DISEÑO DE UN  MODELO GERENCIAL APLICABLE A SERVICIOS LOGISTISCOS DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR DE LOS HIDROCARBUROS

 

 

Autor: M. Sc. Carlos Luís Urbano Alfaro

Tutor: Dra. Angela Vásquez

 

CAPITULO I

 

·                    Planteamiento de la problemática

Hoy en día el mundo entero se encuentra condicionado por el fenómeno de la globalización. Es un hecho cierto que los habitantes y las naciones del mundo son más interdependientes entre sí que antes y lo van a ser cada vez más. Lodge (1996, p. 17), señala:

La globalización es una promesa de eficiencia para difundir las buenas cosas de la vida a quienes carecen de ella. También es una amenaza para los que quedan atrás, excluidos de sus beneficios. Significa convergencia e integración. También conflictos y desintegración. Elimina las formas antiguas, cuestiona culturas, regiones y sistemas de creencias y acentúa la diversidad global.

La existencia de este fenómeno obliga a una revisión profunda de todos los sistemas y paradigmas existentes, ya que como lo señala el autor, se acentúa la diversidad global y se marcan aún más las diferencias existentes entre los países desarrollados y los países en vías de desarrollo, ocasionando mayores desequilibrios económicos.

Esta pobreza creciente del tercer mundo está vinculada fundamentalmente a dos grandes resultantes de la globalización:

1.      La enorme transferencia de divisas de los países pobres a los ricos a consecuencia del pago de intereses, producto del servicio de los créditos bancarios otorgados por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.

2.      La incapacidad de penetrar los mercados internacionales para colocar productos elaborados en estos países; por tener bajos niveles de calidad y elevados costos en comparación con productos de similar naturaleza fabricados en países desarrollados.

La República Bolivariana de Venezuela no escapa a esta realidad y actualmente busca la integración con la formación de bloques económicos regionales  para la colocación de los productos venezolanos como el MERCOSUR y el ALBA.

A finales de la década de años (90) Noventa, Venezuela comienza una   transformación en el plano geopolítico,  seguido del proceso revolucionario dirigido por el Comandante  Hugo Rafael Chávez Frías,  hoy Presidente de la República.

En el transcurso de esta nueva etapa se ha desarrollado un Proceso Constituyente,  que trajo como resultado la aprobación de una nueva Carta Magna,  y por ende un nuevo Orden Constitucional,  con nuevas exigencias para la gestión Pública y Privada.

A partir del año 2001, Venezuela comienza una etapa turbulenta en el plano político, económico y social. En 11 abril 2002, se gestiona un golpe de estado,  en contra del presidente Hugo  Chávez Frías,  dos días estuvo alejado el presidente de sus funciones, el día 13 es ratificado nuevamente en el cargo,  posteriormente en diciembre de ese mismo año se realiza un paro petrolero con graves consecuencias económicas,  la efervescencia política es llevada al extremo por el oficialismo y la oposición

En el plano económico, el estado ha tomado las riendas económicas de la nación, debido principalmente a los altos precios del petróleo, se ha motorizado un nuevo modelo económico financiado por el estado,

En el plano social, lo que más se destaca es los altos niveles de pobreza, a pesar de la aplicación de los programas sociales de carácter compensatorio como las Misiones.

Toda la situación descrita ha originado una serie de desajustes que trastorna de manera seria el desarrollo de Venezuela y ofrece serios indicios de que se encuentra envuelta en una creciente crisis que puede hacer explosión, si no existe una reconciliación e integración de todos los sectores de la sociedad

La corporación Petróleos de Venezuela, S. A. (PDVSA), no escapa a esta realidad, porque PDVSA no es un ente aislado de la realidad nacional, sino que, por el contrario es producto de lo que el país es. PDVSA actualmente  continua con una etapa de transición a causa del problema del paro petrolero, un “ir y venir” de personas, dirigiendo los destinos de la principal industria del país, la mayoría sin ningún conocimiento de causa y efecto, están en los cargos por amiguismo o clientelismo político.

En las empresas del sector de los hidrocarburos, la Logística cumple la función de valor añadido a la producción, lo cual incrementa la rentabilidad del negocio; sin embargo, esta no es la realidad palpable  que se evidencia en estas grandes corporaciones, ya que  la Gerencia de Logística es vista como la organización con el índice de desempeño más bajo, debido a que su función principal como lo es, ser el brazo motor que mueve el negocio, en función de la satisfacción del cliente y del apoyo a los demás departamentos que conforman la organización, por alguna u otra razón no se cumple.

En la corporación PDVSA del distrito social norte, en el estado Monagas,  la Gerencia de Servicios Logísticos presenta los mismos problemas, ya que no ofrece un rendimiento acorde con la importancia que tienen dentro de la organización, muchas son las quejas y poco los resultados, ha existido un crecimiento en la ineficacia e ineficiencia de la gestión, dando origen a perdida de recursos en cadena aguas abajo de la corporación. La toma de decisiones en muchos casos, se hace sobre la base de criterios subjetivos de quienes tienen la autoridad formal de turno y que no siempre poseen los conocimientos necesarios para tal fin. Pero, ¿Qué hacer entonces ante esta realidad?, Se cuestiona seriamente el sistema actual. Para ello, existen múltiples vías, pero la fundamental es el cambio de estrategia gerencial que proporcione un cambio de actitud en los individuos de acuerdo con la nueva realidad. No es ningún secreto que se hace necesario realizar cambios fundamentales y actualizar los modelos vigentes respecto a la forma como gerencia en PDVSA.

Este panorama puede ser despejado con una verdadera voluntad de cambio paradigmático en la Gerencia de Servicios Logísticos. Lo que permitirá mejoras cuantiosas y permanentes en las medidas críticas del desempeño, generando la simplificación y modernización de las funciones, asegurando que se desarrolle una actividad de Logística con el nivel deseado y esperado.

No existe una fórmula que pueda ser empleada como modelo único, ni tampoco se pueden aplicar de manera irrestricta paradigmas gerenciales que han sido exitosos en otras latitudes con características propias de un mundo predecible. De lo que se trata es de crear un paradigma gerencial sustentado en el conocimiento como plataforma para impulsar a la nueva PDVSA que requiere la sociedad, todo enmarcado dentro de un ámbito de excelencia, que permita desarrollar una gestión sobresaliente, que se traduzca en resultados positivos para la empresa y para la República Bolivariana de Venezuela.

Se requiere un enfoque que genere rapidez en las respuestas, clave para el éxito, que potencie las competencias y permita impulsar e integrar las acciones de las personas en Servicios Logísticos como un todo,  y sobre todo que permita la gestión proactiva de la gerencia.

Caracterización del Problema.

Observaciones previas al estudio, ejecutadas por el investigador, quien ha ocupado cargos supervisorios en PDVSA, permiten caracterizar el problema de la siguiente manera:

Ø      El estilo gerencial desarrollado en la Gerencia de Servicios Logísticos Distrito Social, Norte de Monagas, responde a esquemas que quedaron en otros momentos, en consecuencia no se han adaptado a los nuevos tiempos.

Ø      Las estrategias gerenciales que se utilizan no están en armonía con las nuevas exigencias de tiempos modernos, fallas en el sentido aguas abajo de la cadena de mando

Ø      Quienes se encargan de tomar decisiones, no revisan todas las alternativas posibles, dentro de contexto innovador, muy ligeramente se emiten instrucciones que obedecen a criterios de “Justicia Personal”.

Ø      El ejercicio de la actividad político partidista ha contaminado el proceso administrativo y gerencial, en consecuencia esta se adapta al clientelismo y no a las verdaderas necesidades de PDVSA.

Ø      Existen fallas en los procesos de evaluación y control de gestión que impiden la realización de correcciones oportunas en resguardo del uso de los recursos disponibles.

Ø      La estructura administrativa no ha sido revisada ni adaptada a una gerencia eficiente, con criterios de Calidad Total y mejoramiento Continuo, en armonía con el interés y satisfacción de los involucrados.

Ø      No se ha producido un adecuado Desarrollo Gerencial en las personas responsables de la conducción administrativa PDVSA, basado en la capacitación constante y planificada en función a las nuevas realidades.

Frente a esta situación será  necesaria la realización de la investigación, a fin de conocer mejor el problema y las causas que lo mantienen; así como también otros elementos, para luego poder con acierto, estructurar el nuevo paradigma gerencial como propuesta de solución.

 

 

 

·                    Justificación de la propuesta

La creación de un nuevo paradigma gerencial bajo estas premisas permitirá llevar a cabo un trabajo científico y técnico para lograr innovaciones de éxito en la Gerencia de Servicios Logísticos, permitiendo a la vez reforzar la misión de la gerencia “de ser la unidad prestadora de servicios de manera efectiva para sus clientes, y de esta forma contribuir a lograr las metas propuestas en la Gerencia de PDVSA, Distrito Social Norte de Monagas. De esta forma tenemos que la alternativa está en aprovechar el momento y no quedarse atrás.

El modelo de gestión a crear, para ser utilizado en unidades de logísticas del sector hidrocarburo, deberá tomar en cuenta factores de vital importancia, tales como: El predominio de mercados inestables, la ruptura de fronteras ideológicas, políticas y geografía, la competitividad, las alianzas estratégicas entre seres humanos, países y gobiernos, la necesidad de mantener un equilibrio ecológico, la equidad y la justicia como postulado filosófico de vida, y la nueva concepción del hombre,  entre otros.

Este  modelo de gestión, como primer paso, será diseñado en la Gerencia de Servicios Logísticos Distrito Social Norte de PDVSA, Estado Monagas, Venezuela.

Propósito de la Investigación.

Con el propósito de diagnosticar la efectividad del modelo gerencial aplicable a la Gerencia de Servicios Logísticos de PDVSA, Distrito Social Norte; para luego diseñar uno  adecuado a las características y necesidades de la Gerencia, se adoptará como estrategia, la búsqueda de respuestas a un conjunto de interrogantes que se desprenden del planteamiento del problema y que ordenadas en forma metodológica y secuencial orientaran la acción a seguir. Dichas preguntas se exponen a continuación:

Pregunta Principal.

¿Cuáles con las causas y factores que han obstaculizado el buen funcionamiento administrativo y operativo de la Gerencia de Servicios Logísticos de PDVSA, Distrito Social Norte, y qué alternativas deberán ser consideradas para la estructuración de un Modelo Gerencial aplicable  a Servicios Logisticos?

Preguntas Secundarias.

q       ¿Cuál es el basamento teórico vinculado a la creación del nuevo Modelo Gerencial?

q       ¿Cuáles son las características personales y académicas más resaltantes de la audiencia del estudio; y Cuál es el grado de conocimiento que poseen los gerentes y supervisores sobre los distintos modelos gerenciales existentes?

q       ¿Cuáles son los factores más relevantes que afectan la praxis administrativa de la Gerencia de Servicios Logísticos de PDVSA, Distrito Social Norte?

q       ¿Qué hacen los gerentes y supervisores para dar a conocer el rol que cumple cada funcionario en la Organización,  motivarlos y lograr la armonía de los esfuerzos individuales y de grupo hacia la obtención de las metas?

q       ¿Cuáles procedimientos se siguen en la evaluación y control del trabajo efectuado por los empleados en la Gerencia?

q       ¿Cuáles son las expectativas y recomendaciones de la audiencia para la formulación del nuevo Modelo Gerencial?

 

 

·                    Determinación de los objetivos

Objetivos de la Investigación.

Objetivo General.

Diseñar un Modelo de Gerencial aplicable a la Gerencia de Servicios Logísticos de PDVSA, Distrito Social Norte

Objetivos Específicos.

1.      Describir el marco teórico vinculado a la creación del nuevo Modelo Gerencial.

2.      Indagar características personales y académicas de la audiencia del estudio,  así como revisar el grado de conocimiento que poseen los gerentes y supervisores de línea  sobre los distintos modelos gerenciales existentes.

3.      Detectar los factores relevantes que afectan la praxis administrativa de la Gerencia de Servicios Logísticos del Distrito Social Norte de PDVSA.

4.      Determinar aspectos vinculados con la Organización, lo que hacen los gerentes y supervisores para dar a conocer el rol que cumple cada empleado, motivarlos y lograr la armonía de los esfuerzos individuales y de grupo hacia la obtención de las metas.

5.      Establecer los procedimientos seguidos en la evaluación y control del trabajo efectuado por los empleados de PDVSA.

6.      Obtener expectativas y recomendaciones para la formulación del nuevo Modelo  Gerencial

 

 

 

 

Definición de Términos Básicos.

Actividad: Se refiere a la conducta observable de las personas en su trabajo diario en el área de Servicios Logisticos. (Def. Op.).

Ambiente Organizacional: Es un conjunto de características del lugar de trabajo, percibidas por las personas que laboran en ese lugar, y sirven como fuerza primordial para influir en su conducta en el trabajo. (Hodgttes, 1989. P. 376).

Capacitación: Es el proceso de enseñar al nuevo empleado las habilidades básicas que necesita para desempeñar su trabajo. (Dessler, 1991. P. 269).

Colaboración: Es la disposición a participar voluntariamente

Comunicación: Consiste en la transferencia de la información y la comprensión de dos personas entre sí. Es la forma de llevar con nuestras ideas esos pensamientos, sentimientos y valores a los demás. (Davis y Newtrom, 1990. P. 44).

Control: Es una función de vigilar y ordenar el trabajo de una persona o el curso que se sigue a un proceso cualquiera para determinar si cada uno cumple con lo que se le ha atribuido, logrando así los planes y objetivos de la organización. (Chruderm, 1986. P. 82).

Desarrollo Gerencial: Proceso de capacitación mediante el cual se le suministran teorías, filosofías, doctrinas, conceptos, etc.; al personal que ocupa cargos supervisorios y gerenciales, con la intención de que los adecuen a la praxis administrativas de la Gerencia de Servicios Logisticos. (Def. Op.).

Eficacia: Es la obtención de una meta, es la capacidad de escoger los objetivos apropiados. (Masifern, 1990. p. 64).

Eficiencia: Aprovechamiento máximo, oportuno y racional de los recursos humanos, financieros y materiales para lograr el cumplimiento del objetivo social orientado las tácticas y el grupo logístico.

Estrategia: Conjunto de acciones para gerenciar los recursos de forma tal que soporten adecuadamente la acción de logística en PDVSA. (Def. Op.).

Función: Conjunto de elementos de conducta por los cuales los trabajadores deben responder en determinadas formas a situaciones que ocurren frecuentemente y que están definidas, son modelos de comportamiento que los conductores de servicios logisticos esperan del personal. (Def. Op.).

Implementación: Ejecutar, desarrollar una acción, un programa o un proyecto. (Def. Op.).

Misión: Razón de ser de la Gerencia de Servicios Logísticos de PDVSA. (Def. Op.).

Motivación: Es la combinación de fuerzas externas e internas que inician, dirigen y mantienen la conducta del individuo hacia una meta, implicando necesidades que se hallan fuera de él. (Chruden, 1986. P. 263).

Normas: Son expectativas generales con carácter de exigencia alcanzando a todos a quienes incumbe el desempeño de una función en un sistema o subsistema. (Chiavenato, 1992. P. 8).

Organización: Es una unidad rigurosamente coordinada, compuesta de dos o más personas, que funcionan en forma relativamente constante para alcanzar una meta o conjunto de metas comunes. (Robbins, 1987. P. 5).

Paradigma: Es una forma de observar las cosas. Son prácticas y perspectivas aceptadas, a partir de las cuales se asumen los problemas y métodos de resolución de los mismos. (Def. Op.).

Política: Es la orientación básica establecida para lograr que las funciones sean cumplidas de tal forma que permitan el logro de los objetivos. (Villegas, 1988. P. 72).

Praxis: Aspectos prácticos de la implementación de un modelo o programa. (def. Op.).

Procedimiento: Constituye una serie de actividades relacionadas por medio de las cuales se ejecuta el trabajo que debe realizarse. (Terry, 1984. P. 125).

Productividad: Es la relación entre los productos generados por un sistema y los insumo suministrados para crear esos productos, los insumos en la forma general del trabajo (recursos humanos), Capital (financieros, físicos, energía, materiales, etc.) que se introducen en el sistema. Estos recursos se transforman en productos (bienes y servicios). (Scott, 1984. P. 13).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

·               Cronograma de actividades

 

En esta sección se establecen los lapsos de tiempo en los que se estiman cumplir las diversas etapas que conforman el proceso de investigación,  tal como se enuncian a continuación.

 

 

 

ACTIVIDADES	Jul-06	Sep-06	Oct-06	Dic-06	Ene-07	Feb-07	Jun-07	Jul-07	Oct-07	Nov-07
1.   Planteamiento del estudio
2.   Elaboración de instrumento de recolección de datos (preliminar)
3.   Prueba, edición y revisión del instrumento
4.   Programa de ejecución y procesamiento
5.   Aplicación de la encuesta
6.   Procesamiento y análisis de los resultados
7.   Creación del modelo gerencial
8.   Validación del modelo
9.   Ajuste al modelo. Elaboración y publicación de informe
10. Presentación de tesis

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BIBLIOGRAFIA

 

LODGE,  George.  Administrando la Globalización en la Era de la Interdependencia.  México.  Primera Edición.  Panorama Editorial,  S.A.  de C.V.  1996.

 

DRUCKER,  Peter.  (1976). Gerencia para el Futuro.  Fondo Editorial Norma.  Bogotá,  Colombia. 

 

DRUCKER,  Peter.  (1999). Los desafíos de la gerencia para el siglo XXI.  Fondo Editorial Norma.  Bogotá,  Colombia. 

 

TAPSCOTT, Don y CASTON, A.(1999).  Cambio de Paradigmas Empresariales.  Editorial Mc Graw Hill Latinoamericana,  S.A.  Bogotá,  Colombia. 

 

SERNA, H. (2000). Gerencia Estratégica: Planeación y Gestión. Séptima Edición Global Ediciones. Bogota-Colombia

 

HARVARD BUSINESS REVIEW.(2000). Gestión del Conocimiento. Ediciones Deusto, S.A. España.

 

El libro es un compendio de trabajos de gestión de conocimientos, por los grandes exponentes de esta área. 

 

CASTAÑEDA, Juan, DE LA TORRE, María, MORAN, José y LARA, Luz. (2002). Metodología de la investigación. Segunda Edición. Editorial  McGraw- Hill  Interamericana. México, D.F.

 

HERNÁNDEZ Roberto, FERNÁNDEZ Carlos  y BAPTISTA Pilar. (2003). Metodología de la Investigación. Tercera  Edición. Editorial McGraw- Hill  Interamericana. México, D.F.

SABINO, Carlos A. (1987). Como Hacer una Tesis. Editorial PANAMO, Caracas, Venezuela.

El objetivo fundamental de esta obra es otorgar una ayuda, razonada y concreta, que permita una ordenada elaboración y redacción de todo tipo de trabajos científicos, tan necesarios en la vida académica y profesional de hoy.

 

FUENTES ELECTRONICAS EN LINEA

 

El nuevo paradigma organizativo en el escenario global y posmoderno

http://www.ucla.edu.ve/dac/compendium/compendium10/paradigma.htm

 

El método científico, operaciones básicas de la investigación

http://selene.uab.es/mytis/btis_i.htm