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Antecedentes: Vida Institucional
Identificación de la problemática
Aporte
del proyecto para solucionar en gran parte los problemas
Medios
para lograr los objetivos
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I. ANTECEDENTES: VIDA INSTITUCIONAL.
En el año
1.953, un grupo de ganaderos liderados por el señor Galo Plaza Lasso, conforma
la Asociación Nacional de Criadores de Ovejas, ANCO, con el apoyo eficaz de los
Expertos de FAO. ANCO se forma como una
institución privada sin fines se lucro, mediante Acuerdo Ministerial No.142 de
27 de abril de 1.953.
En 1.959, por ley, el Banco Nacional de Fomento se vio obligado a disponer de sus propiedades agrícolas, por lo que el rebaño de ovejas puras de raza Rambouillet, que el Banco tenía en la hacienda Pachamama, se iba a perder y con él los trabajos efectuados por ANCO en dicha hacienda. Es así que la Asamblea General de ese año, autorizó el arriendo de Pachamama, paso trascendental en las actividades de ANCO, y la Asociación podía demostrar en forma práctica la utilización de páramos para ovejería, y además los métodos de manejo que sus Extensionistas trataban de implantar.
El Gobierno Nacional, solicitó y
obtuvo financiamiento externo para el entonces llamado “Plan Inmediato de
Desarrollo”, uno de cuyos capítulos era el Fomento de la Ganadería Lanar, en el
Banco Interamericano de Desarrollo cuyos representantes vinieron al país a
estudiar las diferentes posibilidades, conviniendo en lo que a ovinos se
refería, que sea ANCO la entidad encargada en su totalidad de llevar a cabo el
Programa Ovino Nacional, pedido en el que estuvieron conformes el Gobierno y
las Organizaciones Nacionales que colaboraron en ese entonces para la ejecución
del préstamo y desarrollo del programa.
En marzo de
1.962 el Gobierno Nacional firma un contrato con ANCO, mediante el cual la
Asociación se hace cargo del Programa Fomento y Mejoramiento de la Ganadería
Lanar en el País, mientras esté en vigencia el Plan General de Desarrollo. Es entonces que a partir de ese año que ANCO
adquiere una dimensión nacional, y sus servicios de extensión, y clasificación
de lanas, cubre toda la sierra ecuatoriana.
En el 1964, ANCO realiza una
importación masiva de animales mejorantes de las razas Rambouillet y
Corriedale, provenientes de Australia y los Estados Unidos, en un número total
de 8.800, lo que constituye una valiosa experiencia para futuras importaciones
de animales mejorantes y al mismo tiempo una inyección invalorable para la
ganadería lanar del país.
Desde abril de 1.972 y mediante un
Acuerdo Ministerial, la dictadura asumió el activo de ANCO, los trabajos de las
estaciones de cría estuvieron a cargo del Ministerio de Agricultura y
Ganadería. Posteriormente en el año de
1.985, el Gobierno Nacional decide devolver al sector privado el manejo del
Programa Ovino Nacional y finalmente el 1 de agosto de 1.986 se firman
contratos de comodato entre el MAG y ANCO, mediante los cuales el Gobierno
Nacional, da en préstamo de uso tres haciendas: Concepción de Monjas, el Tablón
y Pachamama,
La AID, por medio del Comité PL-480
proporcionó los fondos necesarios, y dio la asistencia técnica requerida, a
través de Expertos de las Universidades de Florida y Utah. A partir de esa fecha y al reasumir ANCO la
responsabilidad de llevar adelante el Programa Ovino Nacional, ha desarrollado
una enorme actividad, considerando que la tenencia de las ovejas está en un 97%
en manos de pequeños agricultores indígenas, es así que en octubre de 1.987,
importa 5.300 ovejas puras de razas Corriedale, Poll Dorset, Romney Marsh, y
Rambouillet, procedentes de Nueva Zelanda, con la finalidad de propender al
mejoramiento genético y aprovechando la rusticidad que tiene el ovino criollo,
obtener mejores crías, y por ende mejor calidad en lana, carne, lo que
beneficia directamente al campesino, aumentando sus ingresos económicos y nivel
de vida.
II. INDENTIFICACION DE LA PROBLEMÁTICA.
Debido a la extrema marginalidad que se encuentra el
sector campesino dedicado a la ovejería ovina en el Ecuador, se ha producido un
acelerado decrecimiento en la población ovina, especialmente debido a los
siguientes motivos:
Expulsión de la ovejería a las tierras más
altas e inhóspitas, debido básicamente al crecimiento demográfico.
Falta de recursos económicos.
Desconocimiento de tecnología apropiada.
Inexistencia de facilidades de
comercialización.
Depredación de la especie por desposte
indiscriminado de animales en edad y condiciones de reproducción.
Bajos parámetros de producción y reproducción
por falta de tecnología y base genética para el refrescamiento de sangre.
Degradación del medio ambiente por
sobre-pastoreo indiscriminado en áreas de pasto natural.
Abuso por parte del sistema de
intermediación comercial para con los productores.
III. APORTE DEL PROYECTO PARA SOLUCIONAR EN GRAN
PARTE LOS PROBLEMAS.
Como ANCO cuenta con la experiencia
suficiente, para orientar el desarrollo de la ovejería en el país, y al contar
con los recursos financieros necesarios, puede ampliar sus actividades, no sólo
con miras a la producción de lana, sino también, para iniciar o incrementar las
crías y explotación de ovinos en todas las zonas en general.
Otro de los resultados del proyecto
será el mejor aprovechamiento de sectores del páramo, todavía no bien
utilizados, mediante el incremento de las crías y explotación ovina, lo que
representaría, para pequeños y grandes criaderos, fuentes de ingresos seguros y
mejores, a más del empleo permanente de un determinado número de personas
vinculadas a esta actividad productiva.
Además, el mejor aprovechamiento de
los cueros de oveja y de corderos que actualmente no tiene un tratamiento
industrial que abra un mercado seguro facilitará la producción de “badanas” y
de “pieles al pelo”, que pueden ser empleadas en distintos usos y confecciones.
Para el cumplimiento de los
objetivos y metas del proyecto, el Ecuador posee la tierra, los recursos
naturales y la fuerza de trabajo, necesarios para fomentar una productiva
industria ganadera en relación a la especie ovina. Tal industria podría constituir un importante factor de
desarrollo de la economía. Las
necesidades de la industria textil nacional, el bajo nivel de alimentación del
pueblo ecuatoriano de productos proteicos de origen animal, y el análisis de
estos aspectos, establecen las bases más importantes para orientar la política
hacia el aumento de la producción de aquellos productos que, como la lana y la
carne constituyen y contribuyen a mejorar el desarrollo industrial y elevar la
dieta nutricional.
En este sentido cabe ser optimistas
y ver el problema con alcance nacional.
Los substitutos de la lana como las fibras sintéticas solas o en mezcla,
para la elaboración de infinidad de prendas de vestir, estimamos no será un
factor que pueda competir con esta fibra natural.
Con todo lo expuesto y con el
tiempo, se obtendrá el autofinanciamiento de estos productos derivados de la
explotación ovina.
IV. MEDIOS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS.
En primer lugar estaría la obtención
del Apoyo Financiero externo directo, hasta que la Asociación pueda
autofinanciar sus propias operaciones, o en otro caso, la obtención de un
préstamo a largo plazo, el que estaría garantizado con los activos de la
asociación, que a la fecha posee y que son bastante aceptables, sin contar con
los contratos de comodato y los ovinos que existen en cada hacienda.
Siendo el
Servicio de Extensión y Veterinaria, el encargado de transferir la tecnología a
los socios y ovejeros en general, tiene la necesidad de ampliarse, debido a la
demanda del servicio de asistencia que se requiere esto demanda gastos, por lo
que se piensa cobrar la visita, clasificándola por sector, trabajo realizado y
tipo de socio, es decir condición económica.
La Barraca de Clasificación de
Lanas, tendrá que ampliar sus centros de acopio de lana, que estarán
localizados en el sector de más población ovina, para comprar la lana
directamente al productor y a un mejor precio y cobrará al industrial textil un
porcentaje por la venta de lana clasificada, y puesta en la fábrica.
Con la venta de los ovinos puros
nacidos en el país, podrá financiar los costos que las haciendas y el
mantenimiento de las ovejas existentes, con el producto de las siembras
agrícolas que se realizan, se podrá ayudar al equipamiento de maquinarias más
modernas que requiere el mismo centro.
Todo lo anterior se logrará, siempre
y cuando ANCO cuente con los recursos financieron que necesita para su
expansión territorial.
Por otro lado, ANCO debe seguir
trabajando con profesionalismo como lo ha venido haciendo a través de los años,
esto significa que el personal de Extensión, Veterinaria inclusive el de
Administración, debe estar al día en lo que a ovinos y sus derivados se
refiere.
Esto se logrará con cursos de
capacitación, de preferencia en el exterior o que Expertos en la Materia,
vengan al país a dictar sus charlas, que es como se lo ha venido haciendo.
Otra fuente que asegura el éxito del
proyecto, son las instituciones con las que colabora ANCO, dando asistencia
técnica, por medio de convenios.
También las Universidades del país, específicamente las Facultades de
Medicina Veterinaria y Agronomía, cuya finalidad es que los estudiantes
conozcan a fondo la problemática de la ovejería y realicen sus Tesis de Grado,
en base a estas Experiencias.
Para terminar los beneficiarios del
proyecto somos todos, ANCO por ser una institución de prestigio, con
experiencia, y que tiene su futuro asegurado y porque es la impulsadora de
lograr y llevar adelante la ovejería, los pequeños, medianos y grandes
ovejeros, al aumentar sus ingresos, la industria textil al poder tener al
alcance su materia prima, el país al subir un escalón más en vías del
desarrollo.
