Entró en Vigencia
Ley de Aeronáutica Civil

Caracas. 28-06-2005 (Prensa–INAC). Este jueves 23 de junio entró en vigencia la Ley de Aeronáutica Civil publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.215, la cual respaldará el desarrollo de la aviación civil venezolana desde diversos aspectos.

Esta Ley enmarca la ampliación del concepto del sector aeronáutico, a fin de visualizarlo como un sistema en el cual cada uno de los integrantes del mismo debe engranar para un funcionamiento óptimo, lo que permitirá incluir la aviación civil en el aparato productivo nacional. En este sentido se orientan los lineamientos nacionales dando prioridad a los ciudadanos como usuarios de los servicios, propiciando el ejercicio del cumplimiento de sus derechos y deberes.

También contempla las garantías respecto al cumplimiento de los compromisos válidamente asumidos por el Estado Venezolano en materia de seguridad aeronáutica y de la aviación civil. Así como la creación del Consejo Aeronáutico Nacional como órgano colegiado y consultivo, facultado para asesorar la formulación de políticas públicas y los comités recomendados por la Organización de Aviación Civil internacional (OACI).

Asimismo, se fortalecen las bases para organizar, administrar, regular y planificar eficientemente la estructura aeronáutica, por ello en esta Ley se da especial interés a las bases necesarias para el uso del personal idóneo en la actividad aeronáutica, y se desarrolla por primera vez el sistema educativo aeronáutico en las leyes venezolanas, con lo cual se fortalece el recurso humano especializado que se desempeñará en el sector.

Igualmente, conforme a los lineamientos de la República se fortifican las bases para el desarrollo tecnológico mediante la incorporación y transferencia de nuevas tecnologías, inversión en empresas de investigación y desarrollo aeronáutico. Así como también, esta Ley facilita la inserción del desarrollo de la aviación dentro del sistema económico venezolano, ya que son diversos los usos que se le pueden dar al transporte aéreo, tales como la importación, exportación, traslado turístico, desarrollo de territorios y zonas alejadas, entre otros, proporcionando una base para el progreso del aparato productivo nacional.

En cuanto a las líneas aéreas nacionales la Ley de Aeronáutica Civil fomenta la plataforma para fortalecerlas y orientar los esfuerzos hacia la satisfacción de las necesidades de la República y de los ciudadanos. Por otro lado, se implanta como base de cálculo para establecer las tarifas, derechos aeronáuticos y tasas, la estructura de costos a fin de sincerar las tarifas y abaratar los costos de los pasajes aéreos, lo que repercutirá directamente en el usuario. Además, esta Ley contempla a partir de su vigencia un margen de cinco años de exoneración de pagos de impuesto, imposiciones y tasas, como una medida del Estado para incentivar el crecimiento del sistema y atraer inversiones, mejorar los servicios existentes y actualizar la tecnología, para responder a las nuevas exigencias y demostrar que Venezuela está mejorando su sistema aeronáutico con inversiones del Estado y de los empresarios.

Entre otros puntos de interés se mejoran sustancialmente los procedimientos administrativos sancionatorios, acortando los plazos a fin de garantizar la justicia y los correctivos de conductas contrarias al ordenamiento jurídico. Se regulan los delitos típicos aeronáuticos que no se encuentran establecidos en la Ley Penal; además se crea la jurisdicción especial aeronáutica plena para conocer todo lo relativo al sector.

Finalmente, este marco jurídico se convierte en un respaldo para el desarrollo del servicio del transporte aéreo, lo que generará un impacto positivo en el ámbito económico y turístico, además de que ha sido creado bajo el consenso de diversas áreas importantes, tales como el poder legislativo, la autoridad aeronáutica, las empresas aéreas y los usuarios. Estos esfuerzos demuestran el trabajo que está desempeñando el INAC para lograr recuperar el espacio de la aviación civil a nivel nacional e internacional; así como fortalecer la Nueva Imagen de la Aviación Civil.