【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】 　【】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【】 　【】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【】 　【】　　　　　　　　　隧　　　　　　　　　道　　　　　　　　　　【】 　【】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【】 　【】　　　　　　　　　　　　ＴＵＮＮＥＬ　　　　　　　　　　　　【】 　【】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【】 　【】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【】 　【】　　　　　　　　　　第　二　十　五　期　　　　　　　　　　　【】 　【】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【】 　【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】【】 　　　　　　1997.9.18　　　　　　　　　　　　　　（sd9709e） 　÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷　本　期　目　录　÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷ 　⒈　专讯：赵紫阳给中共十五大的信──重新评价“六·四” 　⒉　邓小平理论的盲点　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　暂无名 　⒊　股份制带来的不一定是福音　　　　　　　　　　　　　　　　暂无名 　⒋　专讯：「十五大」後各地将会一窝蜂地成立股份公司 　⒌　资产重组须拿买路钱　　　　　　　　　　　　　　　　　　　暂无名 　⒍　谁是“软着陆”成功的功臣？　　　　　　　　　　　　　　　暂无名 　≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈ 　《隧道》是中国大陆第一份以电子邮件连锁传递的自由杂志，宗旨在于打破当 　前大陆的信息封锁和言论压制。欢迎运用任何手段进行非商业复制和传播。如 　果你愿意提供其他Ｅ－ｍａｉｌ地址给我们，请寄：ｖｏｉｃｅ＠ｅａｒｔｈ 　ｌｉｎｇ．ｎｅｔ，我们将把每期的杂志发给那些地址；你对杂志有什么意见 　和建议，也请寄上述地址。同时衷心希望你投稿或推荐稿件，请寄：ｔｕｎｎ 　ｅｌ＠ｅａｒｔｈｌｉｎｇ．ｎｅｔ。由于可知原因，凡大陆人士未在大陆公 　开发表过的稿件，作者皆署“暂无名”，待无须顾虑时再公布他们的真名。在 　此谨表对他们的深挚敬意与感谢。我们发送杂志的地址可能有变化，不必奇怪。 　　　　　　　　　　≈　感谢进行非商业复制和传播　≈ 　注：为了节约传输量，我们采用文本格式，建议你用编辑软件调整字行后阅读。 　≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈ 　十五大专讯： 　　　　◆　重新评价“六·四”──赵紫阳给中共十五大的信　◆ 十五大主席团并转交全体代表同志们： 　　这次召开的十五大，是我们党在二十世纪最後的一次代表大会。再过两年多 的时间，就将进入二十一世纪。值此承前启後，继往开来的关键时刻，我衷心祝 愿大会取得圆满成功。请允许我向大会提出一个对「六四」事件重新评价的问题， 请予审议。令举世震惊的「六四」事件已经过去了八个年头，现在回过头来看， 有两个问题应该采取实事求是的态度给予回答： 　　第一、那次学潮不管存在甚麽偏激、错误和可指责之处，但把它定性为「反 革命暴乱」是没有根据的。既然不是反革命暴乱就不应该采用武装镇压的手段去 解决。当时的武装镇压，虽然迅速平息了事态，但不能不说人民也好，军队也好， 党和政府也好，我们的国家也好，都为当时的那种决策和行动付出了不小的代价。 其消极影响直到今天还依然在党群关系、台海两岸关系以至我国的对外关系中继 续存在。由於这一事件的影响，还使十三大开始的政治改革中途夭折，政治体制 改革严重滞後，以至造成在我国经济上改革开放取得丰硕成果的同时，种种社会 弊端迅速滋生蔓延，社会矛盾加剧，党内外腐败惩而不止，愈演愈烈的严重情况。 　　第二、对那次学潮当时是否可以找到一个更好的办法，既避免流血又可以平 息事态呢？我当时提出「在民主和法制的轨道上解决问题」，就是为了争取这种 结局。我现在仍然认为采取这种方式是可以不流血地平息事态的，至少可以避免 严重的流血冲突。大家知道，当时学生中的多数是要求惩治腐败和促进政治改革 的，并不是要推翻共产党，颠覆共和国。如果我们不把学生的行动视为反党、反 社会主义，而接受他们的合理要求，采取耐心的协商、对话、疏导，事态是可以 平息下去的。这样就不仅能够避免流血冲突所带来的种种负面影响，而且能够在 执政党、政府和人民之间建立起一种新型的沟通和互动模式，促进政治体制的改 革，使我们的国家不但在经济改革上取得丰硕成果，在政治体制改革上，也将会 出现一种新的局面。 　　於「六四」事件的重新评价问题，迟早是要解决的，即使时间拖得再久，人 们也不会淡忘掉的。早解决比晚解决好，主动解决比被动解决好，在形势稳定时 解决比出现某种麻烦时解决好。现在全国形势尚属稳定，思改怕乱成为多数人的 共识，人们当年的那种激动情绪也逐渐趋於平静。我们党如果能在这种情况下主 动提出重新评价「六四」事件的问题，并主持进行这一工作，是可以排除来自不 同方面的极端情绪的干扰，而把解决这一历史难题的进程引上理性、宽容、和解， 以及严格遵照解决历史问题「宜粗不宜细」、「重总结经验教训，不重追究个人 责任」的正确轨道上来，这样就既可以使历史难题得到化解，保持国内局势的稳 定，同时也可以为我国的改革开放争取一个更好的国际环境。希望我们党审时度 势，早作决（抉）择，以上建议供大会审议。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　赵紫阳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年九月十二日 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 　　　　　　　　　　　　◆　邓小平理论的盲点　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·暂无名· 　　中共十五大前夕，传出了前北京市长，贪官陈希同被开除党籍的消息。本来， 这是一件大快人心的事，然而因著陈希同，我想起八九民运中枉死的青年学生， 心里有著无尽的悲痛。 　　　　　　　　　　　　　　◆　八九年的谎言 　　还记得八九年吗？学生就是为了反贪污反腐败，掀起了轰轰烈烈的民运。最 初处理学潮的北京官员，就包括了陈希同。最近，因为陈希同的案子，我看了八 年前发黄的旧报章，报道陈希同接见学生，表白他的清廉时说：「我没有什麽裙 带关系。我的工资、补贴加起来将近三百块钱。我是个不大喜欢弄钱的人。够吃 够用就行了。」陈希同的说话，当时曾骗得天真的学生一轮掌声。 　　但掌声的背後竟然是真正而彻底的贪污腐败，请看中共的公布：「陈希同利 用职务之便，收受、侵吞大量贵重物品；腐化堕落，大量挥霍公款；利用职权支 持亲属和身边工作人员等经商，谋取非法利益。」也请看他的儿子陈小同，下属 王宝森等，利用「裙带关系」将上亿的人民币化公为私，又岂止三百元月薪那麽 简单？今天，当我们把陈希同送上审判台的时候，应该审判的不单是一个陈希同， 而是一种孕育和包庇陈希同的制度和土壤。如果我们把眼光移向中共官僚层，当 会发觉大大小小的贪官污吏无处不在。据报道，五年来的违纪乱法党员干部就有 五十万，包括三十多位省级高干。试想一想，一个陈希同已把持了北京成为独立 王国，那麽，这一大群已揭发和未揭发的「陈希同」们，将把持著全国多个省、 市和城乡？干著多少贪污腐败，伤天害理的事？中共常说，他们的江山是用鲜血 换来的，如今，那些腐败的共党新贵，坐吃人民的血汗，流人民的鲜血，难道那 是革命的先烈们牺牲时所追求的国度麽？ 　　　　　　　　　　　　◆　掌声中的贪污腐败 　　八九年的民运失败了，反贪污腐败也无疾而终了，而那些贪官们趾高气扬地 活得更好。八年来，中国的贪污腐败就像缺堤的黄河，一泻千里。到今年的十五 大，江泽民不得不说：「反对腐败是关系中共和国家的生死存亡。堡垒最容易从 内部攻破，自己毁掉自己。」据报道，十五大会场为此响了长时间的掌声。然而， 再一次的掌声背後，甚至拍掌的人当中，隐藏著多少像陈希同一样的贪官污吏呢？ 真是天晓得。 　　　　　　　　　　　　　◆　邓小平理论的盲点 　　面对贪污腐败，江泽民仍坚持说，只有「邓小平理论，而没有别的理论能够 解决社会主义前途和命运问题」。显然，江泽民看不到或者是不愿意看到（还可 能是有意遮掩）邓小平理论的一个盲点，就是只强调发展经济，而忽略对掌握经 济特权的官员们进行民主制约。於是，经济发展推动了贪污腐败，成为国家堕落 的根源。 　　一代强人邓小平已经过去，他的理论不应成为时代的桎梏，定为一尊。中国 要进行新的思想解放运动，就必须跳出邓小平的框框，用民主政治和自田舆论推 动改革开放，根本地消除贪官污吏存在的土壤，使中国走向清明和富裕，让黄河 的污泥浊水有再清的时候。 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 　　　　　　　　　　◆　股份制带来的不一定是福音　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·暂无名· 　　中国国有企业的改革成效与深层矛盾的不断显露，几乎是同步发展的。现在， 当国有经济整体改革的难度不断增大，问题的解决更趋复杂，以往的许多改革措 施又不太灵验的时候，中共十五大把思路转向了国有企业的全面股份制改造，希 望由此拓展出一条新路。这种选择是合理、可行的吗？ 　　８０年代，国有企业改革思路的核心，是通过各方面的放权让利，松弛国家 与企业绑得过紧的行政管理关系和调整政企之间的分配关系，借以建立起具有自 主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展功能的新型国有企业。这种思路的实践 曾在一定程度上推进了国有企业的改革与发展。但是随着改革的深入，大量围绕 所谓产权关系问题的深层矛盾不断涌现出来： 　　──非政府渠道筹措的民间资金如何定性； 　　──职工能不能向自己的企业投资和怎样投资； 　　──企业内部进入不同经济性质的资金应怎样统一管理； 　　──政府投入者做为国有资产的业主应具有什么权益和承担什么实责； 　　──企业经营者的自主权究竟应由谁授予由谁监控； 　　……等等。 　　显然，企业改革必须有新的突破才行。比较权衡之下，选择股份制改造的办 法似乎会产生更好的功效。它至少可以使国家和企业获得三个方面的实惠： 　　一是把国有资产（资本）按照划分股份、股权的方式进行计量、整合与重组， 政府的资产权益便有规制可循，国家的资本所有者职能也就可以进入规范化操作 了； 　　二是国有资产的股份、股权及其人格化操作依法设置清楚了，企业法人财产 及其内部治理与运行的体制便自然应运而生，政、企之“分”也就有了一个最合 规范的制度屏障； 　　三是企业一旦实现股份制改造，资本收益的激励机制、资本风险的约束机制 和资本积累的发展机制，就会发生作用。企业的融资弹性也会大大增加。 　　现在的问题是，如果对国有企业进行股份制改造的工作全面铺开，它还能在 多么深、广的层面上推动国有企业的改革与发展呢？ 　　当前国有企业所面临的问题、矛盾是相当复杂的。除了市场景气方面的因素 外，还有外部政策、基本制度、经营管理以及历史遗留等方面的问题。这些问题 缠绕在一起，成为一个系统性的难题。解开这个难题，显然还没有发现一种能包 治百病的灵丹妙药。８０年代搞承包制，想一“包”就灵，结果不行。现在要一 “股”就灵，恐怕也是不现实的。因为股份制改造只能主要解决企业基本制度方 面的问题，不可能影响市场景气的变化，也不可能解决某些外部政策不合理、不 配套、不协调的问题，更不可能替代企业自身经营管理水平的提高。 　　在目前情况下，企业股份制改造在很大程度上还仅限于给国企锦上添花。股 票上市企业必须以绩效优良为条件。即使是股票不上市的有限责任公司和股份有 限公司，一般也是经营状况好或比较好的国有企业才有条件选择的改革模式。显 然，那些严重亏损、债务沉重、经营困难的企业，是不适于直接进入股份制改造 的序列的，除非做为被兼并的对象重新组合。在我国数万个大、中型国有企业中， 前者──经营较好的企业只占很小的比例（不到１％），绝大多数企业在不同程 度上属于后者。显然，股份制改革的实惠不可能荫及后者相当数量的企业。 　　股份制改造势必会加速形成一批大、优、强的企业和企业集团。这对经济结 构的优化调整和国家综合竞争实力的增强有积极作用。然而问题的复杂性在于， 这种态势如果过分强化，就很可能导致企业畸型结构，引发更严重的社会经济问 题。 　　这里先不讲中国的中、长期发展将面临巨大的人口与就业压力，仅在目前亏 损和严重亏损的国有企业里，就有２０００万职工剩余。这个最难以消化的存量 资源怎么办？社会保障只是提供基本安全条件，积极再就业才是根本出路。但这 些人很难进入那些大、优、强的公司制企业。可行的出路之一就是到中小企业里 去寻找就业机会。实际上，一个国家如果没有大量富有市场活力和宽广就业容量 的中小企业群，其企业结构就不是充分合理的。而这种中小企业群的主要组织形 式不是股份公司体制，而是多样化的、民营的个体企业和合伙制企业。仅以美国 为例，这种非公司制企业就约占全部企业总数的８０％，吸收就业人数比例约为 ４０％。在中国，如何构造这种新型的中小企业群，还是一个新的课题。 　　还应当看到，股份制操作是一项复杂的社会系统工程，涉及到宏、微观体制 甚至非经济领域的综合配套改革。国有企业和国有经济的股份制改造能否最终获 得成功，还有许多深层体制难题需要解决。 　　首先需要有转变政府管理方式和变革管理体制的配合。国有企业的股份制改 造，将使政府管理的国有经济和国有资产的形式，发生重大变化，即从企业形式 和实物资产形式大量转变为股份－股权资产形式。管理以企业形式与实物资产形 式为主的国有经济，与管理以股份－股权资产形式为主的国有经济二者之间，政 府需要有完全不同的管理思路、管理方式和管理体制。为了适应新的管理对象， 目前中国基本按行政职能划分的部门和行业管理的方式，及其机构设置，就必须 有大动作的变革行为才行。否则，现代企业制度的微观活动，将会在死抱着原有 管理思路、管理方式和管理体制的政府面前处处碰壁。 　　股份制改造能否全面推行，还取决于资本市场尤其是规范化证券市场的发育、 拓展程度。这是股份资本充分流通、自由交易和优化配置的必要条件。没有这个 条件，全面股份制改造的结果就可能只是一个新制度形式的外壳。而建立规范化 证券市场，决不是一个短期内可望达到的目标。 　　总之，股份制给社会带来的也不一定都是福音： 　　假如证券市场的投机度很高，各种权势集团利用各种非经济力量群起攫取巨 额资本财富，给社会带来的负面作用将可能远远大于市场正效应。 　　又如由于存在企业资产买方市场和其他种种复杂原因，国有资产的股份化、 股权化、债权化过程，肯定将不可避免地出现国有资产的大量流失。 　　……类似的问题现在还难以全部都看清，但是现在可以肯定的一点是，在开 始全面实行国有企业股份制以后，带给中国社会的问题一定很多，而且也会很棘 手。 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 十五大专讯： 　　　　◆　董辅仍：「十五大」後各地将会一窝蜂地成立股份公司　◆ 　　全国人大财经委员会副主任董辅仍昨日接受记者专访时表示，「十五大」後 各地肯定又会一窝蜂的成立股份公司。他很担心亏损企业，通过造假账的形式去 上市集资，骗老百姓的钱。当这些企业的股价由高急跌时，就必定会对社会稳定 造成极大的冲击。 　　董辅仍说，政府应该对股份公司的成立及运作进行规范化，但政府又不能在 股份合作制上采取强迫的手段，因为事实证明盈亏两种企业强迫合并，只会将原 来好的企业也被拖垮。 　　董辅仍在谈到国企改革时说，首先要搞清国企的作用，才再决定那些国企需 要保留，那些需要淘汰。他个人认为六个国企部门应该要保留：一是社会公益部 门，二是高风险高科技的部门，三是某些技术产业的部门，四是资源垄断的部门， 五是涉及社会及国家安全的部门，六是向政府提供调整经济市场手段的部门。除 此之外，其他国企部门都可以「放开」。 　　董辅仍说，股份制是一种非常重要的国企改革方法。但国企成为股份公司後， 也会引伸很多问题，上市公司有六百多家，但很多改了以後，内部还是变化不大。 因此，这些上市公司的效益也不会好。 　　董辅仍说：「十五大後肯定到处都办股份公司，很多不像样的东西都出来了， 乱七八糟的，有些戴著股份公司的帽子，结果什麽改革也没有。这就很坏了。股 份制很好，但弄得不好，就会把股份公司的名声都搞坏了。」 　　董辅仍强调，股份公司必须要按《公司法》去办事，公司的章程也要符合《公 司法》的规定。他说，其一必须要明文规定，股份公司要达到什麽条件才可以成 立。其二，要充分衡量企业建成後的效果。现在存著一种危险，就是效益不好的 都办成公司；一个盈公司配一个亏公司合并；甚至亦有人将亏公司透过弄假账形 式变成盈利公司上市。他说：「本来业绩就不好的亏损企业，通过造假账，造成 是一个盈利的公司上市，骗老百姓的钱，结果股价由高急跌，这对国家将会造成 很大的冲击及影响社会稳定。」 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 　　　　　　　　　　　◆　资产重组须拿买路钱　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·暂无名· 　　去年初至今不到两年的时间，“资产重组”一词已让布衣百姓耳熟能详；经 济学界也已断定，它会成为１９９７年之后国有企业改革的一件大事。对此，外 国人奇怪地问：“中国的资产重组为什么不放在１９８５年？偏偏拖到现在，等 到国有企业的负债率已高达８０％多的时候才搞？”言外之意，资产重组的一大 障碍就是债务问题，而在１９８５年，国企的负债率只有１８％。 　　一位中国学者答的坦诚：“我们的改革都是危机性改革，能不做的事情，我 们不走到这一步是不会做的。” 　　由此看，资产重组一时间席卷全国，必有其深层原因。这根救命稻草能不能 把山穷水尽的国有企业拉到一个柳暗花明的境地呢？ 　　资产重组怎么一下炙手可热？这首先是经济结构调整的需要。结构的调整只 有两个办法：一个是增量投入；另一个是存量调整。前者是４９年以来中国每一 次结构调整都使用的方法，这一次却不灵了。因为，增量投入主要是倾斜性投入， 弥补短线，长线生产力因此被闲置、报废，巨大的社会生产力被浪费。更要命的 是增量的两个主体——财政与银行，现在已经实在是无钱可投了，它们不仅囊中 羞涩，而且自身难保。目前国有企业欠银行６万个亿，而财政也只能拿出其１３ ％投入到企业中去，靠这样的增量投入，要想解决结构调整这个大问题，更像是 天方夜潭。起初，地方政府对增量投入还都抱有幻想，不久即感到靠这个方法来 解决结构问题已经不可能了。这步棋走不通，剩下的一步棋就是存量调整，即存 量间的资产重新组合的方式。这种存量调整就是现在所说的资产重组。资产重组 实际是从底下，从地方喊起来的。地方政府对此持积极态度，力图通过存量调整 即资产重组达到调整结构，发展经济的目的。 　　资产重组同时也是寻找新的经济推动力的需要。从１９７８年至１９８６年， 中国经济改革与发展主要靠财政，价格改革、放权让利、承包制……都是财政兜 底儿。结果使得财政自身一塌糊涂。１９８７年，政府一个很大的改革举措就是 “拨改贷”，财政没钱了，把球踢给了银行，银行成了推动中国经济发展的第二 级火箭。这其间银行的作用虽是巨大的，但也引火烧了身，造成其庞大的不良债 务，同时，银行自有资金的比重急剧下降，金融抗风险能力赢弱，于是政府悬崖 勒马。１９９４年银行丧失了其经济推动力的作用。第二级火箭脱落了，第三级 火箭就要跟上来——这就是资产重组。 　　资产重组是否能成为推动中国经济发展的动力？据统计，中国国有经济的经 营性资产是４．７万亿，其中１／３闲置，１／３低效益使用（即亏损），１／ ３盈利。若能把这４．７万亿中的２／３通过重组的方法使其充分活跃起来，中 国的经济发展就会上一个新台阶。 　　中国国有企业分散且弱小，虽有４０余万家，但９９％都是中小企业，形不 成集团化，因而难有竞争力，靠单个企业自身改革推进，事实证明已经走进了死 胡同，因而只有在较大的范围内，多个企业联合起来，同步改革，才能推进改革 的步伐。这种较大范围内的多家企业联合发展就是资产重组。通过资产重组，把 优势集中起来，取长补短，下一阶段国企改革的主要特征之一就表现为资产重组。 　　同时，资产重组也是国际竞争的需要。国外大财团都具有企业跨国化，资产 多国化，市场国际化的特点，它们正雄心勃勃，随时准备有计划地重组中国的企 业。自己不重组，别人会来重组你，与其等着让别人组，不如自己先下手。 　　资产重组的方式不过两种：行政划拔与市场交易。中国国有资产都是一元化， 因而政府采用行政手段划拨，带有强制性，重组速度快，见效快。可弊端也很明 显，即很容易违背重组的本来意义，成了行政干预经济的手段。行政干预的标志 就是“拉郎配”。一位地方官员曾说：“３个月内，我要减少３０％的亏损企业。” 他的做法就是把这３０％的亏损企业统统重组给盈利企业。如果资产重组都是这 样做，恐怕连原来那些盈利企业也要亏损了。行政划拨若能成功，一个非常重要 的前提条件就是要有英明的地方政府，否则这种方式很难进行。 　　通过市场交易的方式进行资产重组，是最符合资产重组本来意义的，是最好 的一种方式，但在中国却难以大面积推开，因为中国还没有形成完善的资本市场， 问题颇多，如基金规模普遍太小，１０亿以上的更是凤毛麟角，国库券都用来吃 饭了。股市是资本市场的重要构成部分，在中国因股票划分不料学，股市单调无 体系，交易主体以个人为主，这些作法不仅为股市非规范运行搭好了温床、而且 巨大的股市波动使其难以发挥资本市场的功能。在产权交易方面，国有资产没有 证券化，无法分割，因而有市无场，不久前在北京某产权交易中心，有４７个企 业待售，却只有２个买主，转了一天也没有发现自己能买得起的。由此看，资本 市场若不完善，市场交易的方式在中国几乎就没有用武之地。所以，近期内中国 的资产产重组，只能依然以行政划拨手段为主。 　　中国国有资产的身上，一直背负着四个大包袱，因而还不是资产重组意义上 的资产，只有花钱付费把这些包袱剥离掉，才会有真正的资产重组，否则资产重 组无法进行。这４个包袱，一是债务；二是富余人员，目前中国有３０００万的 国有企业富余人员；三是退休人员，同样也是３０００万；四是企业办社会。要 想剥离掉这四样东西，让资产轻松重组，估计至少要２万亿元。 　　到哪去找这２万个亿？国家应该集中一部分钱，专门解决这个问题。比如国 有股上市；再比如，改变一下现行的货币发行方式，中央银行把每年新增的２０ ００个亿不再发到商业银行，而是拨给财政部，让财政将其作为国有资产的资本 金，拨给国有企业，把债务剔出去。再比如，不搞新增投资，而解决存量资产存 在的问题。另一个方法就是给企业一些特殊政策，让其利用存量来解决一些问题。 　　专家认为，资产重组的路上有许多只拦路虎，最突出的障碍是利益障碍，因 为利益很难重组。重组中不得不打破部门、地方、个人三方早已构架好了的利益 格局。部门、地方都可通过股份制，得到满意的利益分配。而利益障碍中最难跨 越的坎儿就是个人利益。因为个人在重组中决不明讲他需要的是什么，而是让你 去忖度。另外，目前尚未找到一个成文的、规范化的，能拿到桌面上谈判分配个 人利益的依据，比如重组中企业现代领导人的行政级别的问题，这个问题只有中 国有，而且重组中大量的当事人都会提出利益要求。有一个资产重组的案例，本 来一直很顺利，到最后却没搞成，原因就是个人利益得不到满足，重组一方的上 缴主管部门的一位官员暗示自己离休后要做这个企业的董事长，因此人品质差， 企业不同意，折腾了半天最终还是泡了汤。要想做成，不能不想法满足其中的个 人利益要求，对其中必然存在大量的权钱交易不追究，跟旧社会的买官卖官一样。 而如果不去使个人利益得到满足，那么桌子底下的猫腻就会更多，更没边儿。个 人利益制造的障碍小看不得。目前中国的资产重组，十个中也就只有三个是成功 的。成功率只有３０％，原因就是重组中的障碍太多了。 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 　　　　　　　　　　◆　谁是“软着陆”成功的功臣？　◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·暂无名· 　　近三年来中国经济的宏观调控取得了明显的成果，实现了“软着陆”。国民 经济实现了从１９９３年“过热”状态下的逐步“冷却”。三年调控时期，国内 生产总值（ＧＤＰ）保持了两位数的高速增长，年平均为１０．９５％，社会通 货膨胀率从１９９４年２１．７％下降到１９９５年的１４．８％，又下降到１ ９９６年的６．１％。在此期间，外汇储备增加了５倍，从１９９３年末的２１ ２亿美元增加１９９６年末的１０５０亿美元。１９９５年、１９９６年，中国 两年连续获得粮食丰收，历史上人均粮食产量第一次超过了８００斤。 　　谁是“软着陆”成功的最大功臣？如果从定量的角度仔细计算，老天爷实在 功不可没。在中国的现行物价统计口径中，与粮食有关的各种食品价格约占社会 商品零售价格的６０％。食品价格又与粮食产量密切相关。改革开放１９年来， 每当粮食减产时，食品价格都大幅度上扬（以１９９４年最为明显，当年粮食比 上年减产２．６％，食品价格比上年上升３５．１％）。１９９５年中国粮食生 产比上年增长４．９％，１９９６年又增产５．０％。连续两年的粮食丰收，使 １９９５年食品价格上涨幅度比１９９４年下降１２．２％，１９９６年又使这 一幅度下降１５．２％。连续两年食品价格上涨幅度的下降，是１９９５年和１ ９９６年通货膨胀率逐年走低的基础。 　　中国粮食生产还没有摆脱“靠天吃饭”的处境，由于兴修水利，治理江河， 节水灌溉，防虫防风等多项措施，使中国近２０年来的综合气候条件比建国后的 ３０年稍有好转，中国已由“两丰两欠一平”的气候条件转变为“丰好平欠，四 分天下”。在所有的水旱成灾年，中国粮食均减产，在风调雨顺年，中国粮食生 产均增长；在气候较好年和气候一般年，中国粮食生产有所增加或与上年持平。 　　进一步的实证分析显示，中国的通货膨胀率与社会货币流通量和粮食产量几 乎同步起伏波动；货币发行与通货膨胀正相关、而且，每当上一年货币发行增加 一个百分点时，将促使下一年社会商品零售物价上升０．５个百分点；相反，粮 食产量与通货膨胀负相关：每当粮食产量上升一个百分点时，致使物价少上升 ０．４个百分点。近三年来，国家调控货币发行，减少社会货币流通量，制止了 物价上升的幅度；老天帮忙，使粮食１９９５年和１９９６增产，使物价更多地 下降；一个少增，一个多降，国家与老天通力合作，使通货膨胀得到控制。大功 告成。 　　看来，我们不仅靠天吃饭，还得靠天才能“软着陆”。 【】　　　　　　　　　　　　　　【】　　　　　　　　　　　　　　【】 　──────────────────────────────── 　投稿和推荐稿请寄：tunnel@earthling.net 　意见和建议请寄： voice@earthling.net