Guias para la elaboración de informes sobre el Plan o Programa de salud Local

GUIAS PARA LA ELABORACIÓN DE INFORMES SOBRE EL PLAN O PROGRAMA DE SALUD LOCAL

Usted encontrará en la comuna un documento que se llama Programa de Salud Comunal que contiene la programación para todo el año, por lo general este documento está estructurado en los siguientes capítulos o áreas de trabajo

A.- INTRODUCCIÓN, antecedentes y/o misión

B.- DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN, actual,(incluyendo también síntesis de evaluación año anterior)

C.- PLAN (incluye la programación de las actividades para todo el año)

D- CONCLUSIONES (componente no siempre incluido)

El Programa de Salud Municipal es un "instrumento" que permite operacionalizar las políticas de Salud, en el nivel de Establecimientos de Atención Primaria Municipalizados a través de la planeación, ejecución y evaluación de acciones de promoción, prevención, tratamiento y recuperación de la salud de las personas asignadas a la comuna.

En este sentido, el documento "Programa de Salud Municipal", debe ser el producto de un proceso de planificación en Salud, inserto el plan de desarrollo comunal.

PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PLAN DE SALUD:

Equidad
Descentralización
Participación social y comunitaria

ASPECTOS LEGALES ADMINISTRATIVOS:

La Ley 19.378, que establece el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, define el rol administrador de municipio, su responsabilidad con la salud de la población y su relación con el servicio de salud, éste último debe asesorar, supervisar y evaluar el cumplimiento de la formulación, ejecución y evaluación del programa. El reglamento general de la ley establece que :

Los establecimientos de APS Municipalizados cumplirán las normas, planes y Programas que respecto de las prestaciones de esa naturaleza, imparte el MINSAL.

Las entidades administradoras de salud formularán anualmente un proyecto de programa de Salud Municipal, el cual corresponderá al programa anual de actividades enmarcadas en el Plan de Desarrollo Comunal y las normas técnicas del MINSAL.

Dicho programa se enviará al servicio de salud respectivo, para su aprobación antes del 30 de Noviembre de cada año, y contendrá además el programa de capacitación del personal de salud.

GUIA 1. PRIMER INFORME DEL ALUMNO

Plazo máximo de entrega día 8 del internado

Basado en la presente pauta, verifique en el Programa de Salud de la comuna en que realiza su internado, la inclusión de los siguientes contenidos:

ANTECEDENTES GENERALES:

Capítulo de INTRODUCCION al Programa anual de Salud, en el cual puede encontrar referencia a:

Está presente: SI NO

Datos sobre la creación y /o fundación de la comuna .......... ........

Límites actuales de la comuna .......... ........

Antecedentes históricos (nombres anteriores al actual, límites comunales anteriores, o incluso antecedentes de colonización) .......... ........
Organización comunal con respecto a Salud .......... ........
Antecedentes de otros servicios públicos, tales como educación, seguridad, .......... ........
Características geográficas y climatológicas (topografía, relieve, hidrografía, tipo de paisaje, etc.) .......... ........
Otros (especifique) ........................................................................................................... ........

De los aspectos mencionados ¿cuál es el más relevante a su juicio y porqué?

.......................................................................................................................................................................

DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN:

En esta etapa se incorporan los elementos que permiten hacer un análisis crítico de las causas que determinan, condicionan o producen problemas de salud, identificando y describiendo la población con la que se relacionan. Del mismo modo también analiza los problemas de la gestión comunal de salud. El diagnóstico tiene el propósito de sustentar la toma de decisiones en la etapa de formulación del programa y debe ser realizado con la participación de la comunidad. Sus principales componentes son:

1. Descripción y análisis de las características geográficas y/o culturales que pueden tener relación de riesgo para la salud de la comunidad.

2. Descripción biodemográfica

3. Identificación y priorización de los problemas de salud de las personas

4. Cuantificación de los problemas de salud (tasas-indicadores)

5. Descripción de la distribución de los problemas de salud (¿a quiénes afectan, cuándo se presentan, en qué sectores de la comuna?)

6. Análisis de causa de los problemas priorizados

7. Evaluación de resultados de estrategias anteriores

8. Identificación y priorización de los problemas de gestión y organización de la atención de salud en la comuna (nudos críticos)

9. Evaluación de los programas anteriores: Se refiere a la evaluación del logro de objetivos y metas en cada programa básico :

Programas Básicos, están presentes:

Programa de la mujer SI................... NO..............

Programa del niño SI................... NO..............

Programa del adolescente SI................... NO..............

Programa del adulto y adulto mayor SI................... NO..............

Sub-programa TBC SI................... NO..............

Programa odontológico SI................... NO..............

Programa de salud mental SI................... NO..............

Programa I.R.A. SI................... NO..............

10. Descripción de la dotación de recursos humanos para el año 2000. Este aspecto puede encontrarse también en antecedentes. SI................... NO..............

11. Teniendo en cuenta los componentes del diagnóstico descrito, complete lo siguiente:

(si estos antecedentes no se encuentran, deberían estar en el Plan del año anterior, por lo tanto refiérase a ellos)

Descripción Demográfica :

Población Comunal: ........................ personas
Población inscrita en el consultorio........................... personas.

Definición de Estructuras :

Etáreas SI..... .........NO.............

Sexo SI...............NO.............

Estado Civil SI...............NO.............

Previsión SI...............NO.............

Act. Económica SI...............NO.............

Nivel Educacional SI...............NO.............

Dist.Urbana y Rural SI...............NO.............

Composición étnica SI...............NO.............

Comentarios................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................

13. Dispone de información actualizada de Tasa de fecundidad : SI...............NO..............

14. Otras tasas, ¿ cuales ?

.......................................................................................................................................................................

15. Define características ambientales?:

Tipo de vivienda SI...............NO..............

Urbanización SI...............NO..............

Abast. agua potable SI...............NO..............

Disposición de excretas SI...............NO..............

Electrificación SI...............NO..............

Pavimentación SI...............NO..............

Recolección y disposición de basuras SI...............NO..............

16 ¿Hay evaluación del cumplimiento de metas en el período anterior? (describa brevemente)

Ejemplo : PROGRAMA INFANTIL SI................. NO............

Área Vigilancia de Crecimiento y Desarrollo.

Indicador % Captación precoz del RN.

Metas Programada 90%. Lograda 83% brecha: 7%.

¿Hay referencias del número de actividades realizadas por el programa? SI................. NO............

Ejemplo : Cuadro de Crecimiento y Desarrollo Consultorio Garín.

¿Hay referencia de los indicadores de salud? SI................. NO............

Ejemplo : Indice de pesquisa de TBC

C. FORMULACIÓN DEL PLAN O PROGRAMA:

La programación es un proceso que consiste en el ordenamiento de las actividades y los recursos necesarios para abordar, en el plazo de un año, los problemas identificados y priorizados en la etapa de diagnóstico, tomando en cuenta las normas técnicas y orientado al logro de objetivos y metas en salud. El programa obtenido representa la propuesta de trabajo a futuro.

Pasos en la formulación del programa:

Definición de la misión. (Esta puede ser presentada en la introducción del programa.)

La misión se refiere a la primera responsabilidad de gestión de una institución; es una declaración o expresión de objetivos duraderos y representa la filosofía constitucional.

Su formulación debe estar basada en el cliente o usuario de los servicios, y debe responder a preguntas cómo ¿ Cuál es el objetivo del Servicio. ?, ¿ Quiénes son nuestros usuarios?,

¿ Porque utilizan nuestro Servicio?

Selección de bloques temáticos (surgen de los problemas identificados)
Definición de objetivos generales y específicos por área problema o programa básico de salud.
Definición de actividades a realizar
Fijación de metas: se especifica qué se desea lograr y en qué tiempo se alcanzará dicho objetivo.
Definición de indicadores. El indicador es una medida, permite determinar la cuantía del logro según la meta propuesta. Los indicadores son utiles para medir aspectos relacionados con los procesos, la estructura, los resultados, la calidad y el impacto de las acciones de salud.

Ejemplos :

Cobertura de Pap.
Indice pesquisa TBC.
% recién nacidos ingresados a control de salud
% de pacientes diabéticos euglicémicos
N° de horas enfermera

Cronograma.

Suele ser utilizada en la programación el siguiente esquema tipo:

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

ACTIVIDADES

METAS

INDICADORES

¿ Cuáles de estos elementos se encuentran en el programa de su comuna?

En el plan ¿ Se señala los ingresos y gastos presupuestados ?

¿ Qué porcentaje representa cada item de ingreso (ej.: percápita, aportes municipales, proyectos, etc. )

PERCAPITA: Corresponde al financiamiento proveniente de Fonasa. Es un arancel fijo por habitante, el monto total recibido por la comuna corresponde al valor de dicho arancel multiplicado por el N° de personas inscritas validamente en él o los Centros de Atención Primaria Municipal. El valor Percápita varía en relación a las condiciones económicas y sociales de la Comuna.

D. CONCLUSIONES

a) Si existe en el plan, algún tipo de conclusión, discusión o comentario final, descríbalo.

Desarrolle Ud. sus preguntas, observaciones o conclusiones y menciónelas.

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GUIA INFORME 2.

INTRODUCCION O ANTECEDENTES GENERALES.

Describa los antecedentes (históricos, geográficos, etc.)que aparecen en el plan de salud y que tengan pertinencia para el posterior desarrollo del programa.

¿ Los antecedentes ya mencionados describen y analizan aquellos que pueden determinar riesgos en la salud de la población, y otros qué pueden ser factores Protectores de la Salud?

¿Cuáles? , ¿Por qué?

Si Ud. considera que hay algún otro antecedente relevante que debería agregarse al informe, menciónelo.

B. DESCRIPCIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN ACTUAL.

¿Describe características de población que sean relevantes para el desarrollo del plan de salud?
.............
De las características de urbanización descritas en el plan de salud ¿cuál(es) de esta(s) son pertinentes con el desarrollo de dicho plan?, Justifique su respuesta.
.............
Describa la metodología utilizada para realizar el perfil de morbilidad.
...............................
¿Hay análisis de la mortalidad local de acuerdo a sexo, causa, grupo etáreo, etc.?
..............................
¿Se explicita la participación de la comunidad en la identificación de los problemas de salud? ¿Cómo participó? ..........................................
Describa la metodología utilizada en la identificación de problemas de Salud.
............................
Explique brevemente ¿cuáles son los criterios utilizados para definir la priorización de los problemas de salud?........................................
Describa quiénes participaron en la definición de las prioridades de salud:
..............................
¿Se proponen estrategias para enfrentar los eventuales cambios de escenario a futuro?, justifique ...................................

C. FORMULACION DEL PROGRAMA

¿Existe coherencia entre la dotación propuesta y los planes de salud definidos ?
..........................................
¿Existe relación entre metas, estrategias, actividades programadas y problemas identificados en el diagnóstico de salud ?
..........................................
Presenta presupuesto para el año 2000
.........................................
¿Incluye programa de capacitación de los funcionarios?, ¿Son adecuados estos programas para lograr los objetivos del plan de salud?

..........................................

Recuerde: este informe debe estar en manos de su docente el día 21 del internado.

Guía Informe N°3

En la guía informe N° 3 usted deberá presentar un trabajo de investigación realizado en su centro de internado comunitario, que pueda desarrolarse bajo un punto de vista biomédico y/o psico-social. El tema a investigar debe ser escogido por el alumno de acuerdo a su interés y realidad local.

Este trabajo debe contener los siguientes contenidos:

Objetivo(s) General(es)
Objetivo(s) Específico(s)
Metodología de Investigación (Materiales y Métodos)
Resultados
Conclusiones
Propuestas de Mejoramiento

El informe debe contener al menos cinco planas de desarrollo.

La guía N° 3, será enviada una vez revisadas las guías anteriores.

Suerte!!

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