Biaya Eksternal dari Pembangkit Listrik Batubara 
(External Cost from Coal Fired Power Plant)

Abstract

      Dalam ilmu ekonomi lingkungan, dampak lingkungan merupakan salah satu bentuk dari eksternalitas yang merugikan. Secara umum eksternalitas merupakan suatu efek samping dari aktivitas pihak tertentu terhadap pihak lain yang dapat menguntungkan maupun merugikan. Dampak yang menguntungkan misalnya pembuatan lokasi wisata yang memberikan pemandangan yang indah bagi orang sekitarnya. Sedangkan dampak negatif misalnya polusi udara, air dan suara. Eksternalitas mengakibatkan alokasi sumber daya tidak efisien sehingga perlu campur tangan pemerintah untuk mengambil kebijakan.
      Biaya eksternal pembangkit listrik menyatakan nilai moneter dari kerusakan lingkungan yang diakibatkan dari pembangkit listrik. Biaya eksternal pembangkit listrik ini merupakan biaya yang ditanggung masyarakat dan lingkungan yang tidak masuk dalam perhitungan baik produsen maupun konsumen tenaga listrik. Kontribusi terbesar dari biaya eksternal pembangkit lis trik adalah pada saat pembangkitan yang berupa dampak polusi udara terhadap kesehatan.
      Dalam makalah ini akan dibahas dasar teori dan perhitungan biaya eksternal dari pembangkit listrik batubara. Biaya eksternal dihitung menggunakan analisis penyebaran dampak dari emisi (impact pathway analysis) dengan menggunakan perangkat lunak SimPacts. Biaya eksternal pembangkit listrik Suralaya diprakirakan rata-rata sebesar 0,65 cents$/kWh. Dengan adanya biaya eksternal maka biaya pembangkitan akan meningkat sekitar 15%.