Escuela de Post Grado de la Armada

Geopolítica

Trabajo Final

 Elaborado por:

Cap (Ej) Aníbal Lanz Padrón

Caracas, 30 de Junio de 2005

 

 

Introducción

 

 

Tal como reza la Constitución de la República (Art. 328) “La Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencialmente profesional, sin militancia política, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del órgano interno y la participación activa en el desarrollo nacional, de acuerdo a nuestra constitución y a la ley, en el cumplimiento de sus funciones, esta al servicio exclusivo de la nación y en ningún caso al de persona o parcialidad política alguna, sus pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y la subordinación, la Fuerza Armada esta integrada por el Ejército, la Armada, la Aviación y la Guardia Nacional, de manera integral dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su misión, con un régimen de seguridad social integral propio, según lo establezca su respectiva ley orgánica”,  se deduce del mandato constitucional que el Estado le asigna, de manera clara, categórica y mandatoria, a la Fuerza Armada venezolana la misión de ser guardiana de los mas altos intereses de la patria.

 

      

La "guerra asimétrica", su percepción y lectura, ha sido colocada como punto central dentro de la Nueva Doctrina Militar Venezolana para la defensa integral de la Nación. Es lo que explica la necesidad de su profunda revisión y su examen dialéctico en el plano teórico, así como las implicaciones de su eventual aplicación por las fuerzas armadas “imperialista” en su estrategia de agresión contra nuestra republica, pero el planteamiento de una guerra asimétrica desde el poder de Estado implica reconocer que la totalidad de las fuerzas defensivas no dependerán del Ejército regular, poseedor, en las guerras convencionales, del monopolio de la guerra. Las definiciones aceptadas de Guerra de Cuarta Generación (con énfasis en los componentes culturales y sicológicos) y guerra asimétrica (sin límites) es que se trata de la lucha de oponentes no estatales contra Ejército(s) de Estado(s).

 

           

El Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social 2001-2007, junto con la incorporación de nuestra Fuerza Armada Nacional al nuevo modelo de desarrollo económico, social, político, territorial e internacional, lograran robustecer y fortalecer nuestra nación, logrando una mayor efectividad en la utilización de recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos, en virtud de la cual se requiere la modernización permanente de la Institución, para asumir sus funciones militares específicas y de apoyo a otros organismos del Estado y a  la sociedad civil.

 

 

ANÁLISIS DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICAS

 

Dentro de las líneas de acción estratégica de la Armada de la Republica Bolivariana de Venezuela referente a los intereses asociados con los Espacios Acuáticos,  las líneas de acción estratégicas están dirigidas a ejecutar en ellos la defensa, la policía administrativa y la participación en el desarrollo, ello significa lo siguiente:

 

 

 

 

 

 

 

La asimetría como una expresión geométrica que no depende de los medios sino del camino para alcanzar el objetivo apoyado de la astucia y del factor sorpresa con el fin de aprovechar todas las debilidades del enemigo, para Venezuela es necesario plantearse la posibilidad de encarar una guerra asimétrica, esa guerra asimétrica sería cívico-militar y contaría con una "red de inteligencia social". La organización cívico-militar para la guerra asimétrica tendría tres niveles superpuestos: a) el regular, correspondiente a la FAN; b) el cívico-militar institucional (Reserva), y, c) el popular, integrado de manera flexible, con unidades básicas de resistencia a la potencial invasión.

 

            En este sentido, la Armada de la República Bolivariana de Venezuela concibe la asimetría como un modo de hacer que puede implicar acciones convencionales y no-convencionales, teniendo claro que el objetivo siempre será el mismo y los métodos y las condiciones serán diferentes, mediante una serie de acciones que van a permitir “lograr el fin”, pero se debe tomar en cuenta que para lograr este fin, la acción bélica asimétrica tiene que ser descentralizada (de ahí el papel relevante que deben tener los líderes regionales y locales).

 
           Adicionalmente, el objetivo básico de todo este análisis es valorar, en el marco de la Nueva Doctrina Militar Venezolana, los mecanismos y acciones cívico-militar frente a un conflicto bélico asimétrico, en el terreno convencional y no convencional, su inserción y coherencia en el nivel mas general (dentro de la doctrina militar de defensa), y su implementación en el espacio geográfico de nuestra región.

 

            Las Concepciones Estratégicas Navales de los años 1984, 1998, el proyecto realizado en el año 2002 y el Plan Estratégico de la Armada (PLESAR) 2000-2010, contienen, en líneas generales, las funciones tradicionales, la diferencia ha radicado en el concepto de defensa incluido y su significación dentro de esas tareas,  de acuerdo al concepto de Defensa Integral, la defensa se ejecuta en todos los ámbitos de la Seguridad de la Nación, como todos sabemos, Venezuela cuenta con un extenso litoral y espacios acuáticos que bien pueden ser considerados de mucha importancia estratégica para la defensa del país.

 

Por otra parte, como bien sabemos, en el 2005 han arreciado las acusaciones por parte del Departamento de Estado y la Secretaría de Defensa de los Estados Unidos de Norteamérica  contra el gobierno del presidente por, supuestamente, comprar armas de manera no "transparente", violar los derechos humanos, incumplir con las reglas del juego democrático-representativo, desestabilizar gobiernos de la región y no combatir la insurgencia colombiana, por lo que se ha definido el enemigo estratégico: la Casa Blanca. El secretario del Consejo Nacional para la Defensa de la Nación ha señalado que la "amenaza permanente" que representa Estados Unidos para Venezuela conduce a plantearse la posibilidad de encarar una guerra asimétrica. Esa guerra asimétrica sería cívico-militar y contaría con una "red de inteligencia social".

 

En este mismo orden de ideas, aplicando las líneas de acción estratégicas convencionales y no convencionales establecidas es necesario tener el control absoluto de los espacios acuáticos principalmente el Golfo de Venezuela por ser de vital importancia para la nación debido a que por este circula gran cantidad de nuestro petróleo sin contar que posee grandes yacimientos gasíferos y de hidrocarburos, de igual forma controlar las redes fluviales fronterizas, para lograr este objetivo, se debe contar con una red de inteligencia eficiente y eficaz utilizando la población civil como medio de apoyo para la investigación e informantes para neutralizar cualquier amenaza o acción enemiga.

 

Se debe lograr el apoyo efectivo de la población civil al componente armado en todas las tareas referentes a la protección de nuestro tráfico marítimo así como también de nuestros barcos, buques y flota en general, con el fin de proteger la distribución de nuestros principales recursos energéticos, de igual manera, la población debe apoyar en las operaciones terrestres a las unidades y fuerzas militares.

 

El ejército regular junto con el pueblo debe ser capaz de perturbar el sistema logístico del adversario, desarticularlo y provocar el caos en su organización, ya que los ejércitos convencionales emplean una larga cadena para su soporte logístico, las pesadas fuerzas mecanizadas utilizan grandes cantidades de gasolina, municiones, varios subproductos del petróleo y repuestos. Circunstancia que limita la movilidad y flexibilidad operativa y crea vulnerabilidades explotables, tanto en todo el territorio como  en todo el litoral, costas y cordón insular debe haber una resistencia firme enfocada en una guerra irregular.

 

Las fuerzas guerrilleras son substancialmente menos limitadas por factores logísticos. Sus necesidades de comida y municiones son más simples y normalmente no se despliegan a gran distancia. Cuentan con el apoyo de los campesinos y otros grupos de la población local.

 

Es de suma importancia contar con una “Red de inteligencia social” para realizar labores de  inteligencia con el objeto de recabar información y detalles  en las diferentes zonas costeras y fluviales de nuestra geografía donde estén ubicadas nuestras plantas petroleras, a objeto de poder actuar en contra de cualquier acto sabotaje por parte del adversario.

 

Las incursiones contra objetivos políticos-militares del adversario tanto en su territorio como en el nuestro con el fin de provocar la desarticulación y desajuste de estos, normalmente los ejércitos regulares imperialistas instrumentalizan las tropas de las naciones invadidas como supuestos aliados, para colocarlos como fuerza de choque contra la mayoría de la población, afectada por la abusiva intromisión extranjera, pero a la larga recibirán golpes contundentes porque su acción es ajena a loa intereses del pueblo, ellos no logran ninguna integración porque son cuerpos extraños a la historia de las naciones afectadas por las multinacionales imperialistas y sus tropas invasoras.

 

 

Conclusiones

 

 

El nuevo orden mundial, entre cuyos prominentes impulsores se encuentra al norte de nuestro hemisferio, previo una vez finalizado el conflicto este-oeste, con la desaparición de la poderosa Unión Soviética, ha reorientado los esfuerzos de su maquinaria político-económica-financiera, representada por el Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional y otros organismos supranacionales para adueñarse del potencial económico y energético de los países iberoamericanos.

 

Como todos los venezolanos sabemos, nuestro país cuenta con inmensos recursos de hidrocarburos, gasíferos, minerales, forestales, pesqueros e hidrológicos,  es muy fácil ver y entender que no podemos transcurrir por una vida tranquila, impasible sin pensar en que ningún país extranjero con gran poder militar y con grandes necesidades de consumo energéticos  quiera adueñarse y apropiarse de nuestras riquezas y recursos, tratando de limitar la soberanía de los pueblos, buscando eliminar sus fuerzas armadas, para convertirlas en “Policías” para neutralizar cualquier amenaza que puedan ocasionarles daño y resistencia y así lograr sus propósitos.      

 

Las guerras actuales y futuras son y serán asimétricas, la razón es evidente, la guerra simétrica ya no es posible, debido a la desproporción de medios existentes entre los países de alto presupuesto militar y los países con bajo presupuesto militar, las principales características de las guerras asimétricas que hoy en día se están librando son la revalorización de la guerra de guerrillas, la desterritorialización, desestatalización y desnacionalización del conflicto, la comunicación como instrumento de guerra, la relativización del factor tiempo, que ha pasado de ser secundario para el contendiente de menor capacidad militar convencional, la presencia de un enemigo difuso camuflado entre la población civil y no consolidado en un área geográfica determinada.