UNIVERSIDAD YACAMBU
VICE-RECTORADO DE ESTUDIOS VIRTUALES
DOCTORADO EN GERENCIA
GERENCIA DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
EN LAS INSTITUCIONES PRIVADAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO ZULIA
Agosto, 2007
EL PROBLEMA.
La búsqueda constante del hombre por satisfacer cada vez mejor su necesidad de comunicación ha sido el impulso que ha logrado la instauración en el mundo de instrumentos cada día más poderosos y veloces en el proceso comunicativo. Sólo basta una retrospectiva para definir cómo el ser humano ha logrado evolucionar sus formas de comunicación Desde siempre, el hombre ha tenido la necesidad de comunicarse con los demás, de expresar pensamientos, ideas, emociones; de dejar huella de sí mismo. Así también se reconoce en el ser humano la necesidad de buscar, de saber, de obtener información creada, expresada y transmitida por otros.
Para Cordeiro (1998), estamos viviendo la mas grande revolución que haya conocido la humanidad, sin importar el nombre que a ésta revolución se dé. Y más allá de las visiones que muchos analistas tengan sobre la era postmoderna, ciertamente el hombre en la actualidad protagoniza una nueva revolución: La Revolución de la Información, una etapa de cambios rápidos y constantes que se inició con los grandes pasos de la computación y la informática y que tiene como hito a la Internet, esa Red que se reconoce como una nueva forma de comunicación humana, un nuevo salto en el proceso comunicativo.
Es así como queda claro que la evolución de la tecnología siempre ha significado un avance en los procesos de comunicación humana y, por supuesto, ambos elementos relacionados (Tecnología y Comunicación) han soportado uno a uno los escalones de la evolución natural de nuestra especie. Esa búsqueda del hombre por mejorar su forma de vida - proceso comunicativo incluido - es lo que ha empujado la emergencia constante de nuevas y mejores tecnologías. Así mismo, cada avance en el proceso comunicativo, acompañado de evolución tecnológica, permiten que existan hoy definiciones como las de Sociedad de la Información y Sociedad del Conocimiento, ambos referidos a una era mundial donde aparentemente las posibilidades de comunicación humana ya son ilimitadas, donde la transmisión y transferencia de información se desarrolla en cantidades infinitas, desde cualquier rincón del mundo y con una rapidez increíble en otros tiempos.
Pero ¿De qué se trata la tecnología? Etimológicamente, Tecnología significa "Ley o tratado de la técnica" porque se compone de los términos techne (Técnica) y logos (Ley o Tratado).
La tecnología es el resultado de una aplicación racional de principios científicos y de ingeniería a la invención y la manufactura de una herramienta destinada a lograr ciertas tareas específicas. La Tecnología es pues la técnica que emplea el conocimiento científico para controlar, transformar o crear determinados objetos o procesos. Se refiere a conocimiento científico aplicado con la intención de mejorar rutinas concretas.
Ahora bien, la tecnología es entonces un instrumento encaminado a obtener resultados prácticos y concretos en el campo determinado en el cual se aplica. En todo caso, lo que encontramos es que las tecnologías modernizan el proceso, pero mantienen el producto. Éste es el gran principio de las nuevas tecnologías, entender que sólo son piezas para aligerar un procedimiento, para obtener el mismo resultado con mayores facilidades, tal vez con menor esfuerzo humano. Por tanto, es prudente destacar que el término "Tecnología" por sí mismo es genérico, responde a todo tipo de actividad, es un vocablo que adquiere sentido real cuando se acompaña de un término complementario que se refiera con precisión, a la actividad a la cual se aplica el conocimiento científico. En este caso, la tecnología que se aplica para facilitar y mejorar el proceso de información y comunicación humana es entonces la que se conoce como Tecnología de Información y Comunicación (TIC).
En esta era de la información, la organización se convierte en procesadora de información para crear conocimiento; y las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) pasan a tener un rol vital como habilitantes de una nueva manera de gerenciar. Es evidente que en la medida en que las organizaciones se internan en este tipo de tendencias, la gerencia se verá diferente a la que hoy se desarrolla. Para enfrentar ese desafío, es vital que quienes realizan gerencia conozcan acerca de las TIC que impulsan ese cambio, y saber como enfocar el uso de las mismas para tener una transición no traumática a la gerencia del futuro.
Por otra parte, la creatividad humana es tan poderosa e infinita que la tecnología no sólo logra responder a la satisfacción de las necesidades del hombre, sino que inclusive ha llegado a empujar a la humanidad a crearse nuevas necesidades. Con la tecnología surgen nuevas formas de comercio y de trabajo. Siendo los medios de comunicación un apéndice de las Tecnologías de Información y Comunicación, ciertamente resultan afectados a partir de los cambios constantes y emergentes que se suceden con relación a las TIC´s. Inclusive desde la informática, la computación, y con la instauración de Internet, son diversos los aportes que se han hecho a los medios de comunicación, no sólo en cuanto al mejoramiento y optimización de sus particulares procesos de producción, sino en los modos de transmisión de sus mensajes, en la forma como se relacionan con el público y por supuesto, por tratarse también de organizaciones humanas, en su gestión gerencial estratégica, tanto interna como externa.
Los avances de la industria y el comercio también han sido posibles gracias a la evolución tecnológica. El impacto que la revolución tecnológica, signada en estos tiempos por la información, causa en las personas y en las organizaciones es hoy ya bastante evidente como para negar su utilidad. Con las Tecnologías de Información la sociedad mundial experimenta una revolución comercial y económica, porque traen consigo una infraestructura global, accesible y universal: Internet.
Las tecnologías de información representan un aporte significativo en los procesos de producción, gestión y gerencia dentro de las organizaciones. Los medios de comunicación social, como factores de producción, no escapan a tales beneficios; pero además, sociólogos y comunicólogos aseguran que esta denominada revolución de la información logra cambios inclusive en las formas de comunicación social.
Hoy en día muchas empresas están en proceso de globalización, es decir, se están convirtiendo en empresas globales interconectadas en red, han utilizado la tecnología de información durante muchos años para automatizar procesos gerenciales y respaldar el análisis y la presentación de información para la toma de decisiones gerenciales.
Las nuevas organizaciones son las empresas motores de la economía y están esencialmente relacionadas con el mundo de la informática y las telecomunicaciones.
La influencia de las tecnologías de información produce efectos en numerosas actividades laborales. La cualificación del punto de trabajo, la calidad de vida laboral, las relaciones laborales, las estructuras organizativas y las nuevas formas de trabajo, es decir, el tele trabajo y el outsourcing.
Hoy en día, los procesos de negocio dependen en gran medida de la tecnología de la información (TI) para operar eficientemente. Por esta razón, los niveles gerenciales de las organizaciones, necesitan obtener periódicamente información acerca del desempeño de TI, con el fin de monitorear la eficiencia y efectividad de su gestión, así como para tomar decisiones oportunas sobre posibles riesgos que pudieran presentarse y la efectividad de los controles establecidos.
Actualmente, la mayoría de las organizaciones reconocen que la información y la tecnología que la respalda, representan uno de los activos más valiosos. En este sentido, cada vez más, la importancia de la Función de Tecnología de Información ha ido tomando posiciones importantes en el organigrama de las organizaciones.
Esta situación genera la necesidad de introducir mejoras en la gestión de todo lo concerniente a la Función de Tecnología de Información, ya que los niveles gerenciales requieren de servicios con mayor calidad, en cuanto a la funcionalidad y a las facilidades de uso, así como un mejoramiento continuo y una disminución de los tiempos de entrega, sin dejar de considerar que esto se realice a un costo más bajo.
Tomar decisiones oportunas y correctas es clave para el éxito de una organización, aun cuando una decisión puede ser buena y su resultado ser malo o indeseado. Como el ambiente gerencial actual es incierto y cambiante, el objetivo de las decisiones es minimizar la probabilidad de que ocurran resultados indeseados y anticipar las medidas correctivas. El objetivo del uso de las Tecnologías de Información es reducir la incertidumbre y mejorar las oportunidades de éxito en el control de la organización y la toma de decisiones.
Por su parte, y tomando en cuenta que la aplicabilidad de las TIC se caracteriza por innovar en la manera en que se realiza la gestión, abriendo grandes posibilidades para un mejor manejo organizacional. La gerencia o gestión en una organización está directamente relacionada con la necesidad de coordinar los recursos de la misma, los cuales son finitos y además escasos; pero, para asignar recursos es necesario en primer lugar saber su estado en un momento dado, y es allí donde las TIC proveen esa información a través de diferentes métodos, y muy especialmente a través de los Sistemas de Información que capturan, almacenan y procesan los datos e información que son generados en el día a día de la organización. Este estado de desarrollo de la Gerencia de TIC, puede ser posible cuando se han invertido recursos técnicos, humanos y económicos en crear una capacidad tecnológica que controle las transacciones básicas (fuente primaria de información) de la organización.
En Venezuela específicamente, muchas empresas carecen de la capacidad de plataforma tecnológica que necesitan para automatizar sus transacciones básicas, vigilar la evolución de indicadores de gestión en tiempo real y hacer comercio electrónico. Adicionalmente, la carencia de profesionales capacitados en estas áreas puede significar un problema a mediano o largo plazo. (Rivas, 1995)
Consciente de que las TIC puede contribuir al crecimiento de sus economías, los gobiernos han dado prioridad a programas tecnológicos; el caso Venezolano no escapa a ello, quien por medio del Ministerio de Ciencia y Tecnología está trabajando en iniciativas tecnológicas como la popularización del acceso a Internet y la implantación de parques tecnológicos en centros académicos de alto nivel.
Como organismos primordiales en el progreso de un país, las Instituciones de Educación Superior se ven obligadas a contar o al menos desarrollar la capacidad gerencial de TIC, y crear Sistemas de Información que apoyen la toma de decisiones que los responsables de tales organismos deben hacer a fin de manejar con éxito organizaciones de tal importancia.
En el caso de las Instituciones Privadas de Educación Superior, esta variable toma una mayor importancia, ante la existencia de recursos mucho mas escasos que los de las Universidades Autónomas y Experimentales de la Nación. Las Instituciones Privadas de Educación Superior necesitan contar con un modelo Gerencial de las Tecnologías de Información y Comunicación que les permita explotar ese más importante elemento con que cuentan como organización, a fin de reducir la incertidumbre y tomar decisiones más eficientes, como podrían estar haciéndolo las Instituciones dependientes de la Nación ante una mejor utilización de esos mayores recursos humanos, técnicos y económicos.
Dicho modelo gerencial deberá, entre otros puntos, describir los diferentes Sistemas de Apoyo a las Decisiones que serán proveedores de la información necesaria para gestionar de la manera mas eficiente posible a la organización. Empezando por conocer la situación actual de tales organizaciones, así como la manera en que visualizan su desarrollo en el mediano y largo plazo, podrán evaluarse las variantes que deberán incorporarse a un modelo gerencial que pretende proponerse para las Instituciones Privadas de Educación Superior.
En este sentido, se debe trabajar en una propuesta que integre la iniciativa nacional, los medios de Tecnologías de Información disponibles en las organizaciones Venezolanas, y una gerencia calificada, con la finalidad de obtener éxito en las organizaciones de carácter educativo, a través de la toma de decisiones eficiente y eficaz. El resultado será un Modelo Gerencial de las Tecnologías de Información y Comunicación para las Instituciones Privadas de Educación Superior que permita dicho éxito.
JUSTIFICACIÓN.
La importancia de la educación superior en el desarrollo de un país es incuestionable. En todo caso, la demanda de educación universitaria no puede ser satisfecha únicamente por los gobiernos, razón primordial para la existencia de organizaciones de educación superior privadas. Sin embargo, dichas organizaciones deberán ser gerenciadas de la manera más exitosa posible, a fin de lograr el éxito que se traduzca en una mejor educación para los estudiantes, quienes han pagado por obtener un servicio de semejante valor intangible.
La utilización de las tecnologías de información y comunicación es un elemento clave para lograr dicho éxito, especialmente en el mundo de hoy. Las herramientas gerenciales con las que se cuenta en cualquier organización, son potenciadas exponencialmente con el uso de las TIC, y una gerencia eficiente de las mismas resultará en una mejor organización. Esta variable toma importancia mayúscula en el caso de las organizaciones de educación superior privadas, donde la administración de recursos limitados provenientes de los estudiantes debe hacerse de tal manera que a pesar de su escasez, se logre el más alto nivel formativo posible.
Esta investigación viene a apoyar el manejo de información que debe ser considerada a fin de poder tomar decisiones que afectan profundamente el desenvolvimiento de la organización, y que en consecuencia van a determinar la calidad del producto final, en este caso, el nivel educativo de los nuevos profesionales formados por ellos.
Entre las ventajosas características que se reconocen a la revolución de la información, destaca el crecimiento vertiginoso de la capacidad de las computadoras para procesar y almacenar información, cada vez más a menor costo. Es así, como dentro de los conceptos que se manejan a partir de la revolución de las TIC´s resaltan también los Sistemas de Información.
Un Sistema de Información comprende todas las formas de tecnologías de información y comunicación aplicadas a una situación organizacional específica. En tal sentido, no se trata tampoco de una invención reciente, sólo que en los últimos años es cuando ha tomado auge la discusión sobre tecnologías de información y sistemas de información, instrumentos, técnicas y procesos que simplemente han ido en constante evolución hasta poseer las competitivas y poderosas ventajas que se les adjudica hoy.
De allí que contar con un modelo gerencial tecnológico basado en la teoría de los Sistemas de Información, que maximice el uso de las TIC para apoyar la toma de decisiones en estas organizaciones, contribuirá en alto grado al logro de ese objetivo principal de las organizaciones de educación superior: Formar profesionales capaces de incorporarse con niveles de excelencia en el área de trabajo para la cual se prepararon, contribuyendo así al rápido desarrollo del país.
Dicho modelo además puede proveer una forma de organizar la información de manera que la consulta de la misma pueda hacerse para responder a las mas variadas interrogantes, para desde el punto de vista gerencial lograr decisiones de organización, establecimiento de normas y procedimientos, así como guías en el desempeño de la organización que pretende ser lo más efectiva y eficiente posible.
Este modelo gerencial, como producto de una investigación seria y cuidadosamente elaborada, llevada a cabo bajo los criterios metodológicos acordes con una tesis doctoral, contribuirá en el aspecto social a lograr organizaciones que al ser mas eficientes en el manejo de sus recursos, permitirá a sus clientes (en este caso, los estudiantes) contar con un valor agregado en cuanto a lo que reciben a cambio del dinero que invierten, traduciéndose en beneficios para la comunidad que podrá tener acceso a una educación superior de mayor calidad sin que la misma tenga costos prohibitivos.
Como institución, las organizaciones privadas de educación superior del Estado Zulia podrán contar con un modelo para gerenciar sus tecnologías de información de una manera mas eficiente, ayudándoles a resolver uno de los puntos estratégicos de mayor importancia en el desarrollo de ventajas competitivas que les permitan ofertar mejores servicios a la vez de evitar una elevación de costos en el logro de tal objetivo.
Y no puede dejarse de lado el aporte metodológico que significa la elaboración de un modelo gerencial, a fin de apoyar futuras investigaciones que en la misma línea de estudio puedan ser propuestas para apoyar otras áreas de la gerencia que requieran a su vez de modelos para que su ejecución redunde en crecimiento de las actividades de gestión eficaz de cualquier otra organización.
OBJETIVOS.
Objetivo General
Proponer un Modelo Gerencial de las Tecnologías de Información y Comunicación que apoye la toma de decisiones en las Instituciones Privadas de Educación Superior del Estado Zulia.
Objetivos Específicos
- Analizar las diferentes Tecnologías de Información y Comunicaciones utilizadas en las Instituciones Privadas de Educación Superior del Estado Zulia, y como se llevan a cabo sus procesos gerenciales.
- Analizar las variables de riesgo, control y toma de decisiones gerenciales en las Instituciones Privadas de Educación Superior del Estado Zulia.
- Diseñar los Sistemas de Gestión de Información para el apoyo a las decisiones en las Instituciones Privadas de Educación Superior del Estado Zulia.
- Desarrollar un Modelo Gerencial de las Tecnologías de Información y Comunicación para las Instituciones Privadas de Educación Superior del Estado Zulia.
MARCO TEORICO
Tecnologías de Información (TI’s)
Hoy en día es muy común escuchar el término TI (Tecnología de información) utilizado por las empresas, en una manera de representar la búsqueda del desarrollo productivo a través de la innovación de nuevas herramientas informáticas que fortalezcan y aceleren dicho desarrollo en pro de la mejora financiera, ayudando al empresario en sus actividades productivas, facilitando la administración, procesamiento y aprovechamiento de la información, tanto de origen interno como externo, permitiendo del mismo modo apoyar el área de mercadeo y aprovechar oportunidades para comerciar en la aldea global. TI podría ser definido entonces como una plataforma de servicios basada fundamentalmente en la red mundial de Internet y sus componentes de comercio y negocios electrónicos, así como en la aplicación de software y hardware que soporten las necesidades de desarrollo de las empresas. La tecnología de información es una forma de denominar al conjunto de herramientas, habitualmente de naturaleza electrónica, utilizadas para la recolección, almacenamiento, tratamiento, difusión y transmisión de la información. (Velazquez, 2006).
Las tecnologías en las organizaciones.
Hoy en día muchas empresas están en proceso de globalización, es decir, se están convirtiendo en empresas globales interconectadas en red, han utilizado la tecnología de información durante muchos años para automatizar procesos gerenciales y respaldar el análisis y la presentación de información para la toma de decisiones gerenciales. Las nuevas organizaciones serán las empresas motores de la economía y estarán esencialmente relacionadas con el mundo de la informática y las telecomunicaciones. La influencia de las tecnologías de información producirá efectos en numerosas actividades laborales. La cualificación del punto de trabajo, la calidad de vida laboral, las relaciones laborales, las estructuras organizativas y las nuevas formas de trabajo, es decir, el tele trabajo, el outsourcing (Balza, 2006).
La Gerencia
La gerencia es dentro de una perspectiva amplia, administrar los recursos en todas sus variantes. Para ello es fundamental el planeamiento, el cual se refiere al proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción en el futuro, dirigida a obtener determinados objetivos. El gerente eficaz administra de una manera idónea los recursos que dirige, velando siempre por el incremento de la productividad. (Balza, 2006).
Precisamente con el fin de lograr decisiones acertadas, las organizaciones cuentan con Sistemas de Información (SI), y especialmente el tren gerencial cuenta con Sistemas de Información de Apoyo a las Decisiones (SAD), también llamados Sistema de Información Gerencial (SIG).
Las funciones de planificación, diseño e implantación del SI de la empresa, debe estar relacionado con los distintos sistemas que integran la infraestructura de la empresa, y debe ser coherente con la estrategia competitiva de la empresa, por ello está será una tarea de la dirección, realizar estas funciones del SI. Debido a la evolución constante de las TI, tendremos que aprender a escoger el mejor SI que se adapte a nuestras necesidades, pero deben ser las TI las que se amolden al SI diseñado por la empresa y no al contrario. (Cruz, 2002).
Sistemas de Información
“Un sistema de información es una combinación organizada de personas, hardware, software, redes de comunicaciones y recursos de datos que reúne, transforma y disemina información en una organización” (O´Brien, 2001). En tal sentido, Kendall y Kendall (1991), consideran a los sistemas de información de gran utilidad para apoyar la toma de decisiones, la coordinación y el control; también pueden ayudar a los administradores y al personal a analizar problemas, visualizar asuntos complejos y crear nuevos productos y servicios. Los sistemas de información mejoran la efectividad gerencial y profesional formando parte de la estrategia de una organización. La nueva tecnología tiene un impacto significativo en una organización, al punto de garantizarle ventajas competitivas sostenibles.
Sistema de Información Gerencial (SIG).
Un Sistema de Información Gerencial (SIG) es una base de datos actualizada y un sistema de análisis y evaluación para proporcionar a los actores del proceso de investigación (investigadores y gerentes) y sus clientes, información oportuna sobre insumos, actividades y resultados de la investigación para apoyar la toma de decisiones apropiadas. Un SIG puede estructurarse según las funciones organizacionales que apoya y que varían de acuerdo con la misión y el formato de las instituciones, no existiendo por lo tanto un patrón único para todas ellas.
Los SIG no solamente están destinados a proporcionar información, sino también capacidades de comunicación electrónicas, análisis de datos y organización de manera tal que favorezca el proceso de toma de decisiones. Las redes y los nuevos enfoques para almacenar y acceder datos hoy en día han madurado, permitiéndose de manera sencilla el uso compartido de los datos y el procesamiento rápido de los mismos debido al poder de cómputo alcanzado y la visualización en formatos gráficos en formas fáciles de entender. Los SIG actuales deben permitir que la información pueda ser tabulada y copiada o exportada hacia otras herramientas que favorezcan el análisis de los datos, dando más posibilidades tanto a los directivos como a los empleados que se encuentran distanciados del máximo nivel de dirección.
El manejo de diferentes sistemas de información, así como la combinación de la información que fluye a través de tales sistemas, es vital en la construcción de un Sistema de Información Gerencial, cuya estructura en general puede apreciarse en la siguiente imagen:
Puede observarse en ella como existen módulos administrativos, que son los que llevan a cabo operaciones del día a día, y los módulos especializados, encargados de aportar la información a ser considerada en los procesos de toma de decisiones gerencial. Se aprecia también como los módulos de auditoria, y sobre todo el de Contabilidad y Presupuesto, están relacionados con todo el resto de los módulos que integran el sistema, pues la información que controlan fluye en todas esas direcciones a través de ellos.
La Gestión de Información.
Cuando se trata el concepto de gestión de información, se significa la forma en que el uso y aprovechamiento de la información es ejecutado en cualquier organización. Es válido afirmar que la información se ha constituido en el capital de mayor importancia para la empresa, puesto que los recursos financieros pueden obtenerse vía préstamos, la maquinaria sufre cambios con el avance de la tecnología y el recurso humano es perfeccionado a través del constante entrenamiento. Pero la información que no es utilizada correctamente se pierde, y las consecuencias que traiga este hecho consigo son muy difíciles de revertir.
De allí que la gestión de información se dedique al manejo correcto de la información que es relevante para la organización, controlando los proceso de captura, almacenamiento y recuperación eficiente y oportuna de la información en cuestión.
Por ejemplo, cuando se enfrenta un proceso de negociación de tecnología, la cantidad y calidad de información con la que cuenta cada parte es determinante en el cumplimiento de los objetivos que este proceso persigue. Se dice además que quien no cuenta con información acerca de la tecnología negociada, lleva toda la desventaja en el proceso; por el contrario, si una de las partes cuenta con toda la información, definitivamente no necesita hacer cesión de sus exigencias, puesto que es quien domina la tecnología objeto de negocio. (Gómez, 1997).
El concepto de la educación
Uno de los principales mecanismos para desarrollar actitudes positivas en las personas, en su relación con su ambiente, es la educación. Para ello es necesario establecer una definición adecuada, definir a la educación como el conocimiento de la realidad humana como entes concientes. Una persona educada comprenderá rápidamente cuales son sus fortalezas y no dudará en reforzar y usar ese potencial que tiene; una persona no educada pensará que puede hacer cosas en las que tiene limitaciones, por lo tanto no las conseguirá plenamente; esta situación puede generar en ella sentimientos negativos hacia sí mismo, hacia sus semejantes y hacia su ambiente, convirtiéndola en una persona llena de conflictos.
Por ello la educación debe estar orientada a inculcar conciencia de si mismo y autodominio; con una mentalidad orientada hacia lo positivo de cada uno como entes concientes. El desarrollo físico de la persona es limitado, en cambio para el desarrollo mental no hay fronteras. La educación sobre la realidad ambiental conducirá a utilizar el ambiente de manera sostenible, considerando sus características naturales de evolución; siendo concientes de sus posibilidades y limitaciones una persona educada lo empleará sin depredarlo ni contaminarlo. La educación sobre la realidad social conduce a respetar los hábitos y costumbres de la comunidad; lo que permitirá forjar, en la persona educada, valores y principios de vida que formarán parte de la cultura de su comunidad.
Una persona educada será, en suma, aquella que es conciente de si misma, que conoce su realidad como ente material, su realidad ambiental y su realidad social.
Las Instituciones de Educación Superior
Es preciso comenzar por comentar que la Educación Superior es un sistema complejo de producción de bienes y servicios específicos cuyo propósito y razón de ser es el de satisfacer la demanda de bienes y servicios educativos en una región determinada. En este orden de ideas, se encuentran los organismos que imparten tal educación, entendiéndose que entre ellas estarán las Instituciones Privadas, en las que los estudiantes deberán hacer pagos a cambio de los servicios educativos. (Cruz, 1990)
La UNESCO ofrece una definición de la educación superior, cuando afirma que “La educación superior comprende "todo tipo de estudios, de formación o de formación para la investigación en el nivel postsecundario, impartidos por una universidad u otros establecimientos de enseñanza que estén acreditados por las autoridades competentes del Estado como centros de enseñanza superior". La educación superior ha dado sobradas pruebas de su viabilidad a lo largo de los siglos y de su capacidad para transformarse y propiciar el cambio y el progreso de la sociedad. Dado el alcance y el ritmo de las transformaciones, la sociedad cada vez tiende más a fundarse en el conocimiento, razón de que la educación superior y la investigación formen hoy en día parte fundamental del desarrollo cultural, socioeconómico y ecológicamente sostenible de los individuos, las comunidades y las naciones. La educación es uno de los pilares fundamentales de los derechos humanos, la democracia, el desarrollo sostenible y la paz, por lo que deberá ser accesible para todos a lo largo de toda la vida, y contar con medidas para asegurar la coordinación y cooperación entre los diversos sectores y dentro de cada uno de ellos y, en particular, entre la educación general, técnica y profesional secundaria y postsecundaria, así como entre universidades, escuelas universitarias e instituciones técnicas. (UNESCO, 1998).
MARCO METODOLOGICO
TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACION
En cuanto al tipo y diseño de investigación, pueden encontrarse diferentes conceptos y clasificaciones. El investigador deberá seleccionar la que mas se adecue al proceso que está llevando a cabo. Según Padrón (1998), las investigaciones pueden ser:
- Investigaciones descriptivas: Parten del hecho de que hay una cierta realidad (o sector del mundo) que resulta insuficientemente conocida y, al mismo tiempo, relevante e interesante para ciertos desarrollos. El objetivo central de estas investigaciones está en proveer un buen registro de los tipos de hechos que tienen lugar dentro de esa realidad y que la definen o caracterizan sistemáticamente.
- Investigaciones Explicativas: Parten de descripciones suficientemente exhaustivas de una cierta realidad bajo estudio y de la necesidad de conocer por qué ciertos hechos de esa realidad ocurren del modo descrito. El objetivo central de estas investigaciones consiste en proveer modelos teóricos (explicativos, abstractos, universales, generales) que nos permitan elaborar predicciones y retrodicciones dentro del área fáctica a la cual se refiere el modelo.
- Investigaciones Contrastivas: Parten del hecho de que, dentro de la Línea de trabajo, se han elaborado diversas construcciones teóricas cuya confiabilidad requiere ser puesta a prueba y criticada. Se parte de la necesidad de buscar los errores de las teorías, con el objeto de desecharlas, reajustarlas o incrementar su verosimilitud. Su objetivo central está en proveer contra-pruebas a una teoría previamente construida o, en su defecto, en proveer argumentos a su favor.
- Investigaciones Aplicativas: Parten del hecho de que existen teorías cuya verosimilitud ha aumentado gracias a un cierto número de contrastaciones y, además, del hecho de que en el mundo de las necesidades de desarrollo existen requerimientos que pueden ser satisfechos aprovechando esas teorías. Su objetivo central está en proveer tecnologías o esquemas de acción derivados de los conocimientos teóricos construidos dentro de la secuencia de la Línea. Estas investigaciones carecen, propiamente hablando, de preguntas. Más bien tienden a establecer una relación productiva, ingeniosa y creativa, entre las posibilidades de un modelo teórico, por un lado, y las dificultades o necesidades que se confrontan en el terreno de la práctica, por otro lado. En las investigaciones aplicativas el "Problema" es una cierta situación práctica formulada desde una actitud de expectativas de cambio, situación que resulta deficitaria, inconveniente o mejorable y que puede ser transformada o manejada mediante un cierto prototipo de control situacional.
La presente es una investigación aplicativa, en la cual espera establecerse una relación productiva, ingeniosa y creativa entre las posibilidades de un modelo gerencial tecnológico, y las necesidades de reducción de riesgo y mejora en la toma de decisiones gerenciales de las Instituciones Privadas de Educación Superior del Estado Zulia.
Específicamente en cuanto al diseño de investigación, Hernández, Fernández y Baptista (2006) consideran una clasificación general en Experimentales y No experimentales. Dentro de éstos últimos mencionan 4 tipos de diseño de investigación cualitativa, a saber: La Teoría Fundamentada, los Diseños Etnográficos, los Diseños Narrativos y los Diseños de Investigación-acción.
La finalidad de los diseños de investigación-acción es resolver problemas cotidianos e inmediatos, y mejorar prácticas concretas. Su propósito fundamental se centra en aportar información que guíe la toma de decisiones para programas, procesos y reformas estructurales. Pretende propiciar el cambio social, transformar la realidad y que las personas tomen conciencia de su papel en dicho proceso de transformación. (Hernández, Fernández y Baptista, 2006).
Los diseños de investigación-acción cuentan con las siguientes características (Sandín, 2003):
· Envuelve la transformación y mejora de una realidad social, educativa, administrativa, etc.
· Parte de problemas prácticos y vinculados con un ambiente o entorno particular.
· Implica la colaboración de los participantes en la detección de necesidades y en la implementación de los resultados de la investigación.
Tomando en cuenta los conceptos emitidos por estos autores, el diseño de este trabajo se ubica como investigación-acción.
POBLACION Y MUESTRA
Según Cerda (2000), la población se refiere a la totalidad de elementos con el fenómeno a estudiar. En este caso, la población la constituyen las diferentes Instituciones Privadas de Educación Superior del Estado Zulia, grupo este conformado por:
Universidades (carreras de 5 años):
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Universidad Rafael Urdaneta
Universidad Rafael Belloso Chacín
Universidad Alonso de Ojeda
Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño
Institutos Tecnológicos (carreras de 3 años):
Instituto Universitario Rafael Belloso Chacín
Instituto Universitario Pedro Emilio Coll
Instituto Universitario Jesús Enrique Losada
Instituto Universitario Juan Pablo Pérez Alfonso
Instituto Universitario Readic (UNIR).
Instituto Universitario de Educación Especializada
Instituto Universitario de Tecnología Industrial
Instituto Universitario Rafael Loero Arismendi
Instituto Universitario Monseñor de Talavera
Instituto Universitario Antonio José de Sucre
Para seleccionar la muestra se utiliza el método no probabilístico casual o incidental, en el que tal como indican Levin y Rubin (1999) el investigador selecciona directa e intencionadamente los individuos de la población que formarán la muestra. Para efectos de esta investigación, entre otras razones se pueden mencionar las siguientes:
• Acceso a la información en la organización: A objeto de cumplir con algunos de los objetivos específicos de este trabajo, fue necesaria la obtención de grandes cantidades de información que sólo puede ser ofrecida por el personal de la organización, y que conozca las diferentes actividades del diario desempeño de la misma. Dicho personal se ubica en diferentes estratos de la organización, bien sea formando parte del tren gerencial medio, o en un nivel directivo. No fue indispensable la participación de personal que forma parte del resto de la organización para la obtención de información que se considera vital en el desarrollo de este proyecto, a excepción de aquel que está directamente relacionado con las actividades que involucran tecnologías de información, o con la toma de decisiones. De allí que se trabaja con las organizaciones dispuestas a ofrecer la información necesaria.
• Tamaño de la organización: Para los efectos de este estudio, se consideraron instituciones que cuentan con suficientes actividades que involucren tecnologías de información, y donde estas se encuentran suficientemente desarrolladas como para que puedan tener incidencia en los procesos de toma de decisiones de la organización, además que el mero proceso transaccional de manejo de grandes cantidades de información producidas en el día a día de la Institución.
• Ubicación geográfica: A pesar de revestir una menor importancia que las razones anteriores, es esta una variable de gran consideración en lo que a la delimitación de la muestra se refiere, puesto que la investigación se desarrolla en una región específica donde dicha variable representa elementos que inciden no solamente en la toma de decisiones de la organización, sino también en el tipo y cantidad de tecnologías de información utilizadas, en buena medida debido a la disponibilidad de las mismas.
En base a las características descritas, para efectos de esta Investigación la muestra la conforman las siguientes Instituciones:
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Universidad Rafael Belloso Chacín
Universidad Alonso de Ojeda
Instituto Universitario Rafael Belloso Chacín
Instituto Universitario Pedro Emilio Coll
Instituto Universitario Juan Pablo Pérez Alfonso
TECNICAS DE RECOLECCION DE DATOS Y ANALISIS DE INFORMACION
Apoyándose en los criterios de Rodríguez (2005), se utiliza el método de la triangulación de las encuestas y entrevistas, la observación directa y la revisión bibliográfica. La observación es no participante puesto que el investigador permanece separado del grupo que estudia, registrando en forma estructurada la información tomada de los fenómenos observados (Cerda, 2000).
Atendiendo el criterio de Hurtado (2000), los instrumentos de medición para la recolección de datos, deben permitir al investigador lo que le interesa del fenómeno en estudio, con garantía de precisión en tales datos. De allí que para esta investigación se utilice como medio de recolección de datos la entrevista estructurada con los diferentes parámetros de estudio requeridos para este proyecto.
En cuanto al análisis de la información, la misma se realizará de manera cuantitativa en cuanto a las preguntas cerradas y cualitativas en cuanto a las preguntas abiertas, aplicadas en el instrumento descrito anteriormente, para emitir las conclusiones correspondientes. Se seguirán los criterios de validez interna en relación con el grado en que el os resultados reflejan la realidad descrita, y la validez externa por la posibilidad de aplicación de las conclusiones a otros entes similares; por su parte, la confiabilidad se orienta hacia el grado de concordancia que exista entre diferentes observadores sobre el mismo fenómeno (Martínez, 1994).
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