ANEXO PRESENTACIÓN A LA P.G.R.
Por Jorge Torres Parés .... aguil@real
JAQUE
al crimen MATE al narco
®
Versión
preliminar
PROLOGO
POR
EL DR. GERARDO OCHOA EDITOR DEL PANÓPTICO Y COLUMNISTA DEL
REFORMA
Por
Gerardo Ochoa
Frente
al innegable crecimiento de las tasas de uso de drogas ilícitas, lo limitado del
modelo tradicional para luchar contra el narcotráfico y la desesperación pública
al enfrentarse al hecho de una inseguridad creciente, que en buena parte se
atribuye a los adictos o usuarios de drogas, surgen por fortuna propuestas
novedosas que pretenden encarar el fenómeno con una aproximación distinta. Una
de esas propuestas es "Mate al Narco, Jaque al Crimen", original del mexicano
Jorge Torres.
La
propuesta es novedosa porque se trata de una estrategia mercadológica para
acabar con el narcotráfico. "Siendo éste un fenómeno netamente económico, que se
maneja con diferencias de precio e incluso promociones, la mejor forma de
enfrentarlo es inducir el derrumbe del precio de las drogas" afirma
Torres.
Este
enfoque del narcotráfico como un fenómeno estrictamente biológico choca con el
paradigma de los modelos biomédico y penal con los que tradicionalmente se le
enfrenta. El modelo biomédico trata el fenómeno del narcotráfico enfocándose
sobre todo en el trastorno sanitario que supone el uso de drogas, y se limita a
ofrecer estrategias de prevención para quienes no usan drogas, y de
rehabilitación para quienes las usan. El modelo penal se limita a establecer
distintos marcos de penalidad que enfrentan tanto vendedores como productores y
consumidores de drogas. Estos dos modelos suelen combinarse y forman,
actualmente, el esquema tradicional de combate al narcotráfico: persecución
penal de la oferta y demanda junto con servicios al adicto y prevención del uso
de drogas.
Esquema
que, a la vista de los resultados, no ha sido exitoso. Torres dice que esto se
debe a que "no se entiende que el narcotráfico es un fenómeno de mercado", lo
que quiere decir que mientras más se persigue penalmente a los narcotraficantes
el producto alcanza mayores precios "y eso constituye un aliciente para seguirlo
produciendo y vendiendo".
"Jaque
al Narco, Mate al Crimen es una propuesta que se basa en el
reconocimiento
del eje económico del narcotráfico y propone destruirlo
derrumbando
los precios de los estupefacientes en el mercado". Sin embargo, "no se trata de
legalizar las sustancias ilícitas, ya que eso sólo aumenta el número de adictos
y, al haber más, el narcotraficante se da el lujo de bajar sus precios, porque
sabe que tendrá más consumidores". El esquema de la legalización y
despenalización ha sido un fracaso completo en todos los lugares donde se ha
intentado, incluso en Holanda.
"Si
el Estado provee a los adictos de droga en forma controlada, se convierte en un
monopolio que derrumba los precios de las drogas y acaba con la rentabilidad del
narcotráfico" dice Torres. El esquema se complementa con una buena terapia de
rehabilitación de buen nivel "porque no se trata de conservar al adicto en un
infierno eterno de adicción" sino de "ofrecerle las mejores posibilidades para
que deje su adicción". La propuesta se complementa de manera muy importante y
básica con programas intensivos de prevención porque "el narcotraficante, al ver
que
su mercado empieza a ser amenazado, empezará a buscar nuevos
clientes".
De
hecho, esto ocurre aun hoy en día. El precio de la droga en México es muy
inferior al que hay en otros países. La mejor prueba de que el narcotráfico es
un fenómeno netamente económico es "esa diferencia de precios entre distintas
economías".
Y
así como unos tenis de marca cuestan 150 dólares en Estados
Unidos,
el mismo modelo se vende en 70 dólares en México. Lo mismo ocurre con la droga.
Lo más siniestro es que, en colonias marginadas, la misma "grapa" de cocaína que
cuesta 300 pesos en las discotecas de alto nivel, se consigue hasta en 15 pesos
afuera de primarias y secundarias de colonias pobres.
Por
eso, "al convertirse el Estado en el único proveedor, con precios ínfimos, el
narcotráfico deja de ser negocio" y además "con el dinero que se ahorra al no
seguir combatiéndolo con el esquema tradicional, se financian las actividades de
prevención y readaptación". Sin embargo, "esto no quiere decir que no vayan a
perseguirse a los narcotraficantes; de hecho la propuesta implica una mayor
penalidad para los delitos contra la salud, pero si el narcotraficante se
enfrenta por un lado a penas más severas y menos impunidad, y por otro a un
negocio que ya no es rentable, seguramente tenderá a dejar el narcotráfico por
otra actividad ilegal que sea más fácil de perseguir".
Y
es que el problema del narcotráfico es que, por el enorme flujo de efectivo que
genera, logra corromper a policías y servidores públicos hasta entonces honrados
"convirtiendo a los gobiernos en las verdaderas cabezas y capos de la
droga".
La
propuesta de JAQUE al crimen? MATE al Narco!, "seguramente tiene varias deficiencias y
por eso quiero exponerla al escrutinio público, para que reciba correcciones y
reorientaciones de las personas que conocen sobre el azote de la adicción" ya
que lo más importante es "mantener la mente abierta porque el objetivo principal
es acabar con el narcotráfico".
La
propuesta es insólita, novedosa y parece bastante viable. No parte, por cierto,
de enfoques retorcidos o de agendas ocultas. "No es un paso hacia la
legalización ni tampoco es una estrategia de las conocidas como reducción del
daño. Es un esquema para aniquilar el poder económico del narcotráfico". Torres
dice que si lograra llevarse a cabo, "el narcotráfico dejaría de ser negocio" y
por lo tanto "no habría alicientes para seguirlo ejerciendo". El interés público
por la propuesta ha ido desde la franca incredulidad al asombro y finalmente la
aceptación
"porque la gente finalmente reconoce que hay que hacer algo para evitar que las
drogas destruyan la vida de tanta gente, de nuestros niños y finalmente de
nuestro México". Que así sea.
Nota:
si desea saber más sobre Mate al Narco, Jaque al Crimen, visite la página
http://here.is/aguilareal
Antecedentes:
La presente propuesta y la consiguiente estrategia fue concebida como tal en 1995, escrita originalmente en 1998 y registrada en 1999 a la luz de una posible alternancia en el poder que derrocaría las añejas estructuras de la corrupción coludidas con el narcotráfico, irremediablemente infiltrado a través de políticos y funcionarios de todos los niveles especialmente en las instituciones y personas encargadas de combatirlo, de cualquier forma la propuesta sigue inconclusa y en evolución constante resultado de los acontecimientos, las aportaciones y experiencias derivadas de haberla expuesto al debate publico y abierto en Internet donde ha logrado miles de participaciones en diversos foros, además de su propia maduración y las experiencias derivadas de intentar en repetidas ocasiones de hacerla llegar a personajes clave y líderes gobernantes que sin acusar recibo ya la empiezan a utilizar en su discurso.
En realidad es una idea simple, lógica y creativa, un aplastante “Plan de mercadeo” bastante sencillo dadas las alevosas ventajas de que gozaría en relación con “la competencia” lo demás son puras consideraciones, mecánicas e información derivada y relativa.
La
versión que ahora corrijo data desde julio del 2000 muchas cosas han pasado
desde entonces, la situación ha cambiado enormemente en el país, las
circunstancias
y mi percepción del problema.
La propuesta como dije, ha sido expuesta
a diversas personalidades y públicamente, he logrado las críticas que buscaba,
los consensos y los puntos de vista de intelectuales, editores, universitarios,
foristas, periodistas, críticos y pensadores, además algunos activistas por la
legalización, me han sido echadas en cara sus deficiencias y he logrado obtener
la colaboración desinteresada de individuos más aptos que yo en éstas lides de
escribir y otras aptitudes que son o eran hasta hace poco distantes y ajenas a
mis conocimientos, experiencias o habilidades, que pronto me permitirán tener la capacidad de
presentar adecuadamente la propuesta, comunicar la certeza y generar los cambios
ejecutivos y legislativos necesarios para su implementación, por lo menos en un
plan piloto que según yo debería inaugurarse en Cd. Juárez Chih. por muchas
razones, entre ellas la voluntad, experiencia y constante enfrentamiento de sus
gobernantes con el narcotráfico, las adicciones y sus múltiples consecuencias,
también deseo demostrar como se pueden utilizar esos recursos que ahora reciben
las mafias para rehabilitar a los adictos, bajar la delincuencia y hasta para
detener tantas muertes.
Cuando empecé èsta lucha le quise llamar
“guerra contra la guerra a las
drogas”
a consecuencia de constatar y estar de acuerdo en que el actual esquema de lucha
contra este cáncer mas que combatirlo lo fomenta,
Como
dijo Garcìa Màrquez: .... Son esos métodos, mas que la droga misma, los que han
causado, complicado o agravado los males mayores que padecen tanto los
países productores como los
consumidores.
.... Ya no pienso igual, he dejado de
estar en contra el actual esquema de lucha, para evitar resistencias incluso
internacionales y alarmado por las tendencias, me parece bien que las drogas
sigan siendo ilegales, que
sean
perseguidos los traficantes, incluso hasta los consumidores, ya no creo que lo
correcto sea combatir la prohibición aunque sigo creyendo que ésta resulta contraproducente y en
la mayor parte de los casos el caldo de cultivo idóneo para el florecimiento de
las mafias, también creo que discutir la legalización, sus ventajas e inconvenientes es un paso previo necesario para la búsqueda de nuevas y
mejores alternativas e indispensable antes de ver crecer mi propuesta basada en
la experiencia pero nacida en la mercadotecnia y que tiene el objeto de lograr la derrota comercial del narcotráfico
viéndolo como es: Un fenómeno
de mercado con
fundamentos
económicos, mi criterio no va de ninguna manera en contra de la guerra contra la drogas sólo pretende
complementarla, es sólo un frente mas, que además de abatir los ingresos del narco, asume responsabilidad sobre los adictos,
es, en suma, una combinación de las dos estrategias (prohibición y legalización)
que necesita de la primera para castigar el tráfico ilegal y de la
legalización o mas bien la legislación para crear un sólo canal estatal lícito
para la venta controlada de drogas entre los dependientes
registrados.
Del
mismo modo que el auge del narcotráfico se debe a los estratosféricos
márgenes
de utilidad que recibe, el atacar sus ganancias es la estrategia adecuada para
combatirlo y sumarse al actual esquema de lucha que por si solo es casi parte de
la infraestructura necesaria para el florecimiento de tan patético negocio.
Ahora,
mientras Ud. me lee intento reescribir mi propuesta, hacerla hasta donde sea
posible mas atemporanea y actualizarla, como ya dije incorporarle
las aportaciones de quienes se han sumado al esfuerzo, de las conclusiones del
debate, la discusión y el análisis de los últimos acontecimientos, declaraciones
y derroteros del momento actual con la preocupación de que dentro de poco tiempo
volverá a ser
obsoleta
dada la frecuencia con que se perfecciona y se precipitan los
acontecimientos
y los cambios.
El perfeccionamiento, las adaptaciones a
la realidad institucional, la corrección de redacción y estilo se da por
descontada antes de su publicación, esperamos que sea posible hacer todo esto ya
en franca colaboración con las autoridades encargadas del
rubro.
DISEÑO
DE PORTADA: Se utiliza respetuosamente parte del escudo nacional para simbolizar al estado mexicano (el
águila )derrotando al crimen y al narcotráfico (la serpiente).(foto-close up),
se recomienda utilizar un acercamiento águila destrozando a la serpiente de preferencia no tal cual
aparece en el emblema nacional.
d
e d i c a t o r i a ;
EN
MEMORIA DE LAS MUCHAS PERSONAS QUE
PERDIERON LA VIDA VÍCTIMAS DE LAS
DROGAS O DE LA LUCHA EN SU CONTRA. DOS DE ELLOS Cte.
Arturo Torres Martínez y Sra. Minerva Castañeda Lechuga, MUY QUERIDOS Y CERCANOS, HICIERON
POSIBLE ESTA PROPUESTA también
dedicada a miles de jóvenes, indígenas o campesinos, víctimas inocentes o privados de su libertad
pagando culpas ajenas.
JAQUE al crimen MATE al narco
®
Introducción
Punto aparte de los estragos
aparentes y palpables del narcotráfico y la adicción a las drogas, existen
implicaciones mucho mas profundas y lacerantes, circunstancias , perspectivas e
inequívocas tendencias, peligrosas
y preocupantes.
Implícitos, intolerables índices de corrupción,
criminalidad, inseguridad y delincuencia.
Casi desapercibidos, progresivos
estragos y graves consecuencias en todos los ámbitos de nuestra sociedad y
cotidiana existencia.
Candente denuncia de lesivos
planes, esclavizantes...,
Origen?
la transnacional mas perniciosa y poderosa del mundo .. El
narcotráfico,
para el ya multimillonario mercado de las drogas mexicano,
estrategias
de precios y otros medios ( Londres $ 64 Dlls. México $20 el gramo de coca, y
bajando, optima calidad, sobornos y pagos en especie por "trabajos" y cohechos,
distribución, enorme aumento en la adicción, Etc.
Altamente multiplicadores y
en franca conquista de mercado , declarada promoción, abundante producción,
importación, disponibilidad y medios.
En precios ? Gran oferta de
introducción!!!, producción? importación ?
distribución
? consumo, en epidémica expansión, descarada impunidad( $ la
protección
$ ).
Desolación, ahora y a corto plazo,
infiltración en escuelas, justicia, dinero, puestos de mando, centros de
trabajo, y muy próximamente, alarmante aumento de todos los delitos cometidos
por viciosos y traficantes, ( la mayoría ?!!) muchos y muy variados, asalto y
riñas, fraude, abuso, extorsión,
mas tráfico, robos con violencia , premeditación y alevosía, hasta
improvisación; a transeúntes, negocios, transportes, casas habitación,
cualquiera, que sostenga el vicio caro
y
la riqueza de exportación, ejecuciones, ajustes de cuentas, más corrupción y
hasta en la familia... VIOLENCIA, explosión demográfica de pandillas y bandas,
peligrosas, delictivas, cruentas.
Proliferación de puchadores,
narcotiendas, armas, muchas armas, otra forma de pago en esa mafia, y abundante
moneda en el mercado al otro lado del Río Bravo, tecnología de punta al servicio
del narco.
Patologías sociales y en el seno
familiar, corruptoras y desintegrantes, deserciones escolares y laborales para
ingresar al crimen, la delincuencia, la desadaptacion, hasta la degradación, el
sida y la
indigencia,
A nuestros niños, cuando crezcan,
un lugar inhabitable. si se sigue, por inercia, la actual vereda, tan lejos de
Dios y tan cerca de los Estados Unidos.
Mate Jaque no se limita a
diagnosticar , no revela ni denuncia porque ya fue revelado, solo ratifica y
exige acuse de recibo, a lo denunciado en verbo claro por un Sr. Don;... Gabriel
García Márquez, respecto a las estrategias oficiales para evitar y combatir ese
cáncer.... Son esos métodos, mas que la droga misma, los que han causado
complicado o agravado los males mayores que padecen tanto los países productores
como los consumidores. Eso dijo y dijo bien, merece el
premio
Nóbel ( ahora de la paz ) Las
estrategias contra el narcotráfico no son guerra, son subsidio !!! La
legislación vigente y la lucha al narcotráfico lo amamantan, son parte de su
infraestructura y garantía de su éxito, origen, casi razón de ser, caldo de
cultivo de colosal ganancia, exportación masiva de capital para la mafia, por
tanto y mas, contraproducente, equivocada, intencional o ingenuamente errática y
taimada, esta sin razón y el paralelo crecimiento de la delincuencia e impunidad
son la fuente de estas letras, y esta ceguera su causa.
Por ultimo ofrece la verdad en estrategia, contraofensiva
lógica y letal responsable y humana para devolvernos rienda y calma, de no verla estrellarse
contra un muro, cobarde, indiferente, sordo y ciego, mortal hogaza, JAQUE MATE
una esperanza, la respuesta sin mordazas.
Entra a fondo, una vez comprendida
y aceptada, en como implementarla y
llevarla
a la práctica de forma completa, sencilla, organizada, como restañar las heridas
y evitar las recaídas. Plantea además de que manera "LA ESTRATEGIA" pasa a ser parteaguas y piedra angular
para revertir drásticamente las tendencias y devolver la seguridad perdida, diezmando TODAS LAS ACTIVIDADES DELICTIVAS,
tengan o no relación con el narcotráfico, y convirtiéndola en el eje
financiero de la lucha contra el crimen organizado e importante aparato de apoyo
para la prevención y rehabilitación de los adictos reintegrándolos a las
actividades
productivas.
Jaque al crimen, mate al narco, optimismo
que raya en quimera, si ambas partes,en la guerra, están del mismo lado, obra
madura y sin embargo tierna, austera, pero al fin precisa oportuna y cierta .
OH, Dios solo así puedo aceptarme. Nuestros hijos no pueden esperarse. Y tal
vez, encuentre eco, y sea semilla en fértil tierra, en corazón y conciencia de
caudillos, herederos de la raza azteca, líderes de bronce y nosotros sus
vasallos, pero gracias a los héroes también seremos amos, libres, rectores del
destino y caminantes del camino, buscar el equilibrio, terapéutico y tranquilo,
hacedor de paz y amigos , ya no mortal, lesivo, sino creador de un México mas
sano...... y compartido.
Patria querida: Si un extraño enemigo, (con sus plantas) tu suelo ha profanado.... Cuenta entre tus hijos a soldados.!!!
esgrimiendo voz y voto, pertrechos?, abrir los ojos, ver lo
recorrido, la razón lógica y creativa, quizás la voz masiva? o la mano de los
guías. ?........ Tan solo un sepulcro de honor,? ..Quien ganaría? y si va a ser
sepultado, que sea en mi tierra no en la indiferencia, indolencia ni apatía, que
junto a mi, por fin, descansarían, dando paso a la humilde voz de un ciudadano :
JAQUE al crimen MATE al narco, y tú,..... donde
estarías?..
Capítulo
I
UNA
GUERRA INÚTIL
Ante
la inocultable, explosiva prosperidad del negocio del narcotráfico y sus
nefastas consecuencias, así como el paralelo crecimiento de los índices del
crimen y la violencia no podemos permanecer impasibles y cruzados de
brazos, ver como nos es arrebatada
nuestra seguridad familiar, la tranquilidad citadina, nuestras calles que ya no
son seguras, ni siquiera son
nuestras, el problema nos afecta personalmente y por mucho que intenten
las autoridades convencernos de que están combatiendo con todos los recursos
posibles a la delincuencia y al narcotráfico no nos queda más remedio que
admitir que estos esfuerzos se ven ampliamente rebasados (9 a 1 a favor del
crimen?), sin embargo muy recientemente han habido GRANDES AVANCES el simple
hecho de sacar la cabeza del agujero y encarar la realidad del problema es en si
mismo un gran paso sobretodo si consideramos que hace muy poco tiempo las cifras
de la inseguridad pero sobretodo las del narcotráfico y la adicción a las drogas
eran ignoradas o maquilladas descaradamente y se pretendía resolver los
problemas con declaraciones y con esquemas destinados al fracaso, hoy escuche en
el noticiero mas importante de la televisión que se acepta que el consumo de
drogas en México se ha cuadruplicado
en los últimos años y que el índice de crecimiento se multiplica cuando ya es el
mas grande del mundo
terrible
profecía, si no se toman medidas drásticas habremos de renunciar a la esperanza
de revertir los índices criminales y no solo eso sino que veremos crecer la
inseguridad y la delincuencia
puesto que nuestras autoridades finalmente han aceptado que es el
narcotráfico y el consumo de drogas el delito que las acelera y da origen a
todos los demás delitos aunque aparentemente no tengan relación con las drogas
además de que si nos fijamos bien, ( y valdría la pena hacer los estudios
estadísticos correspondientes ) se puede demostrar que la GRAN MAYORIA de los
delitos
SI
tienen RELACION DIRECTA al
narcotráfico, al consumo y la adquisición de
drogas,
( el Dr. Alejandro Gertz Manero en su gestión como jefe de la policía del
Distrito Federal durante su ponencia en
el
foro internacional seguridad, paz y
justicia celebrado en el auditorio
nacional
de la Cd. De México el día 3 de mayo del año 2000 aceptó que la mayor parte de
los actos delictivos son cometidos por jóvenes adictos desempleados) muy
recientemente publico un articulo que tituló NARCOTRÁFICO INCONTENIBLE y que vale la pena reproducir en su
totalidad:
Narcotráfico incontenible
Alejandro Gertz Manero
"Los traficantes saben perfectamente que en
millones de jóvenes, que no
encuentran trabajo y son víctimas de problemas
familiares muy graves, y
que han sido abandonados o marginados por la
comunidad, está la cantera de ese mercado insaciable, que es el del consumo de
drogas"
Cuando se formulan los estudios de opinión y se realizan las
investigaciones correspondientes a nivel nacional sobre la situación delictiva
del país, el impacto fundamental se concentra en el delito de robo, al que se le
suman las lesiones, el homicidio e inclusive el secuestro, como parte de una
dinámica delictiva que tiene al propio robo como eje fundamental.
Si se
analizan los índices criminológicos nacionales de los últimos 30 años, se verá
que es el robo el ilícito que se ha multiplicado de manera geométrica,
prácticamente en la mayor parte de las ciudades y poblaciones de esta nación,
mientras el resto de los delitos no se han incrementado de una manera
sustancial, a pesar de una expansión poblacional tan importante en el país, ya
que demográficamente México crece alrededor de 2% anual, lo cual significa más
de 2 millones de personas.
Este fenómeno tan claro y preciso del robo es el
que ha generado la angustia y la percepción de inseguridad que prevalece en todo
México, ya que dicho ilícito afecta fundamentalmente a las grandes mayorías,
sobre todo a los más pobres y desamparados, ya que en los vehículos de
transporte colectivo, el Metro, los paraderos, los mercados, en las calles de
las zonas más populosas, y sobre todo donde se concentra el ambulantaje, es
donde a diario miles de personas sufren el embate de esta criminalidad. Es
evidente que en un país en el que las mayorías se empobrecen, los delitos
patrimoniales habrán de incrementarse, sobre todo si no se cuenta con una
estructura legal y una capacidad de respuesta adecuadas a un fenómeno como el
que hemos descrito, pero lo que no se ha expuesto de manera clara e indubitable
es el gran fenómeno que promociona e impulsa al robo, que es el consumo
galopante de las drogas.
En cualquier encuesta podemos observar que las
víctimas de los delitos, y en general la sociedad, perciben solamente el delito
que los lastima y no el que lo provoca, que está atrás de él como su principal
promotor. Es así como el tráfico y consumo de drogas no son observados a nivel
ciudadano como un problema grave, cuando son sin duda alguna los más críticos y
los que hacen que el índice delictivo nacional se incremente en la forma como
viene ocurriendo.
La inmensa mayoría de los delincuentes que son detenidos
por la policía son hombres jóvenes, sin trabajo y, fundamentalmente, adictos a
las drogas; esto quiere decir que esos individuos necesitan a diario alimentar
su adicción mediante la adquisición de dicha droga, que les cuesta cantidades
que ni remotamente podrían obtener a través de un trabajo normal; eso los lleva
necesariamente a la única actividad que les puede dar el dinero para pagar la
droga que a diario consumen, y es así como esos individuos, por un par de miles
de pesos, roban un vehículo que vale 20 ó 30 veces más, asaltan a quienes se les
pongan enfrente, y son capaces de la mayor violencia en razón del requerimiento
angustioso que físicamente resienten a cada momento para consumir la droga, a la
que están sujetos.
Los
traficantes saben perfectamente que en esos millones de jóvenes, que no
encuentran trabajo y son víctimas de problemas familiares muy graves, y que han
sido abandonados o marginados por la comunidad, está la cantera de ese mercado
insaciable, que es el del consumo de drogas, el cual no respeta edades ni
fronteras, y es así como la actividad de los traficantes se concentra en las
escuelas y en los centros urbanos donde los jóvenes van a ser enganchados en el
uso de las drogas; para de ahí en adelante hacerlos víctimas de su propia
destrucción, convertidos ya en instrumento del narcotráfico, para multiplicar a
diario los delitos patrimoniales, fundamentalmente del robo, con objeto de poder
pagar por la adicción que los consume.
Frente a esa realidad, las
estructuras del poder público y la sociedad misma se encuentran paralizados en
una serie de contradicciones que aparentemente nadie quiere, ni puede resolver
de fondo y que se expresan a través de buenos propósitos, presupuestos
multimillonarios, estructuras policiacas, sesudos estudios sobre la
drogadicción, que finalmente dan un resultado disolvente y destructivo, que
involucra en primer término a las fuerzas policiacas, que tarde o temprano
acaban sumándose al narcotráfico, sobre todo en los países en los que la moral
pública proclama una conducta, pero actúa en forma totalmente distinta a la que
dice defender.
Sobre el particular, las reuniones internacionales se
multiplican, y la más reciente fue el seminario sobre las "Rutas del tráfico de
cocaína hacia el Mediterráneo y Europa", y la cooperación de la policía al
respecto, que se efectuó en Roma, Italia, el mes pasado.
A esta reunión
asistieron 31 países y dos organismos internacionales: Interpol y Europol; ahí
se analizaron en conjunto los problemas del alarmante incremento del tráfico de
drogas que aqueja a los países europeos, destacándose la proliferación de
organizaciones criminales y la preocupación por la aparición de estas mafias en
los países de reciente independencia, sobre todo en África, que son presionados
por el narcotráfico para convertirlos en nuevos y eficientes sistemas de
tránsito de droga.
Se determinó también que la producción anual de cocaína
que generan Colombia, Perú y Bolivia alcanza ya las 800 toneladas, y es Europa
el segundo consumidor de drogas en el mundo, específicamente de cocaína, heroína
y drogas químicas; mientras el aumento de dicho consumo ha sido tan enorme que
en Europa en 1990 se decomisaban 100 toneladas de cocaína, y en el 2000 se han
decomisado 200 toneladas, de las cuales España aseguró 25%, Holanda 26%,
Portugal 12%, Inglaterra 10% y Francia 5%.
Los precios de la cocaína en el
mercado europeo en 1995 eran de 34 mil dólares por kilogramo, y en el 2000 subió
a 39 mil dólares por kilogramo; hay países en ese continente que aceptan que el
consumo interno de cocaína les ha aumentado de 40 toneladas en 1990 a 380
toneladas en el 2000. Por lo que hace a América Latina, se consideró que buena
parte del Cono Sur se ha incorporado a las actividades de tráfico de cocaína
hacia Europa, y se estima que México también inició embarques hacia ese
mercado.
Sobre
el particular, se tiene un temor fundado de que se dé una "federalización" de
organizaciones criminales; lo que antes parecía imposible, ahora se expresa a
través de diversas operaciones de intercambio, como por ejemplo: cocaína por
heroína, o por drogas sintéticas y precursores, evitando la necesidad del lavado
de dinero o su transportación.
Este panorama aterrador, que se está
desarrollando en Europa, es un ejemplo más de este fenómeno delictivo que está
abrumando a la comunidad internacional, y que no se va a resolver, como ya se ha
probado hasta el cansancio, con acciones policiacas o judiciales, que van muy a
la zaga de esa estructura criminal-empresarial, que como puede observarse, ya
trascendió países y continentes.
Frente a esta realidad, es de preguntarse
cuándo los gobiernos y la sociedad enfrentaremos estos hechos tan disolventes,
para trascender de los buenos propósitos y de los sistemas legales y punitivos,
que a todas luces han fracasado, para dar una respuesta que verdaderamente le
brinde una esperanza al mundo, y sobre todo a los jóvenes frente a la estructura
criminal que está destruyendo a las nuevas generaciones, a través del tráfico de
drogas.
* Doctor en derecho,
secretario de Seguridad
Pública
federal
Mientras
tanto, estudios llevados a cabo en la ciudad de Nueva York demostraron sin lugar
a dudas la influencia de las drogas en el 74 % de los delitos
cometidos,
Si esto sucede a nivel preventivo, mas
grave aún resulta la responsabilidad de las drogas en los delitos federales, los
homicidios y la corrupción, (posteriormente estudios próximos a revelarse en
tesis universitarias mexicanas acreditan que el 85% de los delitos tienen alguna
relación con las drogas) ante ésta realidad la
situación
no sólo no mejora, sino que se agrava cada día más, y a la postre, se ha llegado
a la conclusión de que la guerra
contra el narcotráfico y el crimen ha resultado de todo punto insuficiente y,
como se demostrará mas adelante, CONTRAPRODUCENTE, parece fortalecer al enemigo
en lugar de debilitarlo; los recursos, el tiempo y vidas humanas entregadas, han sido un
desperdicio: ¿será que el narcotráfico es ya mas poderoso que los gobiernos,
forma parte de ellos? o sólo se subestimó el problema?. ¿Es por
incapacidad, por ingenuidad o quizá
existe sólo para cubrir las apariencias, pretender que los gobiernos están
contra la delincuencia, el narcotráfico y la degradación del género humano ?, Se
ha llegado a grado tal que el narco está demasiado cerca de dominarlo todo con
su poder económico, político y de terror?.
En
México ya despachaba desde las cúpulas del poder económico, político y militar.
No podemos esperar más, sería muy doloroso suponer que son precisamente nuestros
gobernantes quienes se benefician del estado actual de las cosas, que los dos
bandos están del mismo lado y que aún existen jóvenes ingenuos (como mi hermano)
que pierden la vida pensando que la combaten; es preferible creer que nuestras
autoridades están dispuestas a
reconocer la ineficacia de su trabajo y que tomarían las medidas necesarias para
replantear su respuesta y poner en efecto una estrategia que pruebe su eficacia
desde cualquier punto de vista lógico.
El narco nutre a la delincuencia y éste
ha florecido de manera tan explosiva precisamente por que las políticas y leyes
en su contra, lejos de debilitarlo, ha aprendido a fortalecerse con éstas. Por
ejemplo que si Ud. al consumir cualquier sustancia estimulante es forzado a
delinquir, a engrosar las filas de
la ilegalidad, si estas leyes y políticas obligan a ensuciar el dinero limpio
y honestamente ganado, ( el origen
de todo dinero sucio fue un día limpio?). Sí, en la clandestinidad radica
precisamente el motivo de los exagerados márgenes de utilidad; por ejemplo, el
costo de producción de un kilo de heroína es de 300 dólares (producción
clandestina) el precio en el mercado negro ya distribuida en las calles de Nueva
York es de 3 millones de dólares, nada menos que el 10,000% de utilidad todo ésto gracias a la ley y
a la lucha contra el narco sin la
cual no serian posibles estos estratosféricos márgenes de utilidad. Los ingresos
brutos del narcotráfico
alcanzan,
al menos, 400 BILLONES DE DOLARES U.S. (400 mil millones de dólares sólo en los
Estados Unidos), al año cifra que
representa mas del 8% del TOTAL del
comercio internacional, cuyos márgenes de ganancias son infinitamente
menores.
Estas estratosféricas utilidades son lo
único que les importa a los barones de la droga, ésta guerra tan costosa para
nosotros, no sólo no los afecta sino que les deja una jugosa ganancia de más de
30 billones de dólares U.S. solamente a los barones de Colombia, (Pablo Escobar
tenia una fortuna personal de 2
billones de dólares(US) a los 30 años de edad) Se le puede llamar a esto
una Guerra?- . Vale la pena sostenerla a un costo de 17 Billones de dólares US
al año (sólo en los Estados Unidos) y muchas vidas humanas? ¡DEFINITIVAMENTE NO!
Señores, esta guerra es lo mejor que le pudo pasar al enemigo y gracias a ella
el consumo aumenta a razón de 70 billones de US dólares al año en cifras
conservadoras, la estrategia de mercadotecnia de las fuerzas más oscuras del
planeta funciona a la perfección y hacemos justo lo que a ellos conviene, a tal
grado
de que cada vez que nos damos cuenta de su avasallador avance sólo
atinamos
a AUMENTARLES EL PRESUPUESTO......ÉSTO NO ES UNA GUERRA, ni mucho menos ES UN
SUBSIDIO!!!!!!
La tecnología y equipos al servicio de
los grandes capos puede ser considerado de punta, las estrategias y técnicas de
producción, distribución, comercialización, reclutamiento Etc. han sido
premeditadas estudiadas y adaptadas a los diferentes mercados y circunstancias,
los métodos científicos y técnicos en diversas áreas ( como la informática, la
agricultura, la genética, la comunicación y la mercadotecnia) son de uso
cotidiano desde hace años y las fortunas acumuladas son incalculables, su
presencia, influencia y poder se hace presente corrompiendo todo a su paso a lo
largo y ancho del planeta.
No nos dejemos seguir engañando, no
podemos permitirnos el lujo de que sigan avanzando, no nos queda más alternativa
que pararles el alto, dividirlos, dejar de mandarles dinero, encerrarlos,
hacerlos quebrar, empequeñecerlos, derrumbar sus precios, aumentar sus costos,
descapitalizar su impunidad, motivar traiciones internas, usar su propio dinero,
mercancías e infraestructura para combatirlos, tenemos todas las facilidades,
especialmente en México, sin ningún costo, sino CON GRANDES UTILIDADES, de
alevosamente arrebatarles el mercado y las correspondientes ganancias, que
además serían usadas para rehabilitar a los
consumidores
y librarlos del yugo y la esclavitud, creando además miles de
empleos
calificados y bien remunerados en las áreas profesionales donde más se
requieren, financiando actividades de prevención entre los niños y los jóvenes ,
además de fortalecer una verdadera guerra al narcotráfico y a la delincuencia,
CONVIRTIÉNDOSE EN SU EJE FINANCIERO y liberando bastos recursos oficiales que
actualmente son desperdiciados en una guerra inútil, ilógica y CONTRAPRODUCENTE
para otro tipo de inversiones oficiales de carácter social. Está en tus manos
querido lector. Sí hay una solución: DERROTAR ECONOMICA Y COMERCIALMENTE AL
NARCOTRAFICO crear una alternativa congruente de fácil acceso y lícita para los
consumidores pero controlada o supervisada por el estado como una institución
descentralizada, SIN LEGALIZAR la
venta clandestina dejándola así, fuera de toda competencia, esta es la ùnica
posibilidad real y viable, diseñar una estrategia lógica e infalible que
VERDADERAMENTE lesione los intereses del narcotráfico, el análisis de ésta
propuesta le convencerá que esa es la clave que buscamos, puesto que la
repasaremos a fondo y una vez que
estés de acuerdo conmigo en eso, y que quede fehacientemente demostrado que es
perfectamente factible y que destruye al mercado negro, que modera y controla el
consumo interno, que rehabilita y apoya a los adictos, que trae innumerables
beneficios económicos, a la salud y a la seguridad pública, entonces, que excusa te podrían dar para
no aplicar tan eficaz propuesta?, pueden mentirte pero no pueden seguirte
engañando.
Me satisface pensar que por principio de
cuentas y para cobrar una de cal por las que van de arena vamos a iniciar la
estrategia (que será el principio del fin del reinado del narco) con sus propios
recursos, con los decomisos que ahora se destruyen (según esto, porque el fuego
no distingue entre coca y harina, pero nosotros sí ) incautaciones que podemos
aumentar
considerablemente
en cuanto empecemos a pagar jugosas comisiones e incentivos a policías,
ministerios públicos y otras autoridades que realicen dichos decomisos, además
de dar magnificas recompensas a cualquier persona por la resolución de crímenes,
reforzando todo el sistema de administración de justicia y todo esto CON EL
DINERO QUE
AHORA
VA A PARAR A MANOS DEL CRIMEN ORGANIZADO!!
Así
es, LA ESTRATEGIA no es de ningún
modo una legalización del narcotráfico, no despenaliza la producción ni el
trafico y sí penaliza el consumo extraoficial, tampoco fomenta de ninguna manera
las adicciones, es mas bien una estrategia Mercadológica muy bien meditada para
dejar fuera de competencia al mercado negro, para derrotarlo comercialmente,
PARA EJERCER ABSOLUTO CONTROL SOBRE UN PROBLEMA básicamente DE SALUD pero con
implicaciones sociales, económicas, de seguridad pública y nacional Etc
Etc. Pero repito, no despenaliza el
tráfico ni las otras modalidades, sino al contrario recomienda el endurecimiento
de la represión y la persecución de los delitos contra la salud en todas ellas,
aunque sean para uso personal, con la diferencia de que ésta
vez,
por existir ya una competencia legal, si dará el efecto pretendido puesto que al
dificultar su funcionamiento, aumentan sus costos, de manera tal, que no podrán
conservar su mercado, ni derrumbando los precios, puesto que operarían con
pérdidas cosa que no podrán hacer indefinidamente ya que los “centros de
distribución y rehabilitación N.O.” (nueva opción) si podrán funcionar
cómodamente y durante el tiempo que sea necesario en virtud de que operarán con un muy razonable y hasta
cuantioso margen de utilidades, a pesar de
que sus precios serán sólo una fracción de los que ofrece el mercado
negro...
DIGA
N.O. A LAS DROGAS.
No hay nada que perder, en todo caso, lo
peor que puede suceder y que podría ser lógico hasta cierto punto sería esperar
una reacción violenta por parte del crimen organizado, que en el peor de los
casos puede llegar a atentados y actos terroristas (narcoterrorismo) que de
cualquier manera se aproximan a manera de represalias a la recièn declarada
guerra, ya todos estamos en peligro pero dada la demostrada inteligencia de
los
narcotraficantes (aún mayor que su violencia) una reacción de este tipo es poco
probable por resultarles contraproducente, pero aun en el remoto caso que así lo
hicieran por supuesto no deberemos dejar que nos amedrente, sólo estarán
confirmando el mortal golpe que están recibiendo y si se diera el caso del
inicio de una guerra entre el estado de derecho y el crimen, al menos será una
VERDADERA guerra, con bajas y daños en ambas partes, no la pantomima que
protagonizamos actualmente de la que resultan los únicos beneficiarios y sobre
todo, que por muy duras que fueran las represalias sus consecuencias siempre serán menores
que si los dejamos crecer y aumentar aun más su poder, es decir, si no podemos
ahora mucho menos después, es en suma,....AHORA O NUNCA.!
A ESTE RESPECTO ES OPORTUNO RECALCAR QUE
SI LAS REFORMAS Y EL CAMBIO DE
ESTRATEGIA
SE APLICAN CON DETERMINACIÖN sin tibieza y sin dar lugar a marcha atrás, aunque
sea en un plan piloto, esta actitud vigorosa hará inútil cualquier intento de
desalentarla y es posible que ni siquiera se presente, es más probable que el narcotráfico se acoja a las
facilidades de integración y amnistía previstas en los últimos
capítulos.
Una vez tomada la decisión e implementada
la estrategia, la contraofensiva resultará inútil ya que solo tiene sentido si
logra detener o retrasar su puesta en marcha.. Piénselo, es un verdadero JAQUE
MATE!!.
CAPÍTULO
II
LEGALIZACIÓN:
OTRA GUERRA INÚTIL
El
narcotráfico, tema cada día de mayor actualidad porque sus nefastos efectos nos
están llegando al cuello en todos los ámbitos y desgraciadamente, al grado de
afectar al ciudadano común y corriente, sobre todo porque los índices de
delincuencia y criminalidad crecen paralelamente a este fenómeno, nuestra
seguridad y la de nuestros hijos se ven gravemente amenazadas, no sólo por el
temor, casi pavor, de ser víctimas inocentes del crimen y la violencia, sino por
el peligro y destrucción que representa que uno de nuestros hijos o miembros de
la familia caiga en las garras de la drogadicción y la consecuente devastación
moral, familiar, social, económica y física que esto representa, además de ser cada día más frecuente y
cotidiano.
Tanto
más grave es este problema a otros niveles, es decir, que al llegar a afectarnos
como individuos es porque ya nos afectó como comunidad y país, es, de hecho, en mi concepto, el problema
más grave que enfrentamos en todos los
ámbitos incluso internacionalmente, en síntesis, una crisis del planeta,
una devastadora plaga que no hemos atinado a controlar, primordialmente porque las medidas que hemos tomado para
combatirla
han
sido el caldo de cultivo idóneo para su desarrollo, el presente texto
trata, primero de demostrar que la lucha
antinarcóticos en los términos
actuales
es CONTRAPRODUCENTE y segundo de
ACLARAR QUE LA UNICA SOLUCIÓN ALTERNATIVA QUE SE DISCUTE, LA LEGALIZACIÓN,
también tiene muchos inconvenientes y proponer antes de que sea demasiado tarde,
una nueva estrategia, mezcla de las dos opciones: Una novel ofensiva en su
contra, pero en esta ocasión con otro tipo de armas en las que el enemigo no
podrá superarnos como acostumbra, es decir sin contemplaciones y con toda la
premeditación, alevosía y ventaja, una guerra lógica, tal y como ya lo exige la
sociedad y las circunstancias ante la
inefectividad demostrada por la lucha antinarcóticos y la guerra contra
el crimen pero sobre todo por el crecimiento desproporcionado del problema que
por momentos parece tomar posesión absoluta y ejercer control no sólo sobre la
policía y el hampa, sino en la política, el capital etc., y que no sólo no es
vencido sino que corrompe autoridades y población especialmente juvenil y llega
inclusive a poner en peligro la seguridad nacional, tal y como fue aceptado por el Dr. Ernesto Zedillo
durante su toma de posesión, y posteriormente reconociendo habernos fallado y
comprometiéndose inútilmente a revertir las tendencias en lo que quedaba de su gestión. ( Como? con más de lo
mismo? ) mas policías que no tardarán en formar parte del esquema de corrupción
o pensaba aumentarles el subsidio? Tampoco los actuales gobernantes podrán
revertir los indices criminales, ni el explosivo aumento de las adicciones si no
logran detener el avance del narcotráfico DENTRO del territorio Nacional, el
nuevo nombre del enemigo es EL NARCO-MENUDEO Y LOS DUROS GOLPES ASESTADOS POR
LAS AUTORIDADES FEDERALES no han logrado ni lograran detener su
avance.
Los
narcoasesinatos, ajustes de cuentas, casos de corrupción, aumento de la
drogadicción
y los devastadores efectos colaterales en la seguridad pública se harán
patentes, acentuándose en el transcurso de los años posteriores al 2000 pese a
los esfuerzos y ofensivas sin precedente y forzando al
gobierno
de Fox a revisar la estrategia “mexicana?” en este sentido al llegar a la mitad de su mandato si no quiere ver
derrotadas sus intenciones de verdaderos cambios e incumplidas sus promesas
.
Así es,
pecando de repetitivo (para no dejar lugar a dudas) no nos queda más remedio que
reconocer la derrota actual, ya que es
una guerra sin esperanza e inútil, que en los términos actuales solo
conviene a los narcotraficantes pues es
esa misma lucha la que hace que esa actividad delictiva sea tan
rentable, además de proveerle
cotidiana y abundantemente de
personal para su reclutamiento en las filas del crimen, un monstruo de mil
cabezas al que cada vez que se le corta una le nacen tres, debemos entonces replantearnos si la
estrategia actual (tan costosa) tiene algún efecto positivo o si como ya
mencionamos es el caldo de cultivo idóneo para el florecimiento de tan nefasta
actividad.
Es un hecho generalmente aceptado que la
lucha antinarcóticos ofrece pobres resultados, incluso habemos quienes afirmamos
que resulta contraproducente, y hay quienes aseguran que la solución sería la
legalización, al quitarle el incentivo económico al tráfico ilegal no les falta
razón a gentes como Jorge Batlle, Gary E. Johnson, Patricio Martìnez, Gertz
Manero, Jorge Castañeda, Carlos Fuentes, Gabriel Garcìa Marquez el director
operativo de la PFP y algunos otros que han reconocido que el narcotráfico
NECESITA ser combatido e ilegal para ser el mejor
negocio
del mundo, yo en lo personal creo que aunque la legalización abierta es una
mejor alternativa que la guerra inútil y contraproducente que ahora sostenemos,
no es la panacea ni carece de efectos colaterales adversos sobretodo el riesgo
de aumentar el consumo y mandar el mensaje equivocado a nuestros jóvenes y
niños, pero con la gran ventaja de
descapitalizar a las mafias
criminales y evitar muertes innecesarias y si bien discutir la legalización es
quizá un paso previo para poder lanzar la presente propuesta, la legalización
entendida como poner en manos de la
iniciativa
privada a nuestros adictos es un error, los adictos y los enfermos deben estar
en manos de especialistas pagados por el estado, la legalización NO ES LA
SOLUCION nada mas lejos de la verdad, los países que han implementado esquemas
de legalización solo han logrado multiplicar el número de adictos y de
proveedores de droga, voy a reproducir aquí un interesante artículo contra la
legalización que cita en cifras los pobres resultados de ésta
estrategia:
¿Perder
para Ganar?
Por
Gerardo Ochoa
Hay
un supuesto que dice que si las drogas se legalizan, se acabaría con el
narcotráfico
y el problema de la adicción sería controlable.
La
experiencia desmiente este supuesto. A excepción de Holanda, todos los países o
estados que han experimentado esquemas de legalización o de despenalización han
regresado a sus anteriores esquemas prohibicionistas. La causa: la epidemia de
adicciones que han surgido como resultado de poner al alcance de todos
sustancias que modifican ampliamente la conducta humana.
El
doctor Rafael Velasco, ex presidente del Consejo Nacional Contra las
Adicciones,
clasifica a quienes proponen legalizar las drogas en: los que creen que acabaría
con el narcotráfico, los que creen que las drogas no son tan malas, los que las
han usado sin consecuencias graves, los que confían en soluciones simples para
problemas complejos y los que apoyan la irrestricta "libertad" individual. Yo
añado los que creen irreflexivamente en estos supuestos y claro, nunca faltan,
los que se beneficiarían de la legalización.
Legalizar
produce la ilusión de que los delitos se acaban. Y en efecto se
acaban,
pero de nombre. Ya no existiría el delito de narcotráfico, sencillamente porque
la droga se hace llegar de manera legal, pero la adicción ahí estaría. Si se
legalizara el homicidio, la tasa de homicidio bajaría a cero, porque ya no
habría el delito de homicidio. Pero los muertos ahí
estarían.
Un
gobierno responsable tiene como finalidad principal proteger a sus
ciudadanos.
La función de protección en México está muy descuidada: el crimen prolifera, el
graffiti daña las comunidades, los precios de la droga, muy cortada y
adulterada, la pone al alcance de niños y jóvenes. Y quizá, para evitar esta
sensación de falta de control, distintos grupos que deberían de proteger a la
población han iniciado campañas que ahora con algo de silencio, y en otras con
mayor insistencia, promueven la legalización de las
drogas.
Los
experimentos de legalizar o despenalizar han terminado por regresar a la
prohibición: en 1975, la corte en Alaska aumentó la permisividad para poseer más
mariguana. Para 1988, entre los jóvenes de 12 a 17 años, el consumo aumentó
hasta alcanzar más del doble que el promedio nacional de Estados Unidos.
Finalmente,
en 1990, se volvió al antiguo esquema de prohibición y el consumo empezó a
disminuir lentamente.
En
Inglaterra, entre 1960 y 1970, los adictos a la heroína se multiplicaron por 30
y, durante los 80, el número creció cerca de 40 por ciento anual; ahora,
arrepentida, enfrenta el enorme costo de tratar miles de adictos.
En
comparación, en todo ese tiempo el número de adictos a la heroína en Estados
Unidos se mantuvo en cifras de alrededor de 500 mil
usuarios.
En
Suiza, un parque llamado Platzpitz, se definió como lugar de tolerancia para
usar drogas. En 1987 tenía 300 visitantes permanentes. Para 1992, eran 20 mil.
En
1992 tuvieron que cerrar el parque, como única forma de acabar con el
lastimoso
espectáculo de gente inyectándose y drogándose a toda
hora.
Holanda
es el único país que no ha dado marcha atrás a la despenalización del uso de las
llamadas "drogas blandas", que no son tan blandas: cuando se
despenalizó
el uso de la mariguana, en 1976, su contenido de tetrahidrocanabinol – el
ingrediente activo – era de 3 a 5 por ciento; actualmente es de 35 por ciento,
cantidad que produce problemas notables de salud – pérdida de memoria, daños
cognitivos, y una falta de energía crónica que convierte al usuario en un ser
apático y pasivo –. Los resultados de la despenalización: el número de expendios
de estas drogas aumentó, en 10 años, de 30 a mil 500 y el uso de mariguana en el
grupo de edad de 18 a 25 años creció 200 por ciento. Al grado de que tan sólo en
1997, hubo un incremento de 25 por ciento en el número de adictos a la mariguana
en tratamiento, comparado con un incremento de 3 por
ciento
en los casos de abuso de alcohol. De 1984 a 1996, el uso de drogas en
adolescentes holandeses aumentó 200 por ciento, mientras que en Estados Unidos,
en ese mismo periodo, la tasa se redujo en más del 50 por ciento. Las mismas
autoridades atribuyen el 65 por ciento del aumento en el crimen juvenil al uso
de estas drogas, y el uso de "drogas duras" como la heroína se ha triplicado
desde la despenalización de la mariguana, pero Holanda no desea cambiar de
rumbo. La frase holandesa que se usa para este fenómeno es alles door de vingers
zien: ver a través de los dedos, esto es, ver sólo lo que quieren
ver.
Los
promotores de la legalización dicen que las drogas legales, alcohol y
tabaco,
matan mucha más gente que las drogas ilícitas, y es cierto. Pero no
mencionan
que eso es en un contexto de prohibición. Si se legalizaran, la
mortalidad
crecería enormemente. Estas sustancias alteran gravemente la
conducta.
Cerca del 70 por ciento de los presos en 12 áreas metropolitanas de Estados
Unidos cometieron su delito bajo influencia de las drogas. Un tercio las había
usado inmediatamente antes. El 28 por ciento de los homicidas y el 20 por ciento
de los violadores cometieron sus delitos bajo influencia de drogas. En el 80 por
ciento de los casos de maltrato infantil en que el niño murió, el agresor se
encontraba bajo influencia del crack.
Es
ingenuo pensar que un narcotraficante, que se ha dedicado al delito buena parte
de su vida, se convertirá en un respetable hombre de negocios o que, al menos,
dejará su actividad ilegal. Si todas las drogas no se legalizan absolutamente
para todos con el mismo precio, el esquema fracasará. Si no se legalizan para
los niños, o no se legalizan las mal llamadas drogas duras, entonces no faltarán
delincuentes que se las vendan. Y el esquema, insisto, fracasará en ese caso en
su faceta de inhibir al narcotráfico, porque la epidemia de adicciones y toda la
mortalidad relacionada con la droga ahí estaría.
Durante
mucho tiempo se han podido comprar, en nuestro país, marcas que antes sólo se
conseguían de contrabando. Sin embargo, la gente sigue acudiendo a Tepito y
otros mercados de contrabando, a comprar a menor precio aquello que fácilmente
consigue cerca de su casa.
Tampoco
parece prudente el usar el esquema de la fiscalización: hacer que los
consumidores de drogas paguen impuestos en su consumo, como ocurre con el
alcohol y el tabaco. Hacer a una economía dependiente de los impuestos generados
por el consumo ciudadano de drogas que acaban con la iniciativa individual y
alientan el comportamiento violento es francamente macabro.
Las
drogas son sustancias que deben permanecer prohibidas, ya que si se aumenta su
disponibilidad, más jóvenes y niños pueden caer en la adicción. La facilidad de
obtener una droga está íntimamente relacionada con su nivel de uso, como quedó
demostrado en el caso de Alaska arriba mencionado y muchos otros. Los programas
de combate al narcotráfico y prevención de adicciones deben mejorar, claro está,
pero legalizar produce la falsa sensación de control, que no sería sino otro
engaño. Uno más, que un gobierno irresponsable podría
propiciar.
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Es
un error considerar que solo existen dos opciones para luchar contra este
fenómeno, su complejidad exige imaginación y las circunstancias en cada país son
diferentes, del mismo modo en que no creo que el esquema prohibicionista
norteamericano sea la solución a nuestro problema (ni al de ellos) pues los
tristes resultados están a la vista, tampoco creo como afirman Gertz Manero y
algunos otros que legalizar las drogas al estilo Holandés revista una solución
efectiva, sobretodo en Mexico y si bien se le quitaría el incentivo económico al
narcotráfico, desplazando a las mafias se generaría un aumento en el consumo y
una falsa sensación de que consumir drogas no es tan malo, Y ENVIARÌA EL MENSAJE
EQUIVOCADO
A NUESTROS JÓVENES Y NIÑOS de que
las drogas “no son tan malas”, si bien es muy importante acabar con las mafias
no menos importante es abatir el numero de adictos.
No solo la lucha antidrogas es un error
sino todo el planteamiento desde la legislación misma está equivocada, o se
vendería la droga con márgenes tan altos de utilidad si fuera legal ?, habría
necesidad de corromper, matar delinquir, etc. de Es la propia legislación la que fuerza y
empuja a miles de conciudadanos preponderantemente jóvenes fuera de los límites
de la legalidad a la que ingresan
en la mayoría de los casos paulatina e inconscientemente.
Por supuesto, la solución NO es
legalizar, pero tampoco obligar al consumidor a delinquir, aunque tenga una
actividad licita. . Este texto presenta una tercera alternativa con una
perspectiva totalmente nueva planteada sobre bases realistas pero lógica y sobre
todo letal para el narcotráfico COMBINANDO LA LEGALIZACIÓN Y LA PROHIBICION que
tendrá efectos positivos en la economía, en la seguridad y salud pública, en el ámbito familiar
social y laboral, en breve, vamos a reconocer el fracaso actual y a replantear
el problema para descubrir LA ESTRATEGIA MERCADOLOGICA O LA DERROTA COMERCIAL DEL NARCOTRÁFICO
vamos a aceptar que vamos perdiendo,
cambiar la forma y los medios, escogiendo la única arma en la que no nos
pueden superar, porque está fuera
de su alcance LA LEGALIDAD, EL APOYO OFICIAL Y POPULAR y.... LA VERDAD. Querido
lector presento a
Ud.
la solución mercadològica PARA RESOLVER EL PROBLEMA DE UN MERCADO del que
perdimos o nunca tuvimos control, mas bien, del que pretendemos ignorar su
existencia, que solo merece nuestra
lástima o desprecio, los
discriminamos, y no son dignos de nuestra atención, pero desgraciadamente
existen y son parte de nuestra sociedad, son nuestros hermanos, nuestros hijos,
nuestros padres, nuestros estudiantes, profesionistas, empresarios, vecinos, o
niños de la calle por lo que tenemos que convivir con ellos y sufrir las
consecuencias junto a ellos de sus actos,
POR HABERLOS CONFIADO A MANOS CRIMINALES, esta garrafal actitud al
respecto ahora nos ocasiona la tremenda situación que atravesamos y que por su
desmedido crecimiento no sólo nos amenaza como dijo el Dr. Zedillo (y previeron
sus antecesores) sino que YA VULNERA y muy VIOLENTAMENTE nuestra seguridad
nacional, personal, familiar, económica, moral, etc., etc. Y QUE EN
ESTA
NUEVA ADMINISTRACIÓN SE HA ATREVIDO A RETAR AL ESTADO matando agentes
Ministeriales,
policías y jueces, incluso amenazando de muerte al secretario de la
defensa, ha probado su influencia y
penetración en todo el sistema haciéndolo obvio con la fuga del chapo y del detenido que estaba enterado de las
complicidades entre el gobierno federal y las mafias, espero equivocarme pero
creo que si sigue la guerra de Fox
y los cuantiosos golpes y decomisos estamos próximos a conocer el
NARCOTERROR, ahora bien, debilitar las estructuras del narco, golpearlos,
dejarlos sin protección como ha estado sucediendo en Chihuahua, Baja California
y Tamaulipas entre otros estados al inicio del actual gobierno es un paso previo necesario
para debilitarlos antes de implementar una verdadera y letal estrategia
MEXICANA.
En esto ùltimo parezco ser el ùnico
convencido de que la estrategia debe ser NACIONAL y hasta local, no globalizada,
la ùnica posibilidad de hacerlo en bloque serìa con otras naciones
latinoamericanas pero en vez de hacer mas fácil la solución la complicarìa, el
problema en México aunque enorme, es aun manejable, hoy, hoy es tiempo de
aplicar nuestra soberanìa y autodeterminación, de paso cumpliendo lo prometido
que la opinión ciudadana serìa tomada en cuenta para la elaboración del Plan
nacional de Desarrollo.
LA
ESTRATEGIA ES SIMPLE LLANA Y LÓGICA
Insisto, consiste en que SIN LEGALIZAR LA VENTA ABIERTA DE
ESTUPEFACIENTES y endureciendo inclusive la persecución de los delitos contra la
salud , el sector oficial ofrezca una alternativa legal al consumidor poniendo a
su disposición las cantidades
necesarias de droga para su uso personal, Sí aunque suene descabellado: el
gobierno debe cambiar de ser participante subterráneo e indirecto en el trafico
de drogas a través de sus mas nefastos elementos, a monopolizar ese mercado con todas las ventajas y a
través de sus mejores y mas capacitados elementos, para ejercer absoluto control
del
mercado,
a través del sector salud o por medio de una infraestructura
descentralizada especialmente diseñada para el efecto, y que proveerá ese
mercado a una tercera parte del precio, de mejor calidad y sin el riesgo de ser
detenido ni pagar sobornos a ninguna autoridad además sin los peligros comunes
ya conocidos por todo aquel que ha
realizado una ¨conecta¨. o compra ilícita de estupefacientes
Todo
esto, a una fracción del precio, de calidad controlada, sin riesgo (muy común)
de ser ¨chafeado¨ o engañado, sin cortes y sin riesgos de envenenamiento,
recibiendo la cantidad exacta por la que pagó, eliminando las sustancias
contaminadas con herbicidas, diesel, etc. (con un mínimo de crédito
merecido?),inmunidad policiaca, debidamente empacado y sin que esto le ocasione
problemas laborales o sociales por su confidencialidad garantizada por ley,
además y por el mismo precio tendrá a su disposición ayuda de especialistas, médicos,
trabajadoras sociales, siquiatras para ayudar a su rehabilitación y su estabilidad emocional y familiar,
abogados para enderezar su situación legal ,
penal
o laboral consecuencia de su consumo de drogas anterior al ingreso a LA
ESTRATEGIA (centros de distribución y rehabilitación N.O.) además de surtirlo
mediante una amplia red de sucursales estratégicamente distribuidas y preparadas
para mantener un surtido constante, eficiente, económico y sencillo. EN ESTAS
CONDICIONES RESULTARÁ OBVIO PARA EL LECTOR QUE MEJORAMOS POR MUCHO LA OFERTA DE LA COMPETENCIA
ILICITA Y QUE LOS SACAREMOS DEL
MERCADO . Los únicos requisitos
para
afiliarse son identificarse debidamente y firmar una solicitud o carta de
intención en donde el adicto reconoce que tiene un problema de salud, social y
familiar, manifiesta su deseo de reintegrarse a la legalidad y llegar a la total
rehabilitación o absoluta responsabilidad, para lo cual contará con todo un
aparato de apoyo, esto mediante un tramita fácil y rápido que permitirá
aprovechar la situación que presenta el drogadicto durante el sìndrome de
abstinencia lapso en el cual muchos de ellos son capaces de tirar a su madre
enferma de la cama para venderla y surtirse de la sustancia que tan cruelmente
necesitan, habiendo un sin numero de casos en que el por no poder controlar o
satisfacer el deseo de drogarse los orilla al crimen o al suicidio. Aquí
solamente tendrá que afiliarse. Lo anterior y los capítulos posteriores dejarán
en claro que el mercado negro terminará irremediablemente fuera de competencia y
por consiguiente desplazados del mercado del país.
Resumiendo
los objetivos serían ENTRE OTROS:
1.
DEJAR FUERA DE COMPETENCIA AL MERCADO NEGRO
2.
MODERAR EL CONSUMO, SUPERVISAR Y FINALMENTE REHABILITAR AL
ENFERMO.
3.
COMBATIR LA DELINCUENCIA Y LA INSEGURIDAD
4.
PREVENIR EL INGRESO AL CONSUMO DE NUEVAS GENERACIONES
5.
SANEAR LA ECONOMIA Y LA SOCIEDAD EN GENERAL
6.
REINTEGRAR A LA SOCIEDAD Y LA PRODUCTIVIDAD A MILES DE
CIUDADANOS
7.
REINGRESAR LOS RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS DEL NARCOTRÁFICO A LA
ECONOMÍA
FORMAL.
8.
CONOCER LAS CIFRAS REALES DE LA DIMENSION DEL PROBLEMA
9.
PONERNOS AL FRENTE Y NO VOLVER A
DEJARNOS REBASAR
10.EVITAR
LA FUGA DE CAPITALES Y FINANCIAMIENTO DEL CRIMEN
11.CAPTAR
RECURSOS PARA FINANCIAR LA NUEVA ESTRATEGIA CONTRA EL
CRIMEN
12.DESCONGESTIONAR
LOS CENTROS PENITENCIARIOS
Analicemos
en detalle estos puntos;
DEJAR
FUERA DE COMPETENCIA AL MERCADO NEGRO
Las
condiciones de exagerada ventaja PARA CONQUISTAR el mercado interno de las
drogas, los precios muy por debajo de los establecidos y las múltiples ventajas
para el consumidor además de eliminar los posibles inconvenientes deja en claro
la factibilidad de implementación de la estrategia Sobra decir que al dejar fuera de
competencia al mercado negro además de ser fácil, trae aparejado un sinnúmero de
consecuencias positivas entre ellas detener la fuga masiva de capitales que
además de dañar las economías y dificultar el progreso de un país, son aplicadas
a compra de armas, corromper autoridades, superar tecnologías del
crimen,
aumentar la producción de estupefacientes, fomentar el consumo y otra serie de
actividades todas ellas negativas.
REHABILITAR
AL CONSUMIDOR
Porque
he tenido la desgracia de experimentarlo muy de cerca, yo considero que todo
drogadicto vive una verdadera pesadilla donde ve derrumbarse su
tranquilidad,
su salud, su familia, sus posibilidades de subsistir lícitamente y pese a estar
inconforme, y en la mayoría de los casos desear desesperadamente superar su
adicción, las negativas y deficientes técnicas motivacionales y la falta de
alternativas viables le dan la seguridad de que es punto menos que imposible
salir del resumidero, le aterroriza considerar una opción que le suprima
totalmente ¨la cura¨ es decir la dosis mínima que le evite el sufrimiento, por
si Ud. no lo sabia las drogas en un principio se consumen para sentirse bien,
quizá hasta para aumentar las facultades , posteriormente, se siguen adquiriendo
en cantidades necesariamente mayores, para no sentirse mal, terriblemente
enfermo, devastado física y moralmente, y para poder subsistir,
para
poder continuar con un ritmo mínimo de actividades. Las drogas consumen tu
tiempo, tu dinero, tu salud y tu bienestar.
En
ocasiones es difícil (aunque no imposible) rehabilitarse, pero es necesario un
apoyo preferiblemente especializado y un procedimiento gradual planeado según
las necesidades de cada individuo y en todos los casos (según yo) es
indispensable que sea el propio adicto el que lo desee, es decir, que no hay
clínica que pueda rehabilitarte si tu no lo deseas y no necesitas de nadie si
tienes la firme determinación y un programa planeado según tus necesidades. Es
muy importante, por supuesto, la motivación positiva resultante de las metas,
los planes de acción y los logros obtenidos, especialmente si el mérito es del
propio
afectado,
punto éste muy importante en la estrategia, puesto que de inmediato empieza a
lograr cambios favorables y objetivos parciales como el retorno a la legalidad y
la familia, la recuperación gradual de la salud, la condición física y la
tranquilidad resultante del importante ahorro de recursos, que podrían ser
dedicados a la familia o adquisición de satisfactores y medios de superación, el
no verse en la necesidad de disponer de bienes familiares o ajenos para
aliviarse y en muchos casos no tener que realizar actividades desagradables
(como prostituirse), delinquir, o dejarse explotar por otros, en síntesis ,
dejar de ser esclavos de la situación. Además del importante y automático
cambio
de medio ambiente resultado de no tener que recurrir, ni siquiera
relacionarse,
con el tipo de personas que les facilitaban la obtención de los satisfactores
que necesitan.
Es
importante dejar claro que se pondrá a criterio del consumidor la forma y los
tiempos de rehabilitación, pero con ayuda profesional y entrenada exprofeso y
sin que se le obligue a hacer tal o cual cosa mientras conserve el control de la
situación, sólo se le pedirá que asista a una sesión periódica con asesores
profesionales y en caso de que lo pierda (el control) y se considere
incompetente para moderar su consumo será llamado a una sesión para analizar su
nivel de intoxicación y tomar las medidas pertinentes, en caso extremo podrá ser
internado en una confortable y moderna clínica especializada, sin costo y con su
consentimiento (inicial al inscribirse ) hasta que recupere el control de sus
acciones y su salud.
COMBATIR
LA DELINCUENCIA Y LA INSEGURIDAD
Si
hiciéramos un examen antidoping a cada responsable de un acto delictivo nos
daríamos cuenta que LA GRAN MAYORIA DE LOS DELITOS tienen una intima relación
con el consumo de drogas (y su adquisición) es de todos conocido que las
ejecuciones y los delitos contra la integridad física también están
estrechamente relacionados, es más, hasta los casos de violencia familiar son
perpetrados (en su mayoría )por individuos que están bajo los efectos de alguna
sustancia o alterados por su falta, no es desconocido que un vicioso necesita
robar, asaltar y hasta matar para poder adquirir la droga por lo que tener un
control sobre estos individuos, sus actividades, fuentes de ingreso y su
dependencia, tendrá inmediatos resultados en los índices de criminalidad, que se
derrumbará estrepitosamente, con el consiguiente aumento en la tranquilidad y
seguridad del ciudadano común.
Sobra decir que al sacar del panorama al
narcotráfico se abatirán las ejecuciones, secuestros y ajustes de cuentas,
(narco-terror) claro esto a mediano plazo pues al principio posiblemente habría
que esperar el berrinche y sus consecuencias , hasta con miedo por nuestros hijos por nuestro México y
hasta por la humanidad, debemos tener las agallas para hacerlo. Yo mismo tuve
que vencer el pavor primero para rehabilitarme yo mismo de manera total y
definitiva y segundo para atreverme
a escribir este texto sin comentarlo demasiado durante los años que me tomó
meditarlo desde todos los ángulos, desde su concepción hasta su lanzamiento en
México, en otros países, probablemente se implementará tarde o temprano,?? pero
las condiciones son muy diferentes y en algunos casos mucho más complicadas,
quizá imposibles puesto que en países como Estados Unidos el numero de viciosos
y los intereses económicos implicados en la fase de distribución convierten la
implementación de LA ESTRATEGIA en una labor titánica muy difícil de manejar
(pero necesaria) aunque casi
imposible dado el millonario numero de adictos, aunque en ese país se tiene la
gran ventaja de que ya existe un movimiento mas o menos masivo en la conciencia
de lo contraproducente y en todo sentido caros que resultan los actuales
métodos, Estados Unidos invierte en esa guerra casi $700.00 DLLS..X SEGUNDO! Y
México planea invertir muchos MILES DE MILLONES DE PESOS ESTE AÑO Eso sin contar
otros costos directos o indirectos como el encarcelar y mantener en prisión a
CIENTOS DE MILES o como en los EU a millones de adictos NO VIOLENTOS (el 90% de
los presos mexicanos son jóvenes menores de 30 años en su mayoría detenidos por
problemas relacionados con drogas.
Al
ofrecer una alternativa lícita para la adquisición de drogas y endurecer el
combate al tráfico ilícito,
estaremos afectando seriamente el reclutamiento de personal al servicio
del crimen y el narco ya que cualquier consumidor consuetudinario se ve obligado
a delinquir desde que realiza su primera compra y muy frecuentemente a
convertirse en distribuidor al menudeo o medio mayoreo de drogas entre sus
conocidos
para poder sostener su creciente vicio, no solo eso, muchos de
aquellos
al perder su clientela o bien tener otra alternativa de supervivencia
(dependiente) dejaran de ¨puchar ¨ como se le llama al diario que hacer de
surtir a los viciosos, abrir mercados e iniciar jóvenes en el consumo de
alcaloides, También estoy seguro de que podremos lograr un índice muy alto de
rehabilitados y por supuesto una considerable baja en el número de jóvenes que
se aficionen al uso de drogas, puesto que nos cuidaremos de no iniciar a nadie
en el consumo de drogas, se escasearán los centros de abastecimiento ilícito y
en consecuencia, no habrá tantas personas interesadas en incitarlos a que
experimenten. Por último habremos que considerar que es el dinero del narco el
principal responsable de la corrupción, especialmente de los cuerpos policiacos
factor que también incide en los índices de inseguridad e
impunidad.
SANEAMIENTO
DE LA ECONOMIA
Carecemos
de datos reales de la cantidades de dinero que México exporta a los países sede
de los barones de la droga pero si puedo decirles que ya suman BILLONES ? de
pesos que mucho necesita el país un dato que me consta
personalmente
es que un consumidor habitual de baserola (cocaína fumada ) gasta un promedio de
$500. pesos diarios lo que suman 15000 pesos al mes o 180,000 al año, un millón
de consumidores gastarían $180,000,000,000.00 tan solo en una sola variedad de
las muchas que hay en el mercado, en éste caso del cual es importante decir que era
dinero limpio, presentándose una situación de la que no habíamos oído hablar
anteriormente que es el ENSUCIADO DE DINERO. Dinero honesto que se extrae de las
economía afectándola severamente pues ese dinero en otras
circunstancias
hubiera sido aplicado a la creación de fuentes de empleo,
mejoramiento
del nivel de vida familiar y educación de los hijos, éste caso
aunque
común entre profesionistas y empresarios no es más que una pequeña
fracción
de los adictos ya que la mayoría de ellos no tienen ingresos lícitos suficientes
para sostener vicios tan caros, sin embargo, si tienen un consumo similar y aún
mayor, pero el origen del dinero es
diferente, el tráfico, el robo, el fraude, el asalto, etc., etc., sobra decir
que al detener tamaña fuga de capitales que les aseguro es mucho mayor a la que
podamos estimar( dado que además de la falta de más estudios estadísticos
serios, gran parte de los consumidores se mantienen en secreto por razones
laborales familiares sociales etc. etc.) tomar las medidas propuestas redundaría
en un sensible fortalecimiento del ahorro interno, consumo, industria, comercio,
nivel de vida, etc. ya que todo ese dinero DESDE EL PRINCIPIO se quedaría en
México y en vez de comprar armas, sicarios, malos policías y políticos,
producción de drogas, tecnologías y equipo al servicio del crimen etc., se
dedicaría a pagar profesionistas que ayuden a la rehabilitación, (médicos de
varias especialidades, trabajadoras sociales, expertos, administradores,
abogados, acupunturistas, químicos, investigadores etc.), campañas de
prevención, estudios e investigaciones, creación de una bolsa de trabajo,
crèditos para rehabilitados, financiamiento de la lucha contra el crimen,
incluyendo programas de incentivos y recompensas para la resolución de crímenes
que lastiman la dignidad de los mexicanos
(tengan o no relación con el narco) y fortalecer la procuración de
justicia, si hubiera excedentes podrían destinarse a actividades de beneficio
indirecto como promoción del deporte y la cultura, pago de fianzas etc. Sí
señores, necesitamos todo el dinero que podamos rescatar del tráfico ilegal para revertir las tendencias negativas
actuales, pero más aun, necesitamos evitar a toda costa que lo sigan recibiendo
las personas menos indicadas, CRIMINALES SIN ESCRUPULOS!! aun suponiendo, (sin
conceder) que se cometiera EL IMPERDONABLE ERROR de que manejara mal o
deficientemente el funcionamiento de los centros de distribución y rehabilitación o el dinero producto de
las ventas, (por no designar al personal idóneo o apartarse del plan original )
aún así, no se tendría punto de comparación con lo que sucede actualmente, cada
día que pasa, perdemos un poco más de nuestra seguridad, de nuestra dignidad, y
un puñado de jóvenes valiosos ingresan a las filas de la delincuencia, no hay
tiempo que perder, más pronto de lo
que pensamos será demasiado tarde.
Es
impostergable la publicación del presente libro por varias razones, en primer
término porque estoy sumamente agraviado con la muerte de dos personas de mi
familia por causa directa del narcotráfico, ayer, lloré su muerte, hoy, ya
estamos llorando por México al percibir que no es el mismo, ya casi no se puede
andar por ¨nuestras¨ calles tranquilamente, la situación está a punto de ser
irreversible y las consecuencias se palpan ya en la vida diaria del ciudadano
común y corriente que sin tener nada que ver, se encuentra, ya no amenazado,
sino violentamente atacado en su seguridad personal por éste fenómeno y la ola
de delincuencia que trae aparejada, es tal el poder y alcance del narcotráfico
que aunque desconocemos su verdadera dimensión su rastro nos lleva desde el más
oscuro
y olvidado callejón, hasta las más altas esferas del poder económico y político,
sin dejar de afectar ningún espacio, es ahora o nunca, en este
momento
de la vida política de mi país después de que abandone el poder el PRI y con èl caigan las viejas
estructuras de la corrupción e impunidad, recuerdo que nuestro ex presidente, el
Dr. Ernesto Zedillo durante su toma
de posesión en diciembre de 1994 afirmó categóricamente.
EL
NARCOTRAFICO ES LA MAYOR AMENAZA A LA SEGURIDAD NACIONAL, EL MÁS GRAVE RIESGO
PARA LA SALUD SOCIAL Y LA MAS CRUENTA FUENTE DE VIOLENCIA. Al termino de su
administración y al principio de la nueva
quedo claro que ya no es una amenaza, es una triste y violenta realidad
en detrimento de la seguridad de México y de los mexicanos, responsable directa
o indirectamente de miles de muertes, críticas internacionales, corrupción casi
generalizada que alcanza las más altas esferas del poder que él mismo
encabezaba, incluso magnicidios e innumerables consecuencias de toda índole
ESPECIALMENTE EN DETRIMENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA, pese a “sus esfuerzos” y
cuantiosa inversión de recursos materiales y humanos.
La nueva administración del Lic. Vicente
Fox no sólo ha ratificado la
importancia
del problema sino que le ha declarado la guerra, la única, la
verdadera
guerra que experimentamos los mexicanos (No la de Marcos) la de los muertos,
heridos y prisioneros todos los días, a lo largo y ancho de la república, pero
no sólo en el discurso sino en los hechos, los decomisos y la erradicación de
plantíos no tienen precedente en la historia de México, los arrestos, los
cambios en los sistemas penales, hacer a los capos extraditables, pero
sobretodo en la procuraduría y en
la policía judicial federal ahora
transformada y convertida en la muy flamante y profesional Agencia Federal de
Investigaciones, han afectado a gran escala los intereses del crimen organizado
como en el caso de Chihuahua donde las cuantiosas inversiones de las mafias en
la compra de voluntades se han ido al caño al renovarse a casi la totalidad de
los efectivos y dándole seguimiento a la denuncia del Gobernador Patricio
Martínez sobre la venta de plazas al narcotráfico, se han asestado duros golpes
a los antaño “intocables” traficantes y productores de heroína y goma de opio y
también se han registrado incautaciones de efectivo que se cuentan en millones
de dólares, en Tamaulipas en un sólo golpe se logra la incautación de mas de 20
toneladas de droga y muchos detenidos algunos importantes, además se denota una
mentalidad dispuesta
a
los cambios de fondo y lo mas importante:
Fox
ha demostrado estar dispuesto a los cambios en su propia mentalidad y actitud
que ha ido desde pensar en penalizar el consumo al principio de su campaña,
hasta destinar parte de los decomisos para la rehabilitación de los adictos y
muy recientemente declarando que el director operativo de la Policía Federal
Preventiva TIENE RAZÓN cuando declara que es necesaria la legalización para
erradicar a las mafias convirtiendose en el segundo jefe de estado después de
Jorge Battlle presidente de Uruguay en pronunciarse en èste sentido quiza
influenciado por miembros de su gabiente como el Dr.Alejandro Gertz Manero y
Jorge Castañeda quienes ya se habìan manifestado en este sentido con
anterioridad del mismo modo que lo acaba de declarar el gobernador de Chihuahua
y que se perfila a convertirse en el subcomandante Patricio en èsta guerra que
se recrudece dìa con dìa y que por cierto estuvo a unos milímetros de costarle
la vida justo después de su denuncia por la venta de plazas al narco que repito
implica multimillonarias pèrdidas al narcotráfico.
Apelando al valor y patriotismo de quien aspira servir a su patria
desde
la cúspide de la pirámide del poder para que hagan suyo este
planteamiento
y correspondiente propuesta, reflexionen,
para que hagan de él por lo menos un tema a discutir en el nuevo proyecto
de nación ES NECESARIO DISCUTIR LA LEGALIZACIÓN llegar a ese punto para que
puedan ser discutidas las bondades de nuestra propuesta.
Y por último para que en este momento
histórico la opinión pública sepa que SI hay una alternativa viable, aunque
inédita, nueva, y un poco fuera de lo común, es según mis reflexiones LA UNICA
ALTERNATIVA POSIBLE, pragmática, plausible y práctica, sin efectos colaterales
dañinos para la sociedad, para revertir un proceso que a grandes pasos lleva a
México (y a toda la humanidad) a un verdadero caos, del que por su cercanía, ya
podemos percibir su putrefacto hedor y trágicas consecuencias.
Es muy posible, que pase el tiempo y
ésta propuesta no haya visto la luz, también lo es que los gobernantes ni los
medios siquiera se dignen a comentar su contenido, pero por alguna razón tú lo
estás leyendo y quizá entre tú y yo logremos que, al menos se inicien foros de
discusión donde tarde o temprano la verdad saldrá
triunfante.
En diversos foros de discusión en
internet donde se ha dado a conocer ésta propuesta con inusitado èxito se ha
discutido profundamente su contenido y hemos llegado a la conclusión que el
ûnico ingrediente indispensable para su implementación es la voluntad política para acabar con el
narcotráfico en el consumo doméstico de drogas, bastaría con que se nos permita
el acceso a los foros oficiales y mesas de trabajo, la verdad haría el
resto.
Los
otros puntos serán tratados con amplitud en capítulos posteriores pero es
importante volver a mencionar, para rebatir los únicos argumentos que se
pudieran esgrimir en su contra, que se tendrá especial cuidado en los centros de
distribución y rehabilitación de NO INICIAR A NADIE EN EL CONSUMO DE NINGUNA
DROGA previa verificación, por otra parte al restringirse y gradualmente
disminuir la oferta ilegal de drogas por incosteabilidad se logrará evitar al
máximo la promoción del ingreso a las adicciones por parte de nuevas
generaciones de mexicanos.
Esto aunado al hecho de conocer las
cifras reales del problema nos permitirá, si no abatirla completamente, sí tener
un control sin precedentes del problema y abatir las tendencias, antes de que
adquiera las características epidémicas que ya se vislumbran, especialmente
ahora que los productores en vista de los ataques terroristas a los EU que han dificultado la
exportación han decidido poner las drogas en México EN GRAN OFERTA DE
INTRODUCCION ((Londres 64 Dlls por gramo de coca México 15 y bajando)y
conquistar nuevos mercados dentro de la republica por último abundaría en el
tema si no fueran obvias las
bondades de reingresar los enormes
recursos materiales y humanos a la legalidad (por partida doble) es decir
las ventajas de que no sigan haciéndonos daño mas los beneficios de que empiecen
a sumarse a los esfuerzos positivos y progresistas del resto de la
población.
CAPÍTULO
III
POR
QUÉ MÉXICO, POR QUÉ UN LIBRO
El
problema del narcotráfico está extendido a casi todos los rincones del mundo,
las estrategias para combatirlo son similares y sus resultados en mayor o menor
grado bastante pobres, parecería que la batalla se protagoniza justo tal y como
le conviene al narco, por qué entonces publicar éste libro en México? Las
razones son varias, las más importantes serían que es aquì donde conozco el
problema desde todos sus ángulos, la factibilidad de implementación, puesto que
la idea de este texto es crear conciencia de que SÏ existe una alternativa real
para luchar de manera efectiva y contundente contra el crimen y el narcotráfico,
pero lo verdaderamente importante es que se ponga en práctica y México presenta
las
características necesarias para ello, sobre todo porque tiene una voluntad
política de cambio, de pueblo y gobierno que probablemente se verá reforzada por
la alternancia en el poder, infraestructura del sector salud oficial óptima para
llevarlo a cabo, (numerosas instalaciones de salud públicas extendidas por todo
el territorio nacional, centros de salud, S.S.A., Seguro Social, ISSSTE, Centros
de integración juvenil, D.I.F., etc.) y además porque el porcentaje de población adicta
a las drogas aunque cada vez mas grande es aún manejable, aunque muy superior a
cualquier estimación como se comprobará al implementar el plan. Es importante
recalcar este punto puesto que al lograrse la afiliación de los consumidores de estupefacientes,
obtendremos, por primera vez, el
censo real y casi total de (verdaderos) adictos, éste, podría interpretarse como
un masivo aumento en su número causado por la disminución de costos y facilidad
de aprovisionamiento por lo que se deberán tomar ciertas medidas preventivas
para evitar esta confusión, que sería utilizada por aquellos que favorecen que
las cosas sigan igual (de
productivas para ellos). Por último la generalizada inconformidad de la
población por la falta de seguridad e impunidad, además del arribo al poder de
algunos políticos honestos causado por el proceso de democratización, la
alternancia y la
consecuente
competencia política que obliga a todos los partidos (incluido el PRI) a
postular a sus mejores hombres que al verse presionados por la opinión pública Y
LA GUILLOTINA DEL SUFRAGIO, estarán forzados o quizá hasta gustosamente
implementen una alternativa que la sociedad exige
desesperadamente,
pero que además traerá innumerables beneficios que los
favorecerán
políticamente al abatir drásticamente los índices de criminalidad, corrupción e
impunidad. Además del hecho de que los actos de violencia y corrupción
originados en el tráfico de drogas que están sucediendo forzarán foros de debate
que pueden representar la oportunidad de lanzamiento de la presente
estrategia.
Por
qué un libro y su publicación en internet?
Comprenderá
el lector el riesgo que implica la
preparación y lanzamiento de una estrategia como la que aquí se presenta que
arrebata al crimen organizado el ya millonario mercado mexicano que se encuentra
actualmente en una etapa de franca expansión, pero que además tiene el potencial
de acabar por completo con el negocio mas productivo y sucio del planeta y aun sin ser tan
optimista el solo hecho de sacar a la luz
que la actual estrategia de la lucha antidrogas no solo no la combate
sino que la fertiliza y fortalece,
eso, y cualquiera de sus capítulos son altamente lesivos para el
narcotráfico y toda su telaraña de políticos, policías y mafias, el utilizar
este formato me permite trabajar en
secreto
sin ayuda y consejo (ud, perdone la pobreza de estilo literario) y ya con las
ideas completas y vertidas en papel, hacerlo del conocimiento público mediante
la distribución estratégica de manuscritos a personas e instituciones clave y en
internet para que tenga acceso a la opinión pública y sus consecuencias sin que
nadie pueda evitarlo aun en el caso y
lapso que transcurra entre el momento que pase a otras manos que no sean
las mías y el momento en que la edición como libro se concrete y salga a la
venta o tenga acceso al público, el riesgo
es real, atentados que resultarían inútiles y obviamente
contraproducentes ya del dominio público, por lo que escribir la estrategia me
permitirá poner el manuscrito al alcance de varias editoriales, personas,
funcionarios y medios simultáneamente, asegurando con esto que llegue a ser
conocida
aún
antes de que sea publicado, disminuyendo con esto el riesgo ( Ya son muchas las
personas que conocen y concuerdan con la estrategia), gracias al Internet ya han
sido discutidos sus pros y contras y se ha ido perfeccionando. Matarme ya
resultaría inútil y ocioso, solo lograría evitar que pase desapercibido,
asegurar una mayor venta y efecto mas rápido del mismo, perdiendo un tiempo
indispensable para los traficantes afectados pudieran prepararse para la nueva
situación, por otra parte
me
permite utilizar un seudónimo, pudiendo posteriormente reclamar la autoría y sus
consecuencias, en caso de que yo falleciera por cualquier motivo y no existiese
disposición mía en otro sentido se autoriza a
cualquier
lector a reproducir el presente texto y las regalías si las hubiese serian para
mis herederos.
Pienso
que en México bastaria que sea del dominio publico el presente
documento
para que se concienticen todos los sectores de que la política y legislación
actual es la principal causa de la triste situación y que tarde o temprano
inevitablemente se den las adecuaciones legales necesarias y se ponga en
practica un plan piloto a manera de prueba (en caso de que quedara alguna duda
sobre su acuracidad) y después de comprobar sus drásticos efectos se ponga en
práctica en todo el país,
por
otra parte estoy consciente de que mi trabajo sin mas apoyo que las opiniones
recibidas tiene carencias, que pueden intentar ridiculizarlo, ignorado y minimizada su
importancia por parte de algunas de las personas que supuestamente deberían de
implementarlo pero la actitud del público mexicano que por cierto ya esta harto
del crimen y la mínima eficacia de las autoridades al combatirlo, cansados ya de
falsas promesas de campaña, estarán de acuerdo conmigo que lo que se requiere es
un cambio de raíz y de perspectiva a ellos nadie los podrá convencer que mi
propuesta esta fuera de la realidad y si bien se requiere presentar éste
proyecto con más recursos de toda ìndole, mejor redacción, respaldarlo con
investigación, fundamentarlo con fuentes y datos y a la postre hacer algunas
adecuaciones principalmente legislativas, estas son perfectamente factibles en
México y tarde o temprano, por las buenas o forzados, se verán obligados a
implementarlas, poco a poco o de jalón, al menos, por que estoy convencido de
ello y por que creo en México y en los mexicanos(incluidos los gobernantes ) y
porqué no decirlo, hasta en los traficantes, que también son hombres, padres y
latinoamericanos pongo en juego lo que de mi se requiera al servicio de la sociedad y las instituciones de mi país
.
Cabe
mencionar que México mas que un
consumidor, es un corredor y
proveedor de drogas destinadas a la exportación, en este campo la estrategia
tendrá un efecto muy pobre y relativo, pero creo en la capacidad de la PGR, la
SEDENA y sus nuevas autoridades para llevar a cabo un combate sin precedentes en
la historia de México, en lo que a mí y a muchos mexicanos concierne, lo
verdaderamente importante, es evitar que México se convierta (aún mas) en un
país consumidor y las consecuencias que eso conlleva en cuanto a salud y
seguridad pública se refiere, además de el efecto negativo en la economía y
nivel de vida de los mexicanos, en cambio el problema que persiste, el de que
México sea paso de las drogas y exportador, no nos afecta de manera muy tangible
en los rubros anteriores, además del hecho que (al parecer) recientemente se han
logrado grandes avances en ese sentido por parte de la campaña permanente de
lucha al narcotráfico implementada por nuestras autoridades, mediante los
cuantiosos decomisos, multilpes arrestos y los ¨ sellos ¨ a las fronteras que si
bien están logrando (finalmente)
que los países productores de drogas ¨ duras ¨ hayan buscado vías de transporte
alternativas, principalmente marítimas, no tienen mayor efecto en evitar el
contrabando hormiga (comparado con el de exportación) destinado al consumo
interno que es el que mas profundamente nos perjudica desquiciando la
tranquilidad citadina.
Por
lo anterior, la implementación de la estrategia seria el complemento ideal a
esas exitosas medidas de GUERRA AL NARCOTRÁFICO y repito, conjuntamente, ambas
estrategias sí logran los objetivos buscados y en consecuencia se
conseguiría excluir a México de los
planes de la transnacional más poderosa y perniciosa del mundo. El
narcotráfico.
CAPITULO
IV
PORQUÉ TENDRÁ EXITO “LA ESTRATEGIA”
Aún
a riesgo de ser muy repetitivo, es necesario reflexionar sobre algunos puntos
que dada su importancia, garantizan la funcionalidad de la estrategia.
Es
lógico pensar que si logramos arrebatar el mercado de las drogas a los
barones
y traficantes, se obtendrán los objetivos previstos, es decir, el
empobrecimiento
del mercado negro, la disminución del crimen, la progresiva rehabilitación de
drogadictos, la reintegración a la legalidad de miles de mexicanos, la atención
especializada de miles de enfermos (adictos), la libertad de miles de presos no
violentos descongestionando los centros penitenciarios, el saneamiento y
evolución de la economía, LA CAPTACIÓN MASIVA DE RECURSOS que se destinaban a la
economía informal y criminal, la disminución de la corrupción, la prevención de
la drogadicción, el abatimiento del crimen, la violencia y muchos otros,
directos e indirectos.
Como
ya se ha visto, para lograrlo, sólo tenemos que hacer que funcione, que se lleve
a la práctica, por lo menos
en un plan piloto, que por su eficacia abrirá las puertas a su implementación en
todo el país y probablemente la adopción del mismo por otros países, para esto,
lo mas difícil es completar este texto y lograr publicarlo, o de cualquier forma
hacerlo del conocimiento público, dando lugar a que se abran foros de discusión
al respecto posteriormente son necesarias tres etapas. empezaremos por la más
difícil:
1o.-
La aceptación por parte del sector oficial de que la estrategia actual
de
lucha contra el narcotráfico no ha logrado contener el avance de la
enfermedad
y que pese a su alto costo, no sólo en dinero sino en vidas, en violaciones a
los derechos humanos de los adictos y población en general, asesinatos, crimen,
descomposición social, corrupción Etc. Cada vez aumenta el numero de adictos ,
presos, fuga de capitales, aumentos en los índices de violencia y de
criminalidad en otras palabras, aceptar, si no la derrota, sí la necesidad
urgente de replantear la estrategia. Supuestamente la solución presentada
debería ser acogida gustosamente, pero en el terrible caso de que los intereses del narco y
del sector oficial se confundan,
queda el recurso de que en México la mas alta autoridad es el pueblo y que es él
y no el narco quien quita y pone gobernantes,?? y ante la probada ineficacia(
hasta ahora ) del aparato gubernamental y las estrategias de importación para
controlarlo con los métodos actuales y haber alcanzado desde hace tiempo el
límite de la paciencia y tolerancia de la población quienes después de conocer
esta opción imagino que exigirán su cumplimiento a toda costa, queda pues en
manos de Ud. estimado lector, ejercer la presión necesaria sobre sus
representantes a través del voto o cualquier otro medio .
Siempre he sido optimista, es por esto
que procuraré ( en la medida de mis muy limitadas posibilidades, no sólo de
tiempo) que este texto sea de su conocimiento antes de las elecciones del año dos mil
tres Y DURANTE LOS PRIMEROS AÑOS DEL GOBIERNO DE FOX para que nuestros lìderes
hagan suya esta estrategia y para que tú
exijas saber la posición y los proyectos de tus nuevos y futuros
gobernantes.
2o.-DE
LAS ADECUACIONES LEGALES Y FACILIDADES OFICIALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN .-
De hecho todo este apartado se puede
resumir en la siguiente frase
VOLUNTAD POLÍTICA que se
traducirá en la aceptación por parte del sector oficial de que la estrategia es
la mejor (si no la única) opción para un efectivo combate a la delincuencia y el
narcotráfico domestico(sin llegar a la legalización abierta y sus efectos
nocivos colaterales), su impostergabilidad, la necesidad de asistencia en vez de
persecución hacia los ciudadanos (adictos) que son las principales víctimas, NO
LOS RESPONSABLES del narcotráfico y que hasta ahora en vez de verse
protegidos
por el estado y sus gobernantes se han visto castigados y perseguidos como si
fueran los verdaderos culpables ya que éstos (los verdaderos culpables)se
encuentran fuera del alcance de la ley incluso gozan de impunidad dados sus
enormes recursos, si no lo cree, asómese a las cárceles en donde no encontrará a
ninguno de los barones extranjeros de la droga, encontrará algunas docenas de
traficantes importantes, desplazados o competencia del tráfico “oficial” o sea
el tolerado mediante multimillonarios sobornos, cientos de “burros” y miles de
adictos,
pero casi ninguno de los peces gordos a menos que su presencia se vuelva obvia,
es decir que por algún error o exceso se hayan “quemado”
convirtiéndose
en “incómodos” o de plano porque la DEA descubra sus actividades y exija o
negocie con el gobierno su captura.
(Esto
último ha ido cambiando en el presente regimen)
Decíamos que la voluntad política se
traduciría aparte de la
aceptación
del plan en las correspondientes modificaciones e iniciativas de ley,
colaboración oficial o mas bien la adopción y paternidad de la Estrategia por
parte del sector oficial logrando aparte de las adecuaciones legales
pertinentes, con el indispensable apoyo de ambas cámaras la colaboración
invaluable por parte del ejecutivo y la Secretaría de la Defensa Nacional así
como una serie de disposiciones que no implican ninguna dificultad por
encuadrarse dentro de las facultades del gobierno, el único aspecto que reviste
cierta dificultad es la aprobación legislativa de las iniciativas, pero esta
fracción del poder no se encuentra tan infiltrada y corrompida por el narco, en
virtud de que a ellos(los narcos) no les afectaba la aprobación de leyes en su
contra pues ya demostramos que la promulgación o endurecimiento de éstas más que
perjudicarlos, los beneficia, ésto aunado a la pluralidad y democratización
lograda por nuestros gobiernos recientes, son garantía de los consensos
necesarios, por otra parte es posible lograr apoyo ciudadano
masivo.
3o.-
Y último requisito para que funcione la estrategia consiste en que los adictos
se animen a afiliarse o registrarse en los centros de distribución lícita y
atención a los consumidores. Esto ultimo se asegura en parte mediante las
adecuaciones legislativas y disposiciones que deberán garantizarle al afectado lo
siguiente:
El
abasto constante, lícito y de buena calidad de los satisfactores necesarios, la
confidencialidad de los archivos e información recabada, garantizándole que no
podrá ser difundida ni utilizada en su contra, la inmunidad policiaca respecto
al uso y portación de las
cantidades necesarias de droga para su uso personal, obtenidas lícitamente. La
atención e instalaciones médicas especializadas para ayudarlo en su problema de
adicción además de otros apoyos especializados como ayuda psiquiátrica o legal,
departamento de trabajo social y disponibilidad de medicamentos, apoyo y
tratamientos en caso de que los necesite
o
solicite Etc. Esto aunado al hecho de que los precios serán mucho menores a los
actuales y adaptables a los
ingresos lícitos del consumidor, representando para éste un muy considerable
(enorme ) ahorro que le permitirá incluso atender sus responsabilidades
familiares, laborales e inclusive fiscales, hechos éstos que garantizan que acudirá a dichos centros , especialmente
si consideramos que la esencia misma del éxito de los narcotraficantes es que el
consumo repetitivo de las drogas causa una adicción tal que obliga al consumidor
en ciertos momentos a realizar cualquier cosa con tal de satisfacer su creciente
necesidad,
siendo
un hecho cierto y conocido por todos ellos que han realizado actos mucho más
demandantes que sólo acudir a un centro de salud (distribución y
rehabilitación)que además deberá asegurar un rápido trámite inicial para la
entrega del satisfactor y posteriormente con tan sólo presentar su tarjeta
magnetizada de uso múltiple, quizá en el futuro pueda eficientarse el servicio
al grado de instalar una especie de cajeros automáticos para su rápido
aprovisionamiento y control (incluso hasta con servicio de drive inn) y en los
centros de rehabilitación y control además de contar con servicio y chequeos
médicos gratuitos, ayuda profesional y calificada para su rehabilitación
voluntaria, control de calidad en
las sustancias que consumen evitando así las comunes y frecuentes estafas y
adulteraciones de las que son objeto y que llegan al extremo del envenenamiento
además de evitarse los riesgos y complicaciones tan frecuentes durante las
compras. Todo esto garantiza que a un corto plazo casi la totalidad de los
adictos de uso frecuente quedarán afiliados.
Lo
anteriormente expuesto garantiza la factibilidad de la estrategia que una vez
implementada detiene el flujo de capitales al exterior, de los que tan solo
regresa una pequeña fracción pero ya convertida en armas, terror, actos
delictivos, droga, corrupción etc. Además de empezar a captar esos amplios
recursos que serán empleados para el saneamiento del país, combate a las drogas
e inclusive a mediano o largo plazo llegará a representar una considerable
fuente de ingresos fiscales, leí por ahí que las ventas totales de droga en
México superan el valor neto de las exportaciones de petróleo mas el valor
agregado de toda la industria maquiladora del país, pero sobre todo y lo más
importante se sabrá exactamente cuáles son sus dimensiones y se tendrá control
casi absoluto del problema, pudiendo no sólo detener el explosivo índice de
crecimiento, sino hasta disminuir el número de ciudadanos dependientes, además
de prevenir hasta donde sea posible pero de manera muy considerable el ingreso
de jóvenes y niños a tan fatales estadísticas.
CAPITULO
V
PARTICIPACION DEL EJERCITO MEXICANO
El
ejército mexicano ha sido parte importante del
narcotráfico
y vital de la lucha en su contra
cumpliendo en el destino del
país y en “la estrategia” una parte muy importante. Una vez implementado
el plan existe una posibilidad que, aunque remota, es atemorizante que el crimen
organizado trate a toda costa de evitar la puesta en marcha del nuevo esquema de
contraataque mercadotécnico por considerarlo una competencia “desleal” y
dejarlos en franca desventaja, que no le deja siquiera la posibilidad de
subsistir (es decir la total derrota comercial) por lo que se pueden dar todo
tipo de reacciones, entre ellas la de tratar de imponer un gobierno
incondicional que no la implemente, o, por lo menos, movilizar a todos sus
esbirros infiltrados en los sectores oficiales (incluido el ejercito), fuerzas
vivas e iniciativa privada. Pero lo verdaderamente preocupante serian actos de desestabilización o
inclusive terroristas y asesinatos
de funcionarios encargados de la implementación. Creo firmemente que el estado
es todavía más sólido, e independiente de las fuerzas oscuras y estoy convencido
que los casos de corrupción en el ejército aunque frecuentes y escandalosos,
son aislados y que aún se puede
confiar en la lealtad del mismo hacia su país, con un patriotismo muy por encima
de cualquier otro interés mezquino. Con funciones muy especificas y
predeterminadas, aparte de vigilar y responder a esta posibilidad de reacciones
narcoterroristas, su participación iria mucho mas allá, puesto que la estrategia
contempla la instalación de pequeños centros de abasto en las instituciones del
sector salud y posteriormente independientes, estratégicamente distribuidos por
todo el territorio nacional. Estos
funcionarán como empresas comerciales y algunos (las centrales ) como clínicas,
centros de control, investigación y estadística, pero de ninguna manera y en
ninguna etapa como organismos policíacos, contra el crimen o de seguridad, ni
siquiera podrán almacenar cantidades considerables de drogas por lo que tendrán
que ser surtidos cotidianamente, resguardados y protegidos por esta institución
armada que también deberá encargarse de manera transparente y supervisada, del
acopio de los decomisos, recolección, distribución, control e inclusive de la
compra legal de cultivos lícitos, (es caso de que los decomisos fueran
insuficientes cosa poco probable por el momento pues en menos de la mitad de
1999 fueron decomisadas mas de 700 toneladas, decomisos que fueron superados en
la segunda mitad y multiplicados en
el 2000) En el 2001 no tienen precedente y como la mayor parte de los decomisos
tenìan como destino la exportación al masivo mercado norteamericano creo que los
decomisos ahora quemados o desviados SON MAS QUE SUFICIENTES PARA ABASTECER AL
MERCADO NACIONAL, el ejèrcito bajo
su mas estricta responsabilidad, deberà encargarse del control y los traslados de drogas, efectivo y sobre
todo de la seguridad de todos los funcionarios claves en la implementación y
funcionamiento de la estrategia, que deberán ser entrenados, armados y
custodiados suficiente y permanentemente por ellos mientras haya
riesgo.
En cada estado o región del país deberán
establecerse centros de acopio que se encargarán de recibir del ejercito el
aprovisionamiento y la seguridad necesaria para cumplir con su función cabe
mencionar que para que el plan sea autosuficiente (y hasta divertido) el
narcotráfico debe financiar su funcionamiento inicial por lo que es importante
que el ejercito se asegure de esto mediante decomisos y acopio de los mismos
hechos por otras corporaciones policiacas y de ser posible seria bueno contar
con instalaciones, dinero, vehículos y equipo decomisados al narco que hasta
ahora eran objeto de desperdicio, botín de funcionarios de la PGR y de ser
materia de corrupción pasarán a ser del uso mas apropiado y transparente (a la
vista de todos) para que la estrategia no solo no requiera de inversión oficial
sino que por el contrario me encanta la idea de que el narco financie totalmente
el plan para que les de chorrillo y
la federación pueda seguir disponiendo de la mejor manera posible de los
cuantiosos recursos que ahora dedica a la dizque guerra al narco (ahora contraproducente) pero que después de la
implementación deberá ser intensificada pues sus efectos serán coherentes.
Manteniendo los costos del enemigo lo mas altos posibles y así queden fuera de
competencia y ni siquiera consideren la posibilidad de intentar
seguir
en el mercado. A mediano y largo
plazo esos recursos podrán ser
dedicados
a otras áreas de bienestar social o de la lucha contra el crimen de lograrse las metas previstas, la
lucha antidrogas sólo tendrá el objeto de evitar la exportación y los costos
deberían ser cubiertos totalmente por los países beneficiados puesto que México
ya no se vería afectado.
Otro
aspecto muy importante de la participación de la SEDENA será la
fiscalización
y control de las sustancias y las grandes sumas de efectivo
recaudado,
mismo que al igual que los decomisos deberá ser manejado en forma SUPERVISADA Y
MUY TRANSAPRENTE para evitar todo tipo de fugas o posibles desvíos de mercancías
que se puedan prestar a tráfico o uso ilícito o cualquier otro tipo de
corruptelas.
Mas si osare un
extraño enemigo, profanar con sus plantas tu suelo,
piensa,
oh patria querida, que el cielo, un soldado en cada hijo te
dio.
CAPÍTULO VI
Funcionamiento
Está claro que la implementación de LA
ESTRATEGIA tendría una claro efecto en el control del consumo interno de
estupefacientes, con efectos muy positivos en cuanto a la economía, salud y
seguridad pública pero sobre todo los derivados de deshacernos casi totalmente
de las mafias dedicadas al narcotráfico que claro, aunque en menor escala
seguirán trabajando en el país por ser productor y ruta del narcotráfico de
exportación, cabe esperar que dependiendo del éxito logrado en México, éste
método se implemente en otros países (lo cual nos llevaría a la TOTAL
ERRADICACIÓN DEL PROBLEMA del trafico ilegal) especialmente en los Estados
Unidos, cuyo problema principal al respecto es precisamente el consumo interno
con gravísimas consecuencias, mucho
mas serias que en México pero sobre todo, por sus EFECTOS económicos
puesto que la fuga y ENSUCIADO de capitales se cuentan en BILLONES de dólares.
Cabe aclarar que el único propósito del
presente es evitar que México se convierta en un gran consumidor y es muy
importante que México se atreva a tomar medidas UNILATERALES en referencia a sus
problemas INTERNOS de trafico y consumo, pretender tomar medidas en bloque con
otros países solo complicarían la implementación al grado de hacerla casi
imposible y además correr un grave riesgo de enfrentarse al narcotráfico
internacional, es lógico que de tener éxito un pequeño plan piloto esto abriría
la puerta a implementar el esquema en todo el territorio nacional y si tenemos
éxito pronto habrá otros países siguiendo el ejemplo.
Una
vez logrado el consenso y la voluntad política el plan puede implementarse a muy
corto plazo en todo el territorio nacional a través de los centros de salud y el
resto de la infraestructura del sector, aunque yo sería de la opinión de que
debería iniciarse con un PLAN PILOTO
principalmente debido a que una estrategia como ésta, nunca ha existido
por lo que se carece de la experiencia necesaria, debiendo escogerse para el
efecto una plaza que no sea demasiado grande con el fin de que no haya necesidad
de instalar muchas sucursales, de preferencia y dada la importancia del proyecto
no deberían escatimarse recursos
para
su puesta en marcha. y sería importante que esta primera instalación fuera
construida y funcionara exprofeso con este fin. Por otra parte deberá ponerse
especial atención en el sistema de seguridad. Procurando el aislamiento EN LA
CENTRAL DE ATENCION Y REHABILITACIÓN es decir evitar lugares donde haya mucha
densidad de población , Debiendo cercarse y de acceso controlado con sistemas de
seguridad, instalaciones amplias con área de clínica medica, y psiquiátrica ,
laboratorio, trabajo social, sistema de cómputo, areas de recreación y de
terapias ocupacionales, departamento legal y personal administrativo y de
mantenimiento, bodega blindada, también deberá ser atendida y custodiada por el
ejército por lo menos al inicio de las actividades y especialmente durante el
plan piloto, pues existe la remota, pero real posibilidad de represalias por
parte
del crimen organizado.
Deberán
contratarse trabajadores sociales y médicos para la supervisión de cada grupo de
digamos 100 adictos (está cifra es arbitraria y puede variar según la
experiencia que proporcione la practica) Su función será supervisar el consumo ,
procedencia de los ingresos, evolución del caso y entorno social de los mismos,
así como en un momento dado recomendar la cantidad y tipo de drogas medicamentos
o tratamiento necesario, proveer la asesoría médica, sicológica, o legal que sea
pertinente además en un momento dado puede ordenar el internamiento voluntario o
no, de pacientes en crisis o fuera de control, quienes deberán ser recluidos en
una
sección especializada y equipada para el efecto, Sobra decir que no todas las
sucursales tienen que contar con esta infraestructura ya que pueden instalarse centros
exclusivamente para
distribución con
instalaciones mínimas para la venta de satisfactores controlados con equipo
similar a una casa de cambio ) caja fuerte, ventanilla blindada, terminal de
computación, y sistema de seguridad.( Ya planeado ) la mercancía ya se recibe
pesada, empacada y solo deberán ser rotuladas ahí. Pongamos por ejemplo una
ciudad como Cuernavaca para la instalación del plan piloto bastara con una central de atención a los afiliados
(Clínica).
y aproximadamente 5 centros de distribución estratégicamente ubicados en la
ciudad. NOTA: ESTOS CALCULOS SON APROXIMADOS Y arbitrarios puesto que no se
cuentan con estudios estadísticos serios y confiables de esa ciudad ni de
ninguna otra, por lo que respaldarlos con las actuales cifras resultaría aun mas
falso que hacer una estimación, este plan piloto si podría darnos bases reales
para calcular las necesidades del resto del país y financiar los estudios
necesarios. Además del hecho que tan pronto la estrategia obtenga respaldo, nos
avocaremos a enriquecerla con estudios serios y cifras reales, pasando de ser
una modesta propuesta de un sólo hombre de mediocre cultura, mucha experiencia y
gran corazón, al esfuerzo conjugado de una sociedad y su gobierno realmente
preocupados por el problema.
La solicitud de ingreso es el documento
base para el otorgamiento del servicio, captura de datos, expedición de
credencial, entrega inmediata de abasto, integración de expediente y
manifestación de intención de rehabilitación así como la autorización para ser
internado solo en caso de que el titular se ponga a si mismo en serio riesgo de
perder la vida o daños graves a su salud, así como en caso de que ponga en
peligro a terceras personas asimismo el internamiento volverá a tener al
carácter de voluntario tan pronto se supere esta
situación.
Por otra parte al afiliado se le
garantizará la confidencialidad de su
afiliación
y la legalidad de su consumo personal moderado. Posteriormente se puede planear
un sistema de abastecimiento a crédito o pago con trabajo para evitar actos
delictivos en caso de desesperación por falta de droga y los recursos económicos
para adquirirla en ambos casos deberá suspenderse la entrega de satisfactores
por incumplimiento de pago con trabajo o de crédito ya que la misma necesidad y
la diferencia de precios le obligara a retornar tarde o temprano, por otra parte
el departamento de trabajo social podrá recomendar tarifa especial o adecuación
de precios a los ingresos lícitos del solicitante para evitar que este tenga que
buscar fuentes de ingreso irregulares para asegurar su
dosis.
Periódicamente
o cuando su hoja de control lo requiera, el afiliado deberá
acudir
a una clínica de evaluación, para analizar su progreso, su consumo , su
situación personal, laboral ,familiar, legal Etc. Así como aleccionar a los
usuarios en cuanto a las normas de conducta que deberán observar (como no
consumir las sustancias controladas en lugares públicos no incitar o proveer o
venderle a terceras personas Etc.) esto un mínimo de 2 veces por año o la
periodicidad necesaria. El departamento legal buscará la solución de la
situación legal de los afectados por su consumo anterior a la afiliación e
inclusive deberán buscarse las soluciones legislativas para sanear los
antecedentes penales de los afiliados que logren y comprueben su total
rehabilitación y retorno a una forma de vida licita , responsable y productiva
de tal forma que no se vean afectados en el entorno laboral y social por una
etapa triste de sus vidas, en caso
de que sea jurídicamente complicado o no procedente la eliminación de
antecedentes en todos los casos que así se amerite se extenderán cartas de
recomendación oficiales certificando la conducta actual, examenes antidoping y
méritos comprobados del interesado. Este punto es muy importante incluso
deberían buscarse otras formas de premiar e incentivar la total rehabilitación
de ser posible y de lograrse excedentes de efectivo con la venta de drogas a
precios moderados podríamos considerar la entrega de bonos en
efectivo
como premio al acreditar el tiempo necesario de abstinencia o créditos para
financiamiento de pequeñas industrias o negocios familiares, podría considerarse
también el pago de fianzas a aquellos adictos que se encuentren presos por
posesión o transporte de drogas para su uso personal o en cantidades mínimas y
buscando reformas legales que permitan la liberación de presos no violentos que
hayan perdido su libertad a causa de sus adicciones, logrando con esto aparte de
reintegrarlos a actividades productivas evitar el excesivo hacinamiento que se
padece en las cárceles del país y que està conformado en su mayorìa por jóvenes
adictos menores de 30 años.
Es
importante enfatizar que estos centros deberán manejarse en lo referente a la
atención del público como empresas comerciales privadas, debiendo dar un
excelente servicio y atención a la clientela, sobre todo si consideramos que
gracias a su dinero podremos lograr una gran cantidad de beneficios a nuestro
país. Deberemos entonces reemplazar a todo aquel personal que no dé un trato
adecuado, eficiente y respetuoso a la clientela ya que es muy importante la
recomendación de los mismos para lograr el ingreso de todos los adictos incluso
de aquellos que no tengan problemas para abastecerse y con recursos suficientes
para pagar la droga a los exorbitantes precios del mercado
negro.
En
lo referente a la credencial magnética de uso múltiple, esta servirá para
surtirse, evitar ser detenido por el uso y transporte de las cantidades
permitidas, control de consumo y estado de cuenta.
Quizá
suene brutal aceptar que el estado asuma la producción y venta de drogas,
parece, a primera vista, inaceptable pero si lo meditamos un poco no nos queda
mas remedio que aceptar que el mercado YA EXISTE y que crece en proporción multiplicadora
, la opción es simple; podemos permitir que este mercado que no podemos
desaparecer por arte de magia sea atendido por el crimen organizado
proporcionándole ganancias estratosféricas con el consecuente fortalecimiento de
las actividades delictivas, con políticas de expansión acelerada y sacrificando
de paso la seguridad del ciudadano común y el deterioro de la economía formal
entre muchas otras consecuencias negativas, o bien intervenimos, sacamos del
mercado a la mafia, moderamos el consumo y su crecimiento, rehabilitamos en lo
posible a los adictos, reciclamos y orientamos el ingreso a actividades
positivas y retomamos el control del futuro de México. Por último quiero
insistir en lo bello y representativo que sería financiar el proyecto con
recursos decomisados al narco, hasta ahora objeto de la mas burda corrupción e
ineficiencia.
Yo mismo he sido testigo de como algunas mansiones incautadas son saqueadas y
víctimas de un deterioro incomprensible y duran años sin que se les dé un uso
apropiado No sería fabuloso que en esas residencias se instalaran los centros de
atención a adictos?, Por ejemplo el centro hospitalario de rehabilitación de Cd
Juárez en el palacio del cèsar de Gilberto Ontiveros Lucero alias “el greñas” o
el del DF en el Partenón del negro Durazo?, los vehículos para el transporte de
los funcionarios encargados de su manejo, sus equipos blindados y armamento para
la protección de los mismos funcionarios y de quienes
luchan
en su contra y sus decomisos y cosechas de droga en vez de ser fumigadas o
quemadas? se utilizaran para abastecer a dichos centros de manera gratuita, al
menos en un principio, manejando todos los bienes utilizados y los que se
generen con la mas absoluta transparencia y a la vista de todos. Para dar una
idea de que tan importante resultaría el financiamiento del propio narco a la
ESTRATEGIA enumeraré tan solo algunos decomisos que se dieron a principios de la
década de las drogas en México según datos proporcionados por la PGR tan sólo de
enero
a junio de 1990 se llegaron a decomisar38 toneladas de marihuana y cocaína que
deberían ser utilizadas en su contra sobretodo si consideramos que estos
decomisos costaron la vida a 60 efectivos, el 2 de octubre del mismo año se
logró un decomiso de 12 kilos 243 gramos de heroína con un valor estimado al
mayoreo de dos millones y medio de dólares (Según el dato) pero que en el mercado negro se hubieran
obtenido dos millones cuatrocientas mil dosis, el volumen tan grande de los
decomisos (que han ido en aumento) como se desprende de los decomisos logrados
durante el sexenio de Carlos Salinas donde se lograron decomisos masivos de
droga y además la incautación de 30,000 armas y 16,547 aeronaves embarcaciones y
vehículos , mas de 100,000 detenidos mexicanos y 1284 extranjeros además pudo
comprobarse la gran facilidad que tiene el narcotráfico para involucrar a gran
numero de personas (mayor al total de la suma de los efectivos DE TODOS LOS
EJERCITOS DE CENTROAMERICA JUNTOS.
Todo ese enorme poderío y volumen de
mercancías decomisadas (ver decomisos actuales) se debe a que en su mayoría
están destinadas al basto mercado de los E.U. pero que deberán ser suficientes
para surtir la totalidad del mercado local ( se han decomisaron mas de 700
toneladas en los primeros 6 meses de 1999 y los decomisos, el tràfico y el
consumo se han ido incrementando en el 2000 y se han multiplicado en el
nuevo
gobierno de Fox pero los golpes al narcotráfico podrían incrementarse de manera
explosiva sobretodo si atacamos la corrupción y la complicidad y si se incentiva económicamente su denuncia
y decomiso también pueden promocionarse
con estos mismos recursos generados por la venta con el pago de
incentivos y recompensas por la resolución de otros casos criminales
relacionados o no con el narcotráfico pero cuya impunidad agravia a la sociedad
mexicana, además de poder beneficiar muchos otros rubros. Año con año se
multiplica el consumo y sus consecuencias así como los decomisos. A medida que
se destruya el imperio del narcotráfico,
habrá de considerarse
la producción
y
procesamiento de dichas mercancías de manera licita, su costo de producción se
reducirá a los precios de cualquier otro vegetal o los costos simples de los
insumos equipo y mano de obra implicados, inclusive pudiéndose considerar el
pagar la producción agrícola a buenos precios para que los campesinos que actualmente
se ven obligados a trabajar para el narco o a dejar ociosa la tierra, tengan opciones rentables y sin riesgos
para su integridad física, su vida o su libertad.
CAPITULO
VII
MECANICA
Para
afiliarse y acogerse a los beneficios que ofrecen los centros de
distribución
y rehabilitación habrá que llenar una solicitud y reunir los
siguientes
requisitos, credencial de elector, datos generales domicilio,
historia
de consumo ,consumo actual(variedad y cantidades, forma de consumo, este aspecto
deberá de ser comprobado a satisfacción del oficial responsable del ingreso
atención especial deberá darse al hecho de conocer los antecedentes penales y
medios de subsistencia del solicitante, deberá capitalizarse el deseo del adicto
a rehabilitarse entrando de lleno a un plan de rehabilitación con el apoyo de
todo el aparato(cuando el paciente se preste a ello), a toda costa
deberá
evitarse la posibilidad de iniciar
a ninguna persona en el consumo de drogas especialmente de heroína vicio que es fácil de
verificar (su uso habitual intravenoso) mediante una inspección ocular, es
importante asegurarse que las cantidades autorizadas para venta sean congruentes
con el consumo actual y el historial de uso, en el caso de la cocaína y heroína deberá vigilarse y restringirse la
posibilidad de que haya excedentes
y castigarse severamente la venta de dosis adquiridas para uso personal, así
como el uso en lugares públicos, también quedara prohibido al usuario el regalar o
vender las substancias adquiridas exclusivamente para su uso personal a terceras
personas, especialmente iniciarlas en el consumo, modalidad que deberá merecer
capitulo
aparte
en la legislación respectiva y que deberá ser castigada mediante severa sanción
de orden penal. El adicto al
inscribirse deberá manifestar su deseo de rehabilitarse y comprometer su
esfuerzo Este punto es de vital importancia se debe ayudar y motivar al paciente a que
el mismo establezca sus metas y plazos ( globales o parciales) y conjuntamente
con él establecer los planes de acción , mismos que servirán para regular los
parámetros de abastecimiento con cierta
tolerancia
pero enfocados siempre al logro de los objetivos parciales de
moderación
y disminución de consumo y la meta final del logro de la total
rehabilitación.
Este punto en particular requerirá de la participación de
especialistas
para la confección del método que deberá ser parte medular de la capacitación de
las personas encargadas de atender al adicto quien deberá además de manifestar
sus fuentes de ingresos lícitos o no, sin que se pueda utilizar esa información
en su contra de manera optativa ,
podrá denunciar a sus fuentes de abastecimiento con el incentivo de una comisión
en efectivo o en especie (dosificada para su uso )en caso de lograr el arresto y
sobre los decomisos logrados como resultado de la información proporcionada en
este caso deberá levantarse un acta de la denuncia con todos los datos que contendrá la firma del oficial del
centro que la reciba así como de la autoridad policiaca a la que
se
le entregue debiendo dársele seguimiento e informar al denunciante el
resultado
obtenido a raíz de la información. proporcionada por él.
Es
importante que en la solicitud de ingreso el solicitante además de manifestar su
deseo de rehabilitarse, autorice a los centros de abastecimiento a que se le
interne en caso de emergencia y perdida de control, después de analizar esta
posibilidad y el historial del afiliado podría crearse un plan de crédito y de
pago con trabajo comunitario además se pueden hacer extensivos sus créditos
comerciales ya establecidos.
El consumo ascendente o por encima del
parámetro autorizado deberá ser limitado y penalizado con un 20% como mínimo de
igual manera el consumo inferior a la cantidad autorizada y con tendencia
descendente le hará acreedor a un descuento de la misma
proporción.
No
deberíamos escandalizarnos de que se planteen los centros de distribución, con
tantas facilidades para que el adicto se provea de drogas, de hecho surtirse de
drogas ya no implica mayor dificultad para encontrar "tienditas" que ya han
proliferado al grado de tener servicio de entrega a domicilio, y basta en la mayoría de los casos hacer
una llamada telefónica.
Por
lo menos en la etapa inicial solo serán expendidas únicamente la coca la heroína
y la marihuana y quizá deberá considerarse la posibilidad (remota) de que
posteriormente se pudieran incluir
otras como la morfina, estimulantes y depresivos, opio, hashish y
definitivamente descartar algunas
como los inhalantes y ( los alucinógenos sobre bases de consumo constante o
periódico )y tampoco el ocasional
si no se esta preparado para ello y con frecuencia máxima de 2 veces por año De
hecho se iniciarán operaciones únicamente con las tres drogas mencionadas al
principio (únicas indispensables en el programa ) que
deberán
cumplir el principal objetivo de sacar del mercado al narcotráfico ilegal. esta
restricción solo será aplicable a lo que a distribución se refiere ya que en lo referente a rehabilitación
podrá hacerse extensivo el servicio a todo tipo de adictos con los recursos
obtenidos por la venta de estas tres drogas básicas. los médicos responsables de
la rehabilitación del adicto podrán en ciertos casos recomendar el
abastecimiento de otras drogas o medicamentos de
uso
especifico para casos individuales así como para hacer restricciones al
abastecimiento.
Es
imperativo desplazar a las mafias antes de que las drogas
sintéticas
o de diseño tengan un mercado considerable ya que este tipo de
sustancias
implican muchas dificultades para ser incluidas en este plan.
Asimismo
será el medico el encargado de certificar las rehabilitaciones totales para
entrega de incentivos y certificados . por otra parte determinará en que casos y
que tipo de exámenes médicos se requieren para los adictos, determinará cuales de aquellos adictos
son sujetos de alto riesgo para contagios de enfermedades como el SIDA y aquellos cuya promiscuidad o
adicción de tipo intravenosa los conviertan en casos de riesgo.
Todo
lo anterior que podría detallarse mucho mas ampliamente reporta una serie de
beneficios y que gustosamente ampliare una vez tomada la decisión de
implementar LA ESTRATEGIA, salta a
la vista en párrafos anteriores una de las grandes ventajas del sistema y que es
precisamente el hecho de conocer a la población adicta y tener un
control
sobre ellos en cuestiones estadísticas, de salud , de actividades y hasta de
peligrosidad de los individuos.
Por
otra parte se podrá realizar exámenes antidoping disponibles a bajo costo y a
todos los sectores, y dar servicio a aquellos que resulten positivos dando la
oportunidad de reinstalación en sus puestos a aquellos adictos que acrediten su
rehabilitación.
CAPITULO
IX
AMNISTIA
Y RECONCILIACION
Considero
que tanto la inoperancia como lo contraproducente que resultan las leyes y los
esfuerzos de la lucha actual contra el narcotráfico, al igual que la eficacia de
la ESTRATEGIA recién presentada a
Ud. son hechos que no tienen discusión, lo primero, por haber demostrado en el
terreno de los hechos y los resultados su total fracaso, y lo segundo por que
aparte de se requiere de manera inaplazable tomar cualquier medida aunque fuera
desesperada, la estrategia presentada tiene una lógica aplastante y es obvio que
desde su puesta en marcha en menor o mayor grado ofrecerá estupendos resultados,
sin los inconvenientes de una legalización mas generalizada, pero hay otros
aspectos implicados en el problema dado lo avanzado del mismo, que requieren
análisis,
discusión
y mucho trabajo, lo tratado en el presente capitulo es uno de esos aspectos que
aunque tenga inconvenientes, su consideración, por su importancia, es
vital.
Hemos
aceptado que la cantidad de la población implicada directa o
indirectamente
con actividades delictivas relacionadas al narcotráfico es muy abundante y
cuenta con enormes recursos económicos (hablamos de más de 100,000 detenidos en
un sólo sexenio, que el número de implicados en México es mayor que el total de
elementos de los ejércitos de toda Centroamérica y en Estados Unidos superior al
25% de la población económicamente activa) es decir muchísima gente y con bastos
recursos. Que harían ellos si quedan fuera de toda competencia, probablemente
buscar otra actividad ilícita y ante la imposibilidad de invertir
sus
recursos legalmente se verán forzados a seguir invirtiendo en la economía
subterránea, es mi propuesta, permitir el regreso tanto de los recursos
económicos como los humanos a la legalidad y a la
productividad.
Que
se tolere el RETORNO del capital acumulado por los narcotraficantes a la
economía formal siempre y cuando ;
1.
Se declare el total de los recursos acumulados ilegalmente
2.
Se confiesen los delitos contra la salud cometidos en
detalle)opcional
3.
Se pague al fisco un mínimo del 33% del total de bienes y
capital
4.
Se invierta el resto en actividades licitas y productivas
5.
Hagan entrega de todas las sustancias ilícitas en su poder al igual
que
armas equipo y toda su infraestructura delictiva la cual no será considerada
como bienes y se decomisará en su totalidad.
Estos
y otros requisitos pudieran estipularse para otorgar una AMNISTIA TOTAL EN LOS
DELITOS CONTRA LA SALUD COMETIDOS CON ANTERIORIDAD A ESA FECHA DESPUÉS DE LA
CUAL EL BENEFICIARIO SE COMPROMETE A RETIRARSE POR COMPLETO DE CUALQUIER
ACTIVIDAD DELICTIVA
por
supuesto la amnistía no protege al ex-traficante por otro tipo de delitos
cometidos . Repito esta estrategia se propone en plan tentativo, puesto que pese
a los inmediatos beneficios que aportaría ( considérese la cantidad de recursos
que se captarían tan solo de entrada con el pago del 33% del total del dinero
acumulado y todo lo que se podría hacer con ellos) que podría llegar a ser muy
considerable en virtud del interés
que despertaría el poder limpiar sus recursos y utilizarlos abierta y
licitamente.
Deben
ser discutidas sus implicaciones y consecuencias ya que ameritan un
estudio
más profundo pero al que debería aplicarse mucho interés porque
implicaría
una conciliación y reconciliación de intereses, disminuyendo las posibilidades
de una reacción violenta de narcoterrorismo, además de
proporcionar
en si misma la solución al problema ( es decir que el dinero
blanqueado
al ser invertido dará empleo a esa misma fuerza de trabajo que
quedará
ociosa) que presentará el desempleo de tan tremenda fuerza de trabajo que aunque
tienen la fama de ser crueles criminales cualquier experimentado policía podrá
constatar que existen numerosos casos de traficantes y productores que son
nobles y generosos negociantes que se han dedicado a la ilícita pero muy
productiva actividad de surtir a un rico y enfermizo mercado norteamericano
ingresando numerosas divisas al
país y en numerosos casos siendo pivotes de desarrollo social y económico de sus
comunidades , no se me echen encima todavía, es cierto, me consta , aunque comprensiblemente muchos de mis
lectores
no
puedan aceptar que puede existir ninguna clase de ética en una actividad tan
reprobable como el narcotráfico, tienen razón, pero que tal si esos comerciantes
se dedicaran a otra actividad que no tuviera esos inconvenientes? no cabe duda
que han demostrado gran capacidad e inventiva al grado de que han convertido esa
ilícita actividad en LA INDUSTRIA DE MAYOR DESARROLLO EN TODA LATINOAMERICA,
QUEREMOS
ENTONCES QUE ESAS PERSONAS SE INICIEN EN UNA NUEVA ACTIVIDAD DELICTIVA ? O SERÍA
PREFERIBLE PERMITIRLES QUE INGRESEN A LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS LEGALES ?.
Claro con sus propios recursos , o es tan importante intentar castigarlos? (Cosa muy poco
probable puesto que si no pudimos hacerlo cuando se dedicaban a eso mucho menos
podremos hacerlo sin evidencias) o vamos a esperar a que inicien un nuevo giro
de actividad delictiva? Queremos
tenerlos como enemigos resentidos ? o bien reconocemos que lo mejor que
puediera suceder es que
se
integren al esfuerzo de los mexicanos productivos por tener un México mejor?.
EL principal inconveniente para darles esa
oportunidad será probablemente una desaprobación importada de los EU pero por un
lado son ellos mismos los que nos presionan para atacar al narco y destruirlo,
pues he allí el origen de esta estrategia y hasta donde yo sé, no necesitamos
pedirles permiso pues supuestamente somos un pais soberano e independiente y si
ellos quieren seguir haciendo el ridículo con su dizque guerra al narcotráfico,
nosotros ya encontramos la manera de combatirlo con efectividad, si algo tienen
los norteamericanos es que no son tontos por lo que también es probable que nos
dejen hacer y deshacer para experimentar en cabeza ajena los resultados de la
estrategia,
además también la sociedad norteamericana exige resultados de su gobierno y de
otros países a los cuales constantemente se les evalúa (y hasta certificaba )
para ver que medidas están tomando en contra del narco y de ninguna manera
podrán quejarse de que México implemente la estrategia mas osada jamás intentada
en contra de ese cáncer . Por otra parte ya se ha palpado en otros países el
interés de los grandes capos de reintegrarse a una vida normal a la cual se han
visto obligados a renunciar padeciendo un constante riesgo de muerte o de perder
su libertad por mucho dinero que tengan y que jamás podrían
verdaderamente
disfrutar, por lo que creo que considerarían seriamente
aprovechar
una oportunidad de amnistía como ya lo han hecho en otros países en donde solo
se les ha ofrecido una reducción de sentencias en condiciones de cierta
comodidad y seguridad a cambio de la cual han confesado sus delitos,denunciado
sus redes de operación, contactos y conocimientos, creo pues firmemente que si
se les da la oportunidad no solo dejarán de hacer daño sino que por el contrario
fortalecerán enormemente la economía, crearán miles de empleos y nos
sorprenderán con su capacidad para engrandecer a la patria ahora bien, repito y
quiero dejar bien claro que la AMNISTIA en la que yo creo
firmemente
no forma parte de la estrategia propósito de este libro ya que su consideración
implicaría una postergación de la puesta en marcha del plan básico por lo que
esta posibilidad y la de buscar la liberación de presos únicamente por delitos
contra la salud deberán ser consideradas por las autoridades y sólo ocuparían mi
tiempo
después
de haber puesto en marcha por lo menos el plan piloto para el control del
consumo interno de estupefacientes, tampoco sería prudente dejar pasar demasiado
tiempo pues es importante ofrecer la opción a los
narcotraficantes
antes de derrumbar su emporio y que den inicio a una nueva actividad delictiva,
además del hecho que resultaría casi imposible
desenmascarar
y mucho menos castigar al sector mas poderoso del narco que se encuentra
incrustado en las mas altas esferas del poder económico y político de los
Estados Unidos y México y que tienen gran parte del macronegocio que significa
surtir a 25 Millones de adictos Sólo en los Estados
Unidos.
Hay
otros aspectos de la estrategia que deberán ser detenidamente estudiados por
especialistas como por ejemplo la inclusión de otros tipos de drogas, puesto que
algunas de ellas que no deben considerarse (para su venta )como es el caso de
los inhalantes ya que estos en primer lugar no son una droga sino un
producto industrial, cuyas
consecuencias físicas son
irreversibles por lo que repito:
nunca
podrá ser considerada su venta legal, aunque sí su prevención y
persecución
implacable así como la rehabilitación hasta donde sea posible de los adictos, se
pueden buscar soluciones creativas como controlar la producción, agregar un
componente químico a ese tipo de solventes que hagan imposible o al menos
desagradable su inhalación. Es impostergable llegar a soluciones urgentes
respecto a este tipo de drogas en México ya que como en los otros casos las
estadísticas oficiales no sólo no informan sino que se constituyen en un
verdadero engaño social: es común,
cotidiano y demasiado frecuente el uso de pegamentos, thinner, sprays,
tintas, y otros nuevos ya casi de “diseño” entre nuestros jóvenes y más grave
aún entre cientos de miles, quizá más, DE NUESTROS
NIÑOS
no sólo en las calles, como ha sido difundido, en cada cuadra de nuestras
colonias populares y escuelas hay uno o varios niños con este problema. Insisto
en la falta de información confiable, si este texto sirviera tan solo para
financiar una modesta investigación que nos permita, si no resolver el problema,
siendo pesimista, al menos conocer sus verdaderas dimensiones y
consecuencias.
En las colonias de las ciudades donde lo
he podido cerificar personalmente como en las fronteras donde el problema es
gravísimo y casi masivo, las implicaciones que este tipo de sustancias ofrecen a
la sociedad son muchas y variadas con la
tragedia
como denominador, delitos graves cometidos por mozalbetes totalmente fuera de
sus casillas y víctimas de alucinaciones, inconscientes y fuera de control, enfermos mentales en
potencia, sin rehabilitación posible, miles de familias víctimas del descontrol,
robos, asaltos. corrupción de menores, violación, prostitución y en lo referente a salud, aún más
grave, en el cerebro hace agujeros! Matan y enloquecen!
Para
iniciar actividades sólo deberán considerarse la marihuana la cocaína y la
heroína, en una segunda etapa y después de una concienzuda evaluación podrán
incluirse otros estupefacientes derivados de las conclusiones de sendos
estudios, como pudiera ser el caso de otras drogas, algunos medicamentos y
productos químicos, cabe señalar que para el efecto de descapitalizar al
narcotráfico (por ahora en México) solo los tres primeros productos son
indispensables*
Volviendo
al tema de la amnistía, deseo añadir que si bien no es bueno tomar medidas
precipitadas o que no hayan sido suficientemente sopesadas tampoco es bueno ser
tímidos ni actuar con tibieza ,las dimensiones y crecimiento del problema
requieren actuar con total determinación y buena fé por lo que a mi en lo personal me
gustaría que se implementara la estrategia de amnistía a la brevedad posible , sin dar tiempo a
la reorganización del narco se declarara abierto un basto programa de amnistía
puesto que aunque tiene algunos
riesgos
también
implica la posibilidad de en México se dé un completo y total JAQUE al Crimen,
MATE AL NARCO.
Mensaje
a la competencia:
COMO COMERCIANTES QUE SON,
NO PUEDO PEDIR A UDS. QUE POR SU PROPIA
INICIATIVA,
RESPETEN A MÉXICO EN CUANTO A ABSTENERSE DE PROMOVER LA CONSERVACIÓN Y EXPANSION
DEL MERCADO LOCAL, ES PARTE DE SU
NEGOCIO, USTEDES LO HAN CONQUISTADO, PROBABLEMENTE A UN ALTO PRECIO EN EL AMPLIO
SENTIDO DE LA PALABRA, PERO DADO QUE ESE PARCIALMENTE CONQUISTADO MERCADO ESTA
CONFORMADO POR NUESTROS HERMANOS E
HIJOS, QUIZÁ TAMBIÉN LOS TUYOS, SÓLO HAGO UN LLAMADO A TU CONCIENCIA, PARA QUE
COMO HOMBRE Y LATINO AMERICANO PERDONES Y COMPRENDAS QUE NOSOTROS TENEMOS OTROS
OBJETIVOS MUCHO MAS NOBLES Y ENTRE ELLOS ESTÁ EL CUIDAR DE NUESTROS HIJOS. AL
IGUAL QUE HARÍAS CON LOS TUYOS, ASÍ PUES, POR NO CONVENIR A NUESTROS INTERESES,
A LOS DE NUESTRA FAMILIA NO VAMOS A SEGUIR PERMITIENDO, EN
TODO
LO HUMANAMENTE POSIBLE, Y EN LA MEDIDA DE NUESTRAS FUERZAS Y MEDIOS A NUESTRO
ALCANCE EL ARREBATO DE NUESTRA NIÑEZ Y JUVENTUD PARA QUE SE CONVIERTAN EN
VICIOSOS, TRAFICANTES O DELINCUENTES. UN PADRE DEBE PROTEGER A SUS HIJOS Y UN
PATRIOTA DEBE DEFENDER A SU PATRIA, ANTES DE QUE SEAMOS (TOTALMENTE) GOBERNADOS
POR TRAFICANTES.
ESPERO TE CONFORMES,
HERMANO, CON LO QUE PUEDAS CONSERVAR, MEDITES, Y DENTRO DE POCO, POR TU PROPIO
INTERÉS, YA QUE HASTA TÚ SABES QUE HAY COSAS MAS VALIOSAS QUE EL DINERO SUCIO,
PODER ESTRECHAR TU MANO EN EL ANCHO CAMINO DE LA LEGALIDAD Y EL PROGRESO DE UN
MÉXICO SANO.
ATENTAMENTE ;
SU AMIGO Y S.S.
águil@real
Capitulo
10
OTRAS
SUGERENCIAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD PÚBLICA:
Escribiéndose actualmente (inconcluso)
1.-
Grupos de sobre-vigilancia
Este
grupo se dedicará exclusivamente a perseguir actos de corrupción y delitos
cometidos por policías y otros servidores públicos, será relevado de la
obligación de rendir cuentas a los mandos policíacos, debiendo reportarse
directamente a la oficina del procurador,
a la dirección de inteligencia, o a su propia
comandancia.
a.)
Para el grupo de sobre-vigilancia, rango constitucional como
policía
judicial federal, legislación para jerarquía y reglamentación incluye autonomía, amplia jurisdicción,
reconocimiento y ratificación a todos los niveles de gobierno, así como también
analizar la posibilidad de convertir en delitos federales aquellos que se
cometan bajo el amparo de nombramientos en los órganos encargados de impartir
justicia.
2.-
Creación de la figura del
SUPERVISOR DE LIBERTAD CONDICIONAL que serán los encargados de vigilar y
controlar a los preliberados o a los beneficiarios de libertad condicional con
el objeto de asegurarse que los delincuentes violentos o peligrosos, al ser
liberados se dediquen a actividades lícitas y en caso contrario tengan
facultades para revocar ese beneficio o por lo menos voto de calidad para
gestionar ante la autoridad competente dicha revocación y las reaprehensiones
correspondientes.
Figuras
jurídicas y personalidad legal y constitucional
b.)Para
los supervisores de libertad condicional con facultades de
revocación
( o gestoría de revocación con voto de calidad)
3.-
Monitoreo y boletinado de delincuentes peligrosos , reincidentes y
violentos.-
Consiste en ubicar, investigar y boletinar mediante oficios aquellos
delincuentes que por su peligrosidad, grado de violencia, y
manifiesta reincidencia merezcan ser segregados de una vez por todas de
la sociedad, tomando las medidas pertinentes para hacerlo, es decir proporcionar
coadyuvantes de los agentes judiciales y del ministerio público para garantizar
una exhaustiva investigación y consignación así como una adecuada integración de
la averiguación previa correspondiente debiendo publicar sus retratos para
captar el mayor numero de denuncias posibles, boletinarlos además al juez de la
causa para que aplique todo el rigor de la ley implantando penas máximas y
evitando al
máximo
darles los beneficios de la libertad condicional, a las autoridades carcelarias,
a las comisiones de derechos humanos en atención a los derechos de las víctimas,
a gobernación, a segundas y terceras instancias judiciales y a cualquier otra
parte involucrada con el fin de
lograr sacarlos de circulación el mayor tiempo posible negándoseles además los
beneficios de preliberación, y una vez cumplidas
sus
sentencias deberán ser objeto de vigilancia e inmediatamente reaprendidos en
caso de reincidencia.
4.-
Coadyuvantes del Ministerio Público.- Deberán aplicarse a colaborar con las
víctimas y la agencia del ministerio público en turno en casos especiales que
impliquen amenazas a la seguridad pública
con el fin de asegurar una completa y apropiada integración de la
averiguación previa garantizando la aportación de suficientes y sobrados
elementos no sólo para que el Juez de la causa dicte el auto de formal prisión
sino para que cuente con elementos de juicio suficientes para dictar las penas
máximas debiendo mantenerse al tanto durante todo el proceso aportando las
pruebas necesarias para el éxito del juicio, durante el
cual
deberán constituirse en verdadero apóyo para las partes afectadas o las
víctimas..
5.-
Grupo antinarcóticos tipo Rosso Serrano contra el crimen organizado y
grandes
carteles de las drogas.- En Colombia los grandes carteles que ponían en riesgo
la seguridad del estado ya fueron desmantelados o forzados a mudarse a México,
si bien la producción de drogas subsiste y seguirá creciendo mientras exista la
demanda, el narcoterror y los macrocarteles casi han desaparecido, me atreverìa
incluso afirmar que la situación en Colombia en lo referente a grandes carteles
actualmente es menos grave que la
mexicana, estos operativos como la operación milenio fueron encabezados por el
General José Rosso Serrano al mando de un pequeño grupo de agentes
incorruptibles que al llevar a cabo
un buen trabajo de inteligencia y lograr reparar las fugas de información, al no
“filtrarse” información y protección por parte de elementos corruptos lograron
capturar o hacer huir a las grandes cabezas del narco, que requiere siempre de
elementos suyos colocados entre las
autoridades para poder subsistir, los grandes capos pagan protección para cada
una de las fases de su operación, al carecer de información y protección oficial que no tendría acceso a los
datos que serían manejados
por
este
pequeño grupo secreto de inteligencia al mando de los operativos sorpresa, se
pueden lograr golpes contundentes a los carteles mexicanos, la lucha actual por
parte de la PGR y la Policía Judicial Federal es de todo punto insuficiente y en
demasiados casos el narcotráfico no sólo está infiltrado sino que son ellos
quienes lo manejan, se hace necesaria pues la formación de un selecto grupo de
gentes de absoluta confianza de su comandante, que deberá de trabajar fuera de
los marcos tradicionales, y rendir cuentas directamente a una persona de la
confianza del presidente de la república. Una ofensiva así estructurada, sumada
a
la acción conjunta de los medios tradicionales, incluida la colaboración
internacional, sería el paso previo ideal para desmantelar la organización del
narcotráfico antes de la implantación del nuevo esquema de lucha mexicano MATE
al narco JAQUE al crimen.
6.-
Central de inteligencia y base de datos
7.-
Modernización y optimización técnica de la función
policíaca
8.-Esquema
motivacional de incentivos y retribución justa a la eficiente labor
policíaca.
9.-
Plan general de amnistía. Con el fin de presentar los canales adecuados para que
los aludidos en el discurso del Lic. Vicente Fox Quesada se retiren de las actividades
delictivas se sugiere el formato de
amnistía recomendado en jaque mate para el narcotráfico pudiéndose hacer
extensivo a los autores de otro tipo de actos delictivos consistente en el
perdón de ciertos delitos
confesados y
permitiéndosele
a los amnistiados conservar e invertir legalmente una parte de sus activos
acumulados siempre y cuando abandonen toda actividad delictiva y se reintegren a
actividades lícitas:
NOTA
Ultima
actualización de éste capítulo
julio 17/2000
Algunas
de estas sugerencias ya se han implementado o se han superado las circunstancias
que les dieron origen (Ene 2003)
versión
preliminar sujeta a corrección de estilo, actualización y constante
evolución,
enriquécela con tus comentarios, críticas y aportaciones de
toda-índole.
here.is/aguilareal
OTROS
DOCUMENTOS DE INTERÉS:
1.-
Carta de la oficina del presidente de la repùblica Lic. Vicente Fox
Quesada.
ADMINISTRACION
DE PROPUESTAS
Despacho
del Presidente Electo de los Estados Unidos Mexicanos
PRESENTE
Mexico, D.F. Diciembre de 2000
A
nombre del Presidente Electo, Lic.
Vicente Fox Quesada, quiero
agradecerle
el interes mostrado por compartir su talento y experiencia en la
construccion
de este nuevo gobierno.
Al
igual que un buen numero de ciudadanos comprometidos con nuestro pais,
usted
respondio a la convocatoria de enviar propuestas para conformar y
diseñar
las principales estrategias de gobierno.
Todas
las propuestas recibidas estan siendo revisadas con detenimiento. Vale
la
pena comentar que tenemos en nuestras manos, una gran cantidad de
propuestas
que estan enriqueciendo los trabajos de transicion, los proyectos
estrategicos
y las grandes lineas de accion que se implantaran a partir del
1
de diciembre.
Por
lo anterior mencionado, hacemos de su conocimiento que hemos recibido, y
clasificado
su Propuesta de: Abatir el narcotráfico, Adicciones y
Delincuencia,
y que fue entregada al area correspondiente para que pueda
servir
de importante insumo para las actividades ya mencionadas del Equipo
de
Transicion.
Reitero
mi agradecimiento por su entusiasta respuesta y no me queda duda de
que
necesitamos de todos los mexicanos para poner a tiempo a este
pais.
Atentamente,
Ing.
José Arturo López Morales
Coordinador
de Administración de Propuestas
Coordinación
de Planeación Estratégica
2.- Carta del gobernador del estado de
Nuevo México Sr. Gary E. Johnson
(pendiente
de escanear)