Principais Mudanças da ISO
14001:2004
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Item
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Mudanças
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4.1
Requisitos Gerais
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A norma agora inclui requisito para:
-Melhoria contínua do SGA;
-Determinação de como a organização irá atender aos requisitos da
ISO 14001;
-Definição e documentação do escopo do SGA.
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4.2
Política Ambiental
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A política ambiental precisa ser definida dentro do
escopo do SGA. (Incluído o item adicional: Item f) seja comunicada a todos
que trabalhem na organização ou que atuem em seu nome.
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4.3.1
Aspectos Ambientais
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Aspectos precisam ser identificados dentro do escopo
definido do SGA e requer que sejam documentados. A ISO 14001:2004 também
requer que a organização considere os aspectos ambientais no
estabelecimento, implementação e manutenção de seu SGA. Consideração quanto
aos desenvolvimentos novos ou planejados, atividades, produtos e serviços
novos ou modificados. Consideração dos aspectos ambientais significativos
no estabelecimento, implementação e manutenção do seu SGA.
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4.3.2
Requisitos Ambientais Legais e Outros
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A ISO 14001:2004 na cláusula 4.3.2 requer que a
organização determine como os requisitos legais e outros se aplicam aos
aspectos ambientais. A organização também deve considerar estes requisitos
no estabelecimento, implementação e manutenção do seu SGA.
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4.3.3
Objetivos, Metas e Programa (s)
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Cláusula 4.3.3. da ISO 14001:2004 resulta da fusão das
cláusulas 4.3.3 “Objetivos e Metas” e 4.3.4 “Programa (s) de Gestão
Ambiental” da ISO 14001:1996. Revisão inclui um requisito adicional que os
objetivos e metas precisam ser mensuráveis, consistentes com os requisitos
legais e outros e comprometidos com a melhoria contínua.
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4.4.1
Recursos, Funções, Responsabilidades e Autoridades (era 4.4.1 Estrutura e
Responsabilidade)
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Na revisão 2004, a administração é requerida à
“assegurar a disponibilidade” de recursos ao invés de “fornecer recursos”
tal como descrito na versão 1996. A lista de recursos necessários foi
expandida para incluir infra-estrutura. Há também um requisito
estabelecendo que o representante da administração forneça à alta administração,
recomendações para a melhoria do SGA.
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4.4.2
Competência, Treinamento e Conscientização (era 4.4.2 Treinamento, Conscientização
e Competência)
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4.4.2 Competência, treinamento e conscientização (era
4.4.2 Treinamento, conscientização e competência) A ISO 14001:2004 declara
que na organização, “qualquer pessoa desempenhando funções para ela ou em
seu nome, sejam competentes para desempenhar suas funções, caso as
atividades tenham potencial de causar um impacto ambiental significativo,
além de estarem conscientes dos aspectos ambientais associados as suas
atividades”. Esta mudança, considerando que “todas as pessoas” inclui os
sub-contratados on site e outras pessoas que não os empregados da
organização, que podem desempenhar atividades que possam causar um impacto
ambiental significativo. Um novo requisito para manutenção de registros
para evidenciar apropriada educação, treinamento ou experiência foi
adicionado a cláusula 4.4.2.
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4.4.3
Comunicação
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Um elemento adicional foi inserido na cláusula 4.3.3,
que requer da organização, uma evidência documentada sobre sua decisão,
quando fizer uma comunicação externa sobre seus aspectos ambientais
significativos. Se a decisão for por comunicar, a organização deve
estabelecer e implementar método (s) (ao invés de processos como na versão
1996, para esta comunicação.
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4.4.4
Documentação (era 4.4.4 Documentação do SGA)
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A cláusula 4.4.4 não foi objeto de alteração, mas foi
atualizada para melhor compatibilidade com a ISO 9001:2000. A ISO
14001:2004 requer que a documentação inclua:
a)
política,
objetivos e metas ambientais;
b)
descrição
do escopo e dos principais elementos do sistema da gestão ambiental e sua
interação e referência aos documentos associados;
c)
documentos,
incluindo registros, requeridos por esta Norma; e
d)
documentos,
incluindo registros, determinados pela organização como sendo necessários
para assegurar o planejamento, operação e controle eficazes dos processos
que estejam associados com seus aspectos ambientais significativos.
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4.4.5
Controle de Documentos
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Mudanças relacionadas a formatação da cláusula 4.4.5
para melhor compatibilização com a ISO 9001:2000. Uma clarificação
adicional foi inserida para definir Registros com um tipo especial de
documento, no qual requer controle. Uma adição no requisito, objetiva
assegurar que documentos de origem externa (ex: Normas, MSDS, permissões,
licenças) que são necessários para o sistema, sejam identificados e sua
distribuição controlada.
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4.4.6
Controle Operacional
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Esta cláusula não teve mudanças significativas. Como
nas outras cláusulas, o termo “implementação” foi adicionado ao
“estabelecimento e manutenção de procedimentos” para clarificar as ações
requeridas para evidenciar a conformidade com a ISO 14001:2004.
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4.4.7
Preparação e Resposta a Emergências
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Esta cláusula não teve mudanças significativas. A
norma revisada clarifica o requisito de que a organização, na situação real
de emergência, deve responder de forma a prevenir e mitigar impactos
ambientais adversos associados. A mudança da necessidade de testar
periodicamente tais requisitos, está descrita na versão 2004, como “quando
exeqüível”, na versão 1996 estava “onde”. No original da versão em inglês,
descrito “where”.
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4.5.1
Monitoramento e Medição
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A cláusula 4.5.1 não inclui nenhum requisito adicional
substancial. O requisito para assegurar que os equipamentos utilizados para
a medição e monitoramento sejam mantidos calibrados, foi estendido para
incluir “ou verificado”. Entenda-se quando não tiver padrão rastreável. “A
organização deve assegurar que equipamentos de monitoramento e medição
calibrados ou verificados sejam utilizados e mantidos e deve reter os
registros associados”, entenda-se também os de terceiros, considerando a rastreabilidade
dos mesmos.
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4.5.2
Avaliação do Atendimento aos Requisitos Legais e Outros
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4.5.2 Avaliação do atendimento a requisitos legais e
outros Esta cláusula foi separada da 4.5.1 para tornar-se uma cláusula
específica e inclui a clarificação e uma adição à estrutura da ISO
14001:1996. Incluída na cláusula 4.5.1 na versão 1996, o requisito para a
avaliação periódica da conformidade com os requisitos legais e outros, este
requisito foi renomeado para a cláusula 4.5.2 na ISO 14001:2004 e inclui a
avaliação da conformidade também com outros requisitos a qual a organização
tenha subscrito. Esta clarificação também inclui o requisito para a
manutenção dos registros da avaliação periódica do Atendimento a Requisitos
Legais e Outros.
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4.5.3
Não Conformidade, Ação Corretiva e Ação Preventiva (era 4.5.2 Não-Conformidade
e Ações Corretiva e Preventiva)
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A revisão desta cláusula compatibiliza os requisitos
para identificar e corrigir não-conformidades de forma similar com o
requisito da ISO 9001:2000. Definições claras são fornecidas para ações
necessárias para prevenir, investigar, identificar, avaliar, revisar e
registrar não-conformidades, ações corretivas e ações preventivas.
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4.5.4
Controle de Registros (era 4.5.3 Registros)
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Controle de registros foi simplificado, reordenado e
reformatado para melhor compatibilidade com a ISO 9001:2000. A revisão
descreve que registros precisam demonstrar a conformidade com os requisitos
do SGA, bem como com os “resultados obtidos”. Resultados são entendidos
como sendo resultados de auditorias, ações corretivas, controle
operacional, programas para atingir os objetivos e monitoramento.
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4.5.5
Auditoria Interna (era 4.5.4 Auditoria do SGA)
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Existem duas adições nesta cláusula. Primeira, a
revisão adicionou que o processo de auditoria interna precisa estar
associado à retenção dos registros. Segunda, a revisão considera que a
seleção de auditores e a condução de auditorias devem assegurar
objetividade e imparcialidade no processo de auditoria. Esta exigência é
importante na escolha de um auditor interno ou externo. A organização
precisa assegurar que o auditor tem liberdade de predisposições e outras
influências que podem afetar sua objetividade ou imparcialidade.
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4.6
Análise Pela Administração
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A cláusula 4.6 na ISO 14001:2004 inclui algumas
importantes mudanças para a compatibilização com a ISO 9001:2000. O
objetivo da cláusula é a mesma, mas a revisão explica de forma detalhada,
como a análise crítica fornece meios para alcançar a melhoria contínua,
adequação e eficácia do SGA. A revisão inclui entradas específicas para o
processo de análise crítica (nem todas estavam na ISO 14001:1996),
incluindo:
•Resultados das auditorias internas e das avaliações
do atendimento aos requisitos legais e outros;
•Comunicação proveniente de partes interessadas externas,
incluindo reclamações;
•O desempenho ambiental da organização;
•extensão na qual foram atendidos os objetivos e
metas,
•Situação das ações corretivas e preventivas,
•Ações de acompanhamento das análises anteriores,
•Mudança de circunstâncias, incluindo desenvolvimentos
em requisitos legais e outros relacionados aos aspectos ambientais; e
•Recomendações para melhoria Saídas específicas para a
análise crítica inclui melhoria contínua e decisão e ações para possíveis
mudanças na política ambiental, nos objetivos, metas e em outros elementos
do sistema da gestão ambiental, consistentes com o comprometimento com a
melhoria contínua.
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