A lo largo de la historia ecuatoriana, el sistema de educación ha
sufrido modificaciones que han mejorado los niveles de instrucción de los
ecuatorianos. Sin embargo, en los
últimos 15 años, la educación se ha estancado debido a factores sociales y
económicos que han afectado a todos los ecuatorianos, sumado a la falta de un
compromiso claro y continuo de las autoridades educativas nacionales. Los censos de 1990 y 2001 presentan datos
alarmantes sobre esta realidad que se manifiesta en el bajo nivel de
instrucción de los ecuatorianos.
Pese a esta situación, estamos seguros que existe numerosas
oportunidades para crear alternativas de solución utilizando nuevos recursos,
como la tecnología informática existente en nuestro países, a los actuales
programas académicos, especialmente en el nivel medio de educación que, nos no han sido explotados en el
Ecuador. Esta oportunidades se
acrecientan con los nuevos planes que tiene el actual Gobierno de mejora las
telecomunicaciones, el acceso a la tecnología y uso de Internet.
Por lo tanto, planteamos los
siguientes objetivos para este capítulo:
1.
Determinar la situación de la
educación en el Ecuador en los últimos 15 años.
2.
Presentar una alternativa para la
educación ecuatoriana secundaria, la educación virtual y el uso del Internet.
3.
Identificar las ventajas y riesgos
de la Internet para la Educación Virtual.
4.
Presentar los planes del Gobierno
para el acceso de los ecuatorianos a la tecnología
5.
Presentar los resultados generales
obtenidos a partir de la investigación realizada a 5 instituciones educativas
de nivel medio de la ciudad de Guayaquil.
2. Educación
en el Ecuador, una preocupación de todos.
Al tomar el tema de la Educación en
el Ecuador, no pretendemos realizar un estudio pormenorizado de los problemas
del sistema educativo nacional; tratamos de presentar indicadores que nos
permitan entender la situación actual de los estudiantes, muchos de los cuales
arrastran grandes deficiencias, tras varios años de estudio en un sistema
educativo inadecuado que ha experimentado en varias intentos de reforma, sin
cambios profundos; desde 1990 hasta nuestros días.
En marzo de 1990, en la “Conferencia
Mundial sobre Educación para Todos” realizada en Jomtien, Tailandia, los
países participantes proclamaron la “Declaración mundial sobre Educación
para todos: La Satisfacción de las
Necesidades Básicas de Aprendizaje”[1][1]. A mediados de los 90, se
constituyó en el Ecuador el Plan Nacional “Educación para Todos”, que
logró incrementar el acceso a la educación a niños y niñas ecuatorianos.
Sin embargo, pese a los acuerdos nacionales y a los esfuerzos
invertidos, la educación en el Ecuador alcanzó progresos insipientes debido a
dos factores importantes, mencionados en el documento “Contrato Social” del
Ministerio de Educación y Cultura:
·
“La ciudadanía no tuvo mayor participación puesto que los acuerdos
fueron elaborados por un núcleo de personas del sector educativo, y”
·
“Formalmente no se consolidó una estructura que dé continuidad al
proceso; reglamentariamente se mencionó al Consejo Nacional de Educación como
el organismo que “debería” encargarse de dar seguimiento a los acuerdos.”
Para validar esta afirmación, hemos
tomado los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Censos y
Estadísticas sobre la Escolaridad Media[2][2] de las provincias y del país, obtenidos en el V Censo de
Población y IV de Vivienda realizado el 25 de Noviembre del año 1990 y, el VI
Censo de Población y V de Vivienda, efectuado 25 de noviembre del 2001. De acuerdo con estos datos, la Escolaridad
Media del País subió del 6.3 al 7.1 entre estos años. Las Provincias de Galápagos, Pichincha y
Guayas alcanzaron los mayores niveles de Escolaridad Media de Provincias,
siendo sus tasas las siguientes:
1.
Galápagos: 8.0 en 1990 y 8,4 en 2001
2.
Pichincha: 7,7 en 1990 y 8,1 en 2001
3.
Guayas: 7,0 en 1990 y 7,2 en 2001.
A esto se suma el empobrecimiento de
la población debido a los dramáticos cambios experimentados en 1999 con la
crisis del sistema financiero nacional, el congelamiento bancario y la
dolarización.
En el siguiente apartado
presentaremos otros indicadores generales[3][3] nos permite tener una idea real de la situación de la educación básica.
2.1.1
Acceso y
Permanencia en la escuela.
·
9 de cada 10 niños menores de 6 años
no tiene acceso a un servicio de educación preescolar y/o cuidado diario.
·
1 de cada 3 niños no llega a
completar los 6 años de educación primaria.
·
1 de cada 5 niños y niñas abandonan
la escuela en cuarto grado.
·
9 de cada 10 niños del sector rural
no asisten a educación secundaria.
·
El 34% de niños y niñas del 20% más
pobre de la población están fuera de la escuela.
·
Promedio de años de escolaridad en
el país: 6.7 años
·
483.821 niños y niñas no se
matricularon por razones económicas en 1999.
2.1.2
Debilidad de
los aprendizajes
·
8,24 sobre 20 es el promedio de
notas en Castellano de los alumnos de tercer grado de las escuelas del país.
·
7,21 sobre 20 es el promedio de
notas en Matemáticas de los alumnos de tercer grado del país.
·
1 de cada diez niños repite el
primer grado.
·
Limitada aplicación de la reforma
·
40% de maestros monolingües en las
escuelas “interculturales bilingües”.
2.1.3
Situación de
los Maestros.
·
Salarios bajos. A pesar del esfuerzo
que ha realizado el actual gobierno. En el 2000, promedio 156 USD, en el 2002:
350
·
Desmotivación y baja estima
profesional.
·
Pluriempleo, cambios y abandono de
escuelas y del país.
·
Nominación de docentes sin perfiles
básicos.
·
Falta de partidas docentes
·
Capacitación deficiente.
·
Falta de un sistema de seguimiento y
control de la labor de los docentes.
·
Régimen de trabajo que no responde a
la realidad de las comunidades indígenas en las zonas rurales
2.2.
Indicadores
de Recursos Educativos e Inversión.
2.2.1.
Recursos
Educativos y Físicos.
·
Falta de política de distribución
masiva de textos y recursos educativos.
·
Falta de materiales educativos
interculturales bilingües.
·
2 de cada 10 escuelas del país no
tienen electricidad.
·
2 de cada 10 escuelas carecen de
agua potable
·
3 de cada 10 escuelas no tienen
alcantarillado
·
4 de cada 10 escuelas no tienen
acceso a teléfono, fax, etc.
·
5 de cada 10 escuelas unidocentes
carecen de servicio eléctrico
·
98 de cada 100 escuelas unidocentes
no disponen de alcantarillado
·
9 de cada 10 escuelas unidocentes no
tienen acceso a teléfono u otros medios de comunicación.
·
En 1980 el 30% del presupuesto
general del Estado fue destinado a educación. En el 2002 el 12% se destina a
educación.
·
En 1981 el estado ecuatoriano
invirtió el 5.4% del PIB en educación. En el 2002 invierte el 3.3 %.
·
129 dólares invirtió en 1997 el
estado ecuatoriano por alumno. Argentina invirtió 910 dólares, Chile 465 y
Panamá 422.
·
Art. 71 de la Constitución: “En el
presupuesto General del Estado se asignará no menos del 30 de los ingresos
corrientes totales del gobierno central, para la educación y la erradicación
del analfabetismo”.
·
Países que han apostado al
desarrollo han invertido sostenidamente en educación: Corea 10%, Costa Rica el
6% y Chile el 7% del PIB.
La información anterior evidencia
las falencias que los niños y jóvenes ecuatorianos arrastran a lo largo de su
vida estudiantil, dentro de un sistema educativo con enormes carencias y falta
de recursos. Nace, entonces, la necesidad de adoptar nuevas alternativas
que mejoren el nivel de preparación de los ecuatorianos, con miras de mejora
también su nivel de vida, económica, cultural, académica, profesional.
Una de
esta alternativas es la educación virtual, utilizada en los últimos años por diferentes
instituciones de educación superior como la Universidad Técnica Particular de
Loja y, públicas como el Gobierno de
la Provincia de Pichincha, contribuyendo
a la formación de los ecuatorianos a través de programas de educación
utilizando esta modalidad, en conjunto
con las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación[4][4].
Estos programas no alcanzarán sus
propósitos sin una metodología concreta y, si las personas a los que están
dirigidos no cuentan con opciones suficientes para acceder a la tecnología
sobre la que se sustentan. También es
conveniente saber cuales son los beneficios y obstáculos que se pueden
presentar al momento de aplicar las NT y que se está haciendo en el Ecuador en
materia de acceso a la tecnología.
Antes de centrar nuestra atención en estos temas, necesitamos plantear
una metodología para la formación de las matemáticas, que será la base del
proyecto de educación que estamos proponiendo.
3. Modelo
simple para las matemáticas.
Planteamos un modelo simple para la formación de las matemáticas que
consta de cuatros etapas mencionadas en la introducción de este trabajo:
a.
Refuerzo de los conocimientos con
material teórico.- Revisión del material teórico
ya visto en el salón de clases.
b.
Desarrollo de problemas en tres
nivel de dificultad: bajo, medio y
alto.- El desarrollo de ejercicios con
estos tres niveles de dificultad afirmarán los aprendido.
c.
Refuerzo con pruebas
autoevaluatorias.- La disponibilidad de pruebas
de evaluación que los estudiantes pueden aplicar a sí mismos les permitirá conocer el nivel académico alcanzado por
ellos.
d.
Guía y supervisión a través de
asesores pedagógicos.- La guía de los profesores y maestros
no puede ser obviada; siempre los estudiantes necesitarán las explicaciones
adicionales que estos les puedan brindar.