Seguridad y Defensa
Trabajo Nº 01 Realizado por
Capitán (Ej) Aníbal José Lanz Padrón
Elementos Comunes
Después
de dar este pequeño bosquejo sobre algunos aspectos importantes sobre el
Estado, y analizando los documentos, podemos observar que existen elementos
comunes en lo que es el Estado conocido históricamente y lo que hoy llamamos
Estado Moderno: a) Existe una estructura política organizada, representada por
elementos de la sociedad, un territorio
en el cual el Estado ejerce su poder, observamos una población o nación la cual
se encuentra en el territorio y que además se identifica con el mismo de
acuerdo a sus valores étnicos, culturales, económicos y naturales, y la presencia del elemento militar, que
siempre actuará en procura de defender al Estado de cualquier agresión y la
recaudación de los diferentes impuestos de la cual son objetos los ciudadanos.
Elementos Contrastantes
En lo
referente a los elementos de contraste,
el estado en si desde su iniciación a través de la historia y lo que hoy día
esta representando, el mismo estaba estructurado políticamente por ciudadanos
que a través de gobierno impartían órdenes, leyes etc..
para regir la comunidad o población en los diferentes aspectos sociales,
económicos, culturales y sociales entre otros, pues bien, en lo que respecta al
Estado Moderno podemos observar que además de una estructura política formada por ciudadanos, ahora están
apareciendo nuevos personajes como lo son las diferentes empresas
multinacionales, instituciones no gubernamentales e internacionales, las cuales
en forma directa e indirecta dictaminan patrones de conducta al mismo Estado,
algo que en el pasado no ocurría ya que el mismo ejercía un poder en forma
centralizada sobre su territorio y la nación en sí, en este caso nos estamos
refiriendo al fenómeno de la GLOBALIZACIÓN.
Las
Empresas Multinacionales, Instituciones no Gubernamentales e
Internacionales, son elementos nuevos
que se conjugan y se entremezclan en la actualidad en las diferentes políticas
aplicadas por el Estado Moderno, como es el caso fehaciente del Fondo Monetario
Internacional, Organización que regula a los países deudores indicándoles las
pautas económicas y políticas que el estado debe aplicar a fin de garantizar el
pago de la deuda contraída con la misma, situación esta que ha traído descontento en muchos escenarios
latinoamericanos, ya que prácticamente, dichas normas merman drásticamente la
economía de un país y de una nación, lo cual va contra los principios que el
mismo estado ha profesado (búsqueda de bien común), en virtud que disminuyen la
calidad de vida de los ciudadanos en todos los sentidos, generando en muchos
casos en explosiones sociales y gran diferenciación en lo que respecta a las
clases sociales, inclusive la desaparición de estas solapando las misma en una
sola clase social.
Es
Importante resaltar que otro elemento contrastante, a pesar de ser común
también es el territorio, elemento que en la actualidad esta siendo traspasado
por muchas de estas instituciones, aprovechando su tecnología y su gran poder
financiero, destruyendo la soberanía de un pueblo, ya que de manera cínica
planifican su actuación sobre una nación en lo referente a los aspectos
económicos y políticos, en virtud que los mismos tienen inherencia en las
políticas estatales, nacionales y regionales de un continente.
Concepción mas Moderna del Estado
De acuerdo a la bibliografía consultada
pudiéramos decir que Estado Moderno de nuestros días viene a ser el resultado
de una serie de acontecimientos sociales, políticos, económicos y jurídicos, el
cual busca la necesidad de adaptarse
velozmente al ambiente de Globalización que se vive en nuestros tiempos,
producto de las imposiciones que exige la sociedad universal, lo cual genera un
poco margen de maniobrabilidad en lo que a su gestión se refiere, debiendo
orientar muchas veces, sus políticas de acuerdo a los dictados y preferencias
de quienes dirigen el panorama mundial, situación esta que ha llevado al Estado
a realizar estudios analíticos en virtud de que han sido afectas áreas como las
de seguridad, economía, política y derecho, áreas que soportan grandes e
importantes estructuras y que debido a su importancia requieren ser modificadas
a objeto de poder adecuarse al cambiante mundo contemporáneo, trayendo como
consecuencia que el Estado y la sociedad
se están viendo enfrentados en la reconstrucción de una estructura en la que ni
el Estado tenga un protagonismo excluyente ni el ciudadano cumpla meramente un
papel pasivo en su triple carácter de votante, contribuyente o usuario de
servicios, lo que si podemos afirmar es que se podrán generar nuevas
estructuras en base a las ya existentes o constituirse otras a partir del
interés social mencionado, pero no dejarían de contar con las características
de lo que hoy conocemos como Estado Moderno.
Elementos que conforman el Estado Moderno
De acuerdo al estudio realizado a los
documentos podemos afirmar que el estado moderno se compone de elementos como:
Territorio, Pueblo o Nación, Gobierno, soberanía, Fuerza Armada, Administración
y Hacienda pero adicionando nuevas
funciones o nuevos roles que le permitan adaptarse al fenómeno de la
globalización. Tal es el caso de la creación de nuevas estructuras de seguridad
que le permitan una integración internacional más fuerte en lo referente a los
asuntos militares y de resguardo, en virtud que su fin es la protección de los
ciudadanos, la mantención de la integridad territorial y la preservación de la
soberanía. También podemos mencionar en el aspecto político, que el Estado ha reorientado sus estructuras, con
el fin de hacerle frente a las presiones que progresivamente están ejerciendo
los organismos internacionales. Esta reorientación puede ser a tal punto, que
realizándose con otros estados, permite obtener en conjunto una mayor estatura
política que permita adoptar un carácter supranacional y así evitar las
excesivas influencias de los organismos internacionales en el manejo de las
políticas individuales de los estados, en el aspecto económico se trata de
crear mecanismos que le permitan al estado fiscalizar de una manera mas directa
y no marginal como viene ocurriendo en la actualidad, producto del
intervencionismo económico de las empresas transnacionales, situación que
influye directamente en el aspecto humano o estratificación de nuestras clases
sociales.
Que justifica la presencia de la Seguridad en el Estado
Es importante resaltar que una de las
funciones del estado es la de brindar seguridad a sus ciudadanos, mantener su
propia integridad territorial y preservar la soberanía. El hecho de la
presencia de la seguridad en el Estado se justifica porque en la actualidad las
condiciones del mundo moderno están progresivamente imponiendo el
establecimiento de nuevas estructuras de seguridad colectiva y donde se plantea
una integración internacional más fuerte en asuntos militares y de seguridad,
junto con la creación de diversos mecanismos de consulta y coordinación
multilateral. Esto es con la finalidad que los estados pongan a disposición de otros
estados, aspectos importantes de su soberanía y autonomía estatal a objeto de
brindarse apoyo mutuo ante cualquier eventualidad, tal es el caso del estudio
de la conformación de una Fuerza Armada Multinacional de la Unión Europea (UE),
donde cada estado de la UE colocará de acuerdo a su participación: bases,
armamento y personal de acuerdo a las necesidades de un posible conflicto
bélico.
Que legitima el Estado Moderno y Porque
El Estado en sus principios era legitimado
por leyes, las cuales le imponía deberes, derechos y límites, pero en la
actualidad este tema ha trascendido a
instancias internacionales, donde cabe la duda de decir ¿hasta donde llega el
estado ?, y donde se deja ver que la norma jurídica nacional esta por debajo de
la norma jurídica internacional, observándose que la aplicación de las normas
del Derecho Internacional toman un gran auge, regulando los Estados
internacionalmente, prueba de ello lo observamos en la Carta Interamericana,
donde se comprometen las partes a ayudar a un estado cuando este se vea
afectado en sus funciones, producto de cualquier atropello social o militar
(golpe de estado), ya que es la comunidad internacional quien verdaderamente
legitima un gobierno constitucionalmente establecido y elegido por un pueblo.
Tendencias mas notorias en términos de la
seguridad
Tal como lo justificáramos anteriormente,
el mundo en forma global, viene imponiendo la creación de nuevas estructuras de
seguridad, en la cual participan varios estados lo que ha generado en las
diferentes regiones un camino hacia la integración internacional en materia de
seguridad y temas militares, esta situación ha encaminado a estos Estados que
ahora se integran a crear mecanismos de consulta y coordinación tanto
bilaterales como multilaterales. Así como el entrenamiento colectivo que se
realiza a través de maniobras conjuntas entre las partes, en donde los
objetivos que se plantean son situaciones que van en procura de la seguridad y
defensa de la región como tal, para lo cual los mismos colocan a disposición de
otros estados, aspectos claves de su soberanía y territorio, todo a objeto de
brindarse apoyo mutuo en caso de cualquier conflicto o situación irregular que
se genere en cualquiera de las partes integradas en la región, esta situación
merma notablemente la acción independiente de los Estados, lo cual es producto
de la creación de estructuras sólidas de seguridad y defensa regional.
Algunos autores sostienen que el estado está formado por:
población, territorio, estructura jurídica (que contiene al gobierno) y la
soberanía. En su opinión ¿difiere esto con los conceptos de los materiales
escritos enviados, de ser así, cómo? ¿cuál de estos
cree usted que se ciñe mejor a la realidad de hoy y por qué?
De acuerdo a la lectura realizada a los
documentos enviados, el estado no solamente esta formado por población,
territorio, orden jurídico y soberanía (derecho que tiene el estado para
ejercer su autoridad), además de estos existen el orden militar y de seguridad
del estado, hacienda y la administración, porque es bien sabido que todo estado
debe actuar sobre una población, en un determinado territorio, regido bajo un
orden jurídico y utilizando como medio de acción el gobierno y su
administración, a través del cual dictará pautas a objeto de conseguir el bien
común de la sociedad, siendo legitimado a través del derecho, y además contando
siempre con el elemento militar quien asumirá
su defensa ante cualquier agresión y la recaudación de impuestos a
objeto de obtener recursos que permitan la mantención del mismo.
En los actuales momentos, en los cuales el
mundo gira en torno a la globalización, donde muchos Estados buscan su
integración tanto política, económica y de seguridad, a objeto de garantizarle
a su sociedad el bienestar común, podemos decir que existen elementos claves
que no pueden obviarse como lo son: El territorio, La Población, orden jurídico
que a pesar de recibir muchas influencias internacionales siempre estará
presente, seguridad y soberanía, resaltando jurídicamente al Gobierno y su
administración, el cual producto del fenómeno de la globalización y la
integración de los Estados de las regiones, ahora busca a toda costa formar
parte a objeto de no quedar aislado internacionalmente a fin de conseguir
beneficios tanto para el estado (status internacional tanto político como
económico, liderazgo, etc..) como para sus ciudadanos (bienestar y mejor
calidad de vida).