos el tiempo mínimo de resistencia del material para ese tipo de fuego determinado.

También se considerará el Código de Edificación Urbana de acuerdo a las leyes locales, pero solamente nos interesa para poder determinar el tiempo que tendremos para evacuar el local, según su construcción.

 

 

Salidas de emergencia:

 

Deberán cumplir las siguientes características:

q       Anchos de pasillos, corredores  y escalera: se determinaran en función del factor de ocupación del edificio y de una constante que incluye el tiempo máximo de evacuación y el coeficiente de salida de acuerdo al cap. 18 Protección contra incendios, del anexo VII correspondiente a los Art. 160 a 187del Decreto 351/79 de la Ley 19587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

 

El tiempo de salida se puede calcular teóricamente de acuerdo a la siguiente formula:

                                         TS =( N / A x K ) + D / V

Donde:

TS : tiempo de salida

N: # de personas

A: ancho de la salida en metros

K: Cte. Experimental = 1.3 personas / metro segundo

D: distancia total del recorrido en metros

V: velocidad de desplazamiento = 0.6 metro / segundo

Este es un calculo estimativo y aproximado para establecer el tiempo mínimo de evacuación de un sector en condiciones normales el cual no debe tomarse como referencia legal.

 

q       En todos los casos las salidas de emergencia abrirán en el sentido de circulación.

q       Las puertas serán de doble contacto, y cierre automático

q       Deberán estar claramente señalizadas e iluminadas con iluminación de emergencia.

q       Deberá estar libre de obstáculos.

q       Quedan prohibidas las puertas giratorias

q       Preferentemente se accionara la abertura de la puerta por medio de barras antipático.

Rutas de escape:

Medio de salida exigido, que constituye la línea natural de transito que garantiza una evacuación rápida y segura. Cuando la edificación se desarrolla en uno o más niveles el medio de escape estará constituido por:

1.      Primera sección: ruta horizontal desde cualquier punto de un nivel hasta una salida.

2.      Segunda sección: ruta vertical escaleras abajo hasta el pie de las mismas.

3.      Tercera sección: ruta horizontal desde el pie de una escalera hasta el exterior de la edificación.

 

Las rutas de escape serán señalizadas por medio de carteles indicadores e iluminación de emergencia, así mismo es conveniente colocar en cada sector un esquema del mismo donde se señalizaran las salidas de emergencia, rutas de escape, elementos de lucha contra el fuego, botiquines y la guía de evacuación al alcance de todas las personas.

 

Puntos de reunión:

Estarán designados en el plan de evacuación y figurar en el esquema de evacuación antes descrito, los puntos de reunión donde se concentrará el personal para su recuento. Estos sectores deberán brindar la garantía de seguridad necesaria para que todas las personas puedan ser evacuadas rápidamente y en forma ordenada.

Medios de comunicación:

Se utilizaran todos los medios de comunicación disponibles en la medida que favorezcan a una mayor velocidad en la transmisión de datos.

El personal interno podrá disponer de intercomunicadores personales, como ser handys, celulares, radiomensajes, etc.

A nivel edilicio se utilizaran señales luminosas, altoparlantes, telefonía interna, sirenas, todas ellas comandadas desde un puesto central de donde partirán las órdenes y en lo posible con una fuente de alimentación externa independiente de la energía eléctrica convencional que en la mayoría de las veces se ve afectada por el siniestro.

Cuando se utilicen los medios de comunicación para una emergencia se deberá identificar claramente la persona o puesto desde donde parte la alarma y dirigida hacia el puesto central donde, en todos los casos, se hará la comprobación respectiva.

Con respecto a las comunicaciones con el medio externo se deberá disponer de una línea telefónica independiente de toda central que requiera de suministro eléctrico para funcionar, y es preferible con conexión directa con los servicios de emergencia.

Así mismo deberán figurar en un lugar bien visible los números telefónicos de:

 

SERVICIOS DE EMERGENCIAS MEDICAS:  107

BOMBEROS:                                                    100

POLICÍA:                                                                101

Y habrá una persona encargada exclusivamente para esta función durante la emergencia.

También los sistemas de alarmas están encuadrados dentro de las comunicaciones los cuales detallaremos más adelante.

 

Equipos de respuesta para emergencias:

 

Los equipos de respuesta para emergencias constituyen la primera línea de defensa en casos de emergencia.

Es importante determinar cuando no se debe intervenir. Por ejemplo, los miembros de los equipos son capaces de determinar si el incendio es tan grande que va mas allá de sus habilidades para manejarlo, si bien deben o no realizar los procedimientos de búsqueda y rescate de emergencias. En caso de que exista la posibilidad de que los miembros de los equipos de respuesta de emergencia se expongan a recibir lesiones fatales o incapacidades, dichos individuos deberán esperar a que lleguen los bomberos o cuerpos de respuesta para emergencias profesionales.

Puede haber uno o más equipos entrenados en las siguientes tareas:

 

1.      uso de extintores de incendio

2.      primeros auxilios, incluyendo RCP

3.      procedimientos de cierre de operaciones

4.      procedimientos de evacuación

5.      procedimientos de control de derrames de productos químicos

6.      uso de equipos de respiración autocontenidos

7.      procedimientos de búsqueda y rescate de emergencias

8.      combates de incendios a niveles básicos y avanzados

9.      Orientación traumática.

 

Personal asignado al plan de emergencias

1.      Dirección del establecimiento

2.      Responsable del área de incendio

3.      Jefe de brigada

4.      sub-jefes

5.      miembros de brigadas

6.      responsable de dar aviso de emergencia

7.      responsables de evacuación del personal

8.      responsables de evacuación de vehículos

9.      responsable corte de luz

10.  responsable corte de gas

11.  responsable sistemas de provisión de agua

12.  responsables control de acceso a zonas restringidas

 

 

Capacitación:

1.      inducción sobre la dirección del establecimiento

2.      jefes y sub-jefes

3.      miembros de la brigada

4.      personal involucrado en tareas especificas

5.      personal afectado

 

Simulacros:

 

1.      planificación

2.      con preaviso e imprevistos

3.      inicio del simulacro

4.      activación

5.      alarmas

6.      valoración de la emergencia

7.      actuación

8.      evaluación de la situación

9.      evacuación

10.  recuento de personal

11.  llegada de profesionales

12.  finalización de la emergencia

13.  evaluación

14.  auditorias y mejoras del plan

15.  difusión e implementación

 

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