- ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-ЭВОЛЮЦИОННАЯ ТЕОРИЯ КАК ОСНОВА НОВОЙ ЭКОНОМИКИ
НАУКИ
тезисы работы
В последнее десятилетие, после окончания Холодной войны, контекст научной и инновационной деятельности в странах с наиболее мощным научным потенциалом существенно изменился. Резко усилилась значимость научных знаний для экономического развития; одновременно с этим дефицит бюджетных средств заставляет правительства сокращать или замораживать объем ассигнований на НИОКР и сворачивать дорогостоящие исследовательские проекты. Сокращаются и расходы на НИОКР частного сектора. В качестве основного идеологического обоснования поддержки научного комплекса выступает уже не наращивание оборонной мощи, но усиление конкурентных позиций страны в мировой экономике.
Меняется характер исследований по экономике инноваций и технического прогресса. Инновационный процесс рассматривается теперь не как линейный и односторонне направленный, но как процесс взаимодействия между различными участниками инновационной системы, включая исследовательские организации, фирмы и государство. Это взаимодействие обуславливается и структурируется комплексом формальных и неформальных институтов, специфичных для конкретной страны. Именно такой подход характерен для исследований по национальным инновационным системам. Методологической основой этого подхода становится институционально-эволюционное направление в экономической теории, а также некоторые идеи немецкой исторической школы.
В концепции национальной инновационной системы подразумевается и более активная государственная технологическая политика, выходящая за пределы субсидий и налоговых льгот. В ведущих странах ОЭСР стимулируется активное взаимодействие между частным сектором и исследовательскими организациями общественного сектора в проведении НИОКР; возрастает доля ассигнований на НИОКР, распределяемая на конкурентной основе; растут требования к продуктивности научных исследований. Таким образом результаты научных исследований все в большей мере приобретают характер коммерческого продукта.
К сожалению, в то время как методология экономики инноваций и технического прогресса претерпела существенные изменения, в экономике науки по прежнему господствует методология неоклассической теории общественных благ и рационального выбора. В данной работе нам особенно важно подчеркнуть, что господствующая методология не позволяет нам дать адекватный экономический анализ производства научного знания, хотя необходимость такого анализа диктуется возрастающей коммерциализацией науки. Приходится констатировать, что если инновационный процесс перестал быть для экономистов «черным ящиком», то научный процесс в значительной мере таковым остается. Поскольку академические исследования являются неотъемлемым элементом при моделировании инновационного процесса (например, в «новых теориях роста»), неадекватный экономический анализ науки может значительно понизить объяснительную способность экономики инноваций и технического прогресса.
В данной работе мы выдвигаем следующий тезис: коммерциализация науки может привести к разрушению культурных институтов, обеспечивающих жизнеспособность науки как социальной системы. В результате продуктивность и ценность науки для общества и экономики может, как это ни странно, не возрасти, а снизиться. В качестве методологической основы мы берем свойственный институционально-эволюционному направлению холистический метод. В работе также используются некоторые идеи представителей экономической антропологии (Б. Малиновского, К. Поланьи), социологии научного знания (Б. Латура, А. Пикеринга, С. Фуллера), экономики культуры и искусств (А. Кламера, Д. Макклоски). В работе анализируются следующие аспекты «рынка научных идей»: процесс создания стоимости (ценности), последствия изменений систем мотивации и ценностей, обуславливающих принимаемые решения, последствия ограниченной рациональности экономических агентов, положительная обратная связь и эффект блокировки, фильтрация институтов. В качестве эмпирических иллюстраций мы приводим примеры из жизни научных сообществ стран ОЭСР и России.
Институционально-эволюционная методология, используемая нами в качестве концептуальной основы новой экономики науки, позволяет нам по-новому оценить изменения в научных комплексах ряда ведущих государств, в первую очередь в России. Мы также формулируем некоторые особенности научной политики, основанной на используемой нами методологии, и сопоставляем их с практикуемыми в России и странах ОЭСР подходами к научной политике.
This page hosted by 
Get your own free homepage