El Dr. Elier Méndez Delgado catedrático graduado en Economía por la Universidad Central de Las Villas, tiene dos Diplomados, define la globalización (en relación con la economía) como una de las macro-tendencias que está redefiniendo el contexto mundial de fin de siglo lo cual se puede aprecia en la incidencia de un único espacio global de interdependencias, flujos y movilidades que atrapa al planeta. En este espacio se despliegan un conjunto de sistemas globales cuyos componentes funcionan muy integrados a pesar de la dispersión y la distancia. Indica Méndez, que los retos de esta tendencia inciden notoriamente en los territorios y sociedades trayendo como consecuencia una mayor complejidad e incertidumbre con relación a su desarrollo futuro. Este fenómeno real, pone en desigualdad de condiciones a los países, favoreciendo aquellos que tienen un mayor desarrollo científico-técnico, nivel cultural y disponibilidad de recursos. En relación a esto manifiesta que la planificación es la actividad consciente, premeditada y científicamente argumentada que hace el hombre para prever el futuro; sin embargo, para unos la planificación (dice Méndez) ha muerto, para otros está de moda hablar de la crisis de la planificación, pero prepararse para asistir a su funeral podría ser muy prematuro.

Acerca de la globalización y sus efectos en la economía la gente se pregunta cosas como: ¿Cómo se define? ¿Quién o quienes domina la escena global? ¿Qué intereses están en juego? ¿A quién beneficia? ¿A quién perjudica? ¿Tiene límites? ¿Cómo altera los marcos regulatorios nacionales existentes? El fenómeno de la globalización de la economía mundial tiene que ser analizado desde un punto de vista amplio y no simplemente como una etapa histórica sin precedentes, tampoco puede reducirse al ajuste de estrategias de los Estados Nacionales al modelo de globalización Neo Liberal, a través de una serie de medidas económicas (privatización de las empresas públicas, apertura comercial y financiera, desregulación entre otros). Alrededor de la globalización existe también una temática de orden mundial importante: la temática ecológica, la de las paz, la del genero, la del pluralismo, la de la desigualdad y la de la pobreza por lo es vital que este proceso tenga como base de apoyo el proceso de la planificación.

La planificación resulta hoy más que nunca imprescindible como técnica que deben aplicar los gobiernos, pues constituye la vía fundamental para saber hacia donde deberán dirigirse los recursos materiales, laborales y financieros en aras de ser más eficientes. De igual modo la planificación posibilita presentar las alternativas óptimas para la organización, control y dirección de todos los recursos por lo que se presenta como la antítesis de la negligencia respecto al futuro.

En los territorios la planificación necesariamente deberá pasar por diferentes etapas (Diagnóstico, Objetivos y Metas, Estrategia, Políticas y Control) que deben considerarse subproductos de un proceso continuo de exploración por parte de los diversos agentes económicos.

La Globalización puede leerse como una amenaza para el desarrollo de los territorios no solo en lo subnacional, sino también en lo nacional; por inducir la fragmentación, el desmembramiento y la desintegración económica y social. En tal sentido los territorios latinoamericanos ante los grandes procesos de cambios en el orden social, económico y político cobran una importancia cada vez mayor como factor de desarrollo. La contrapartida se enmarca en la necesidad más urgente de establecer estrategias territoriales autóctonas e innovadoras capaces de emprender los nuevos desafíos de un mundo más globalizado. La globalización agrega un proceso de creciente internacionalización del capital financiero, industrial y comercial, nuevas relaciones políticas internacionales y el surgimiento de nuevos procesos productivos, distributivos y de consumo deslocalizados geográficamente, una expansión y uso intensivo de la tecnología sin precedentes.

La globalización, supone la existencia de determinantes que limitan ó estimulan en las empresas su desarrollo. La visión que el empresario actual asuma, respecto a la realidad actual, le permitirá desarrollar una gestión que garantizará la sostenibilidad de su organización. La realidad latinoamericana es bien distinta a la planteada en los países de economía desarrollada. Más que los grandes niveles de acumulación de capital, la inversión que realizan en investigación y desarrollo, la eficiencia y eficacia alcanzada en su gestión operativa, el estado cumple un papel determinante como garante del desenvolvimiento de las empresas.

La economía latinoamericana esta conformada básicamente por pequeñas y medianas empresas, que en su conjunto son las que mayor cantidad de mano de obra absorben en la región, su participación es significativa en el producto interno bruto regional y el comercio exterior depende en gran medida de las ventas realizadas por estas empresas. A diferencia del papel activo del estado en las economías desarrolladas, protegiendo sus industrias de la competencia extranjera (subsidios, aranceles), en estas economías el modelo se concentra en desarrollo de las mismas a partir de la gran empresa sea ella nacional ó extranjera. Se legisla para la gran empresa, su capacidad de “loby” es decisiva en los parlamentos latinos, mientras la pequeña y mediana empresa se resiste a desaparecer del escenario a pesar de las condiciones desfavorables del medio. Este concepto es válido aún, en el medio Latinoamericano, para los casos en que el estado decide intervenir en la economía como agente activo.

La exigencia actual del mercado, independientemente de las condiciones internas de funcionamiento de cada uno de ellos, es la de estimular la existencia de organizaciones flexibles (adaptables al cambio), proactivas no reactivas, es decir, organizaciones que se anticipen a los acontecimientos en lugar de responder a ellos cada vez que se presente una alteración de las condiciones medioambientales.

La Planeación como herramienta administrativa se ajusta plenamente a los requerimientos modernos de la sociedad productiva, entre otras razones por las siguientes:

·         Le fija un norte a la organización, una orientación. Esa orientación se expresa en términos de objetivos de más largo plazo, mediano y corto plazo. Para la adecuada formulación del direccionamiento debe plantearse un diagnóstico ajustado de la realidad interna externa de la empresa. Esa lectura, le permite al empresario establecer la realidad coyuntural y de tendencia de la organización en el medio.

·         Facilita el análisis, evaluación, y control de todos los procesos de la empresa permitiendo el cumplimiento de sus objetivos.

·         Posibilita  alcanzar la eficiencia y la eficacia de la empresa, entendida la primera como la obtención del máximo de producto respecto a los recursos utilizados sin afectar la calidad del producto, en tanto que la eficacia se entiende como la satisfacción plena de las necesidades, demandas y expectativas del cliente objetivo.

·         Bien formulado e implementado el direccionamiento en una organización, éste, debe reflejarse en la operación ó gestión de la empresa, en el día a día. Cada actividad ó tarea realizada refleja no sólo la Misión, Visión de la organización sino los objetivos planteados de los mismos.

Una cantidad significativa de pequeñas y medianas empresas en la región carecen de todo tipo de planeación, la actividad se basa en lo fundamental en los deseos de los empresarios de “salir adelante”, en su capacidad de trabajo y en los conocimientos adquiridos en su experiencia personal ó familiar. En la mayoría de los casos el conocimiento se transmite boca a boca, ya que la posibilidad de acceder a conocimientos académicos superiores es cada vez más lejana. La estructura empresarial, en este tipo de economías esta expuesta a dificultades mayores desde el punto de vista del acceso a paquetes tecnológicos administrativos, como es el concepto de la Planeación y su importancia en la administración de los negocios.

Como ejemplo de la planificación y la globalización como influencia en las empresas latinoamericanas podemos poner el caso de las empresas petroleras. Aunque heterogéneas y con formas diferentes, las industrias y empresas petroleras latinoamericanas continúan distinguiéndose por presentar algunas características similares a la industria y empresas petroleras internacionales. Por ejemplo, la industria petrolera latinoamericana se ocupa de explorar-explotar-transportar y comercializar petróleo y/ o los derivados extraídos de su refinación. Desde este punto de vista, esa industria presenta la misma característica que la industria petrolera internacional: es una industria integrada. También lo son las empresas latinoamericanas que manejan esa industria. Pemex en México, PDVSA en Venezuela, Petrobras en Brasil o Ecopetrol en Colombia: exploran-explotan transportan refinan y comercializan "crudo" y derivados. Esa industria es además una industria aleatoria. Todo esto característico básico de la globalización. A pesar del enorme desarrollo tecnológico existente, no es posible saber a priori, con precisión, dónde se halla el petróleo hasta tanto no se realice un programa mínimo de trabajo que incluya la exploración y la perforación de un cierto número de pozos. Sin embargo, es probable que un programa de éstos, técnicamente consistente, invierta millones de dólares que terminen por hallar yacimientos no explotables comercialmente. Para todo esto se requiere ejecutar un excelente proceso de planificación a fin de optimizar el uso de los recurso y de adelantarse a los posibles escenarios que se puedan presentar.

La era de la administración Globalizada:

 

Los cambios y redimensionamientos que ocurren en el conjunto de actividades económicas, fenómeno éste último que obliga y hace resurgir la necesidad de cuadros administrativos multiespecializados -ya no es suficiente la especialización, como los japoneses lo han demostrado- en problemas gerenciales con el propósito de asegurar un uso cada vez más eficiente de los recursos con que cuentan las organizaciones para el desempeño de sus actividades.

Como se puede observar, el tema organizacional, administrativo de planificación y de gestión, enfrenta al gerente y ejecutivo día a día con un fenómeno complejo y difícil de simplificar. Esta complejidad se incrementa por el cumplimiento de criterios y metas de eficacia, eficiencia y efectividad en el uso de recursos como una exigencia ineludible; como uno de los resultados más importantes de la innovación tecnológica y del proceso de globalización de la economía mundial que a su vez propicia la profundización y extensión de la competencia, lo que aumenta los grados de incertidumbre y por lo tanto, el proceso de toma de decisiones, en el cual, las capacidades de gestión planificación y administración jugarán un rol importante en las organizaciones y posibilitarán su sobrevivencia y consecutivo desarrollo.

En los ochentas y los noventas la planificación  ha jugado un papel fundamental en el desarrollo de negocios y de las empresas. La planeación estratégica sufre una metamorfosis transformándose en la gestión estratégica de planes, en un juego dinámico entre planeación e implementación. La toma de decisiones se transforma en un eje de doble vía que tiene por extremos al "top management" por un lado y a los mandos operativos por el otro, asistimos a la apertura de la administración participativa. El proceso productivo cambia de una orientación rígida, cuyas directrices son un mercado nacional amplio, la línea de ensamble, un producto homogéneo, grandes acervos de materiales y productos confinados en amplios lay outs; a una producción flexible (caracterizada por células de trabajo), sin acumulación de inventarios, con productos diferenciados, con un alto nivel de calidad, donde el ahorro de materiales es la meta máxima y el mercado es una arena de orden global, y quizás en un futuro no muy lejano sea interplanetaria 4.

La compañía Xerox 5 es un claro ejemplo de vertiginoso camino hacia la globalización mediante la mejora de sus procesos productivos. Esta evolución inicia en los años ochenta y tiene como motor impulsos a la competencia, Canon y Ricoh penetran en el mercado norteamericano con copiadoras de bajo costo, posteriormente Canon se transforma en una multinacional descentralizada que arrebata a Xerox, entre los años 1983 y 1985, el 5 por ciento de las utilidades generadas por el mercado. Xerox  planifica e inicia una contraofensiva sustentada en una serie de innovaciones desarrolladas.

 

Resumiendo definitivamente el proceso de globalización desde el ámbito económico puede ser, dependiendo del punto de vista que se maneje un asunto positivo que trae beneficios a la economía o un monstruo capaz de arrastrar empresas, sociedades, ambiente entre otros; definitivamente el rumbo se lo va a otorgar no solo la óptica empleada sino el proceso de planificación que este atado a el en la consecución de los objetivos perseguidos.