Escritos educativos
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Diferencias regionales
El Norte aprueba y el Sur sigue suspendiendo
Las diferencias educativas entre las comunidades aut�nomas persisten, pese a los avances de los �ltimos
a�os
CARLOS CELAYA. Madrid
�Cu�nto cuesta la educaci�n?
El Pa�s Vasco y Navarra, las que m�s gastan
Arriba hay menos alumnos. Abajo, m�s. Arriba hay m�s dinero por cada alumno y abajo, menos. En el Norte, los chicos se escolarizan 10 u 11 a�os y en el Sur, uno o dos menos. En toda Espa�a la educaci�n ha mejorado
considerablemente en los �ltimo 15 a�os, pero la diferencia que hab�a en las aulas entre la Espa�a industrial y la
Espa�a menos desarrollada era tal que a�n hoy persisten y eso se ve en no pocos datos. Un libro, Las cuentas de
la educaci�n en Espa�a y sus comunidades aut�nomas: 1980-1992, editado al alim�n por la Fundaci�n
Argentaria y Visor, describe al detalle las diferencias que hay en la educaci�n en Espa�a entre unas comunidades
y otras.
�Todav�a hay diferencias muy pronunciadas entre unos lugares y otros y eso a pesar de que se ha hecho un gran
esfuerzo. Pero las distancias entre las comunidades no est�n s�lo en el dinero, tambi�n en la tradici�n y la cultura
por la escuela y la educaci�n�, dice uno de los directores de la investigaci�n, Ezequiel Uriel, que junto a Mar�a
Luisa Molt�, Francisco P�rez, Joaqu�n Ald�s y Vicent Cucarella han escrutado la grandes y las peque�as cifras
de la educaci�n para detectar cu�l es su estado. Y, al menos en lo que se refiere a las comunidades aut�nomas, el
panorama sigue mostrando las dos Espa�as.
Estos son algunos de los caminos que a�n hay por recorrer.
Qui�n gasta m�s en educaci�n. Si s�lo se observasen los presupuestos de educaci�n de las
comunidades aut�nomas, la impresi�n que cualquiera se lleva es que los andaluces son los que m�s
desembolsan en su sistema: casi 525.000 millones de pesetas. Pero si lo que se mira es el esfuerzo de cada
habitante, entonces Andaluc�a no encabeza la lista de los que m�s invierten en Educaci�n, sino de los que
menos. Seg�n el estudio del Instituto Valenciano de Investigaciones Econ�micas, no s�lo existen amplias
diferencias en el gasto educativo que sit�a a las regiones del norte por encima de la media del Estado, sino
que esas diferencias �no se han reducido en estos a�os�.
En Espa�a cada habitante se gasta 87.715 pesetas en educaci�n, pero eso es la media, porque en
Navarra el gasto de cada ciudadano ronda las 105.000 pesetas y en Castilla La Mancha no llega a
las 75.000.
Las regiones del centro y del norte se gastan m�s en la educaci�n de sus ciudadanos que las del sur.
Hay comunidades que se sit�an hasta un 20% por encima y otras hasta un 15% por debajo.
Sur, p�blica; Norte, privada.
Seg�n sea la titularidad de los centros -p�blicos o privados- las
comunidades aut�nomas est�n en una posici�n u otra. La escuela p�blica est� sobre todo abajo y la
escuela privada, arriba. En la ense�anza primaria, por ejemplo, hay algunas comunidades que
decididamente apuestan por la escuela privada y otras, en cambio, por la p�blica. En el Pa�s Vasco, casi el
60% del primer nivel de educaci�n est� en manos privadas; en Extremadura, en cambio, s�lo el 20%. En
la ense�anza media se reproduce otra vez el mismo esquema: nuevamente en el Pa�s Vasco, 6 de cada 10
centros son de titularidad privada. Un perfil bien diferente al de Canarias, La Mancha o Ceuta y Melilla,
donde apenas uno de cada 10 centros es privado. �Cuanto mayor es el nivel de renta de las
comunidades�, plantean los autores del libro, �mayor es la proporci�n de gasto en la privada�. Catalu�a,
Navarra y el Pa�s Vasco son las que est�n a la cabeza en el gasto de este nivel.
Diferentes escolarizaci�n. El dinero, dicen, no es la medida de todas las cosas. As� que lo �nico que
marca barreras entre unas comunidades y otras no est� en las diferencias presupuestarias ni en la renta per
c�pita de las familias. Lo que la educaci�n significa en cada una de las comunidades aut�nomas se mide
tambi�n por la formaci�n de la familia. Y para ello sirven algunos datos que muestran los extremos en la
formaci�n de los espa�oles.
En la Encuesta de Poblaci�n Activa del a�o 1991 se ofrecen datos muy distintos de los niveles
educativos dependiendo de las Comunidades Aut�nomas. En Murcia, entre la poblaci�n general,
hay un 29,6% de analfabetismo, casi 10 veces m�s que en La Rioja o Navarra. En Madrid, casi el
12% de la poblaci�n activa tiene estudios de bachiller, mientras que poco m�s de un 4% lo posee
en La Mancha o Andaluc�a. El grado de formaci�n profesional lo tiene un 7,3% de la poblaci�n
vasca pero s�lo un 1,3 de los extreme�os.
Otro dato llamativo: aunque la escolarizaci�n en Espa�a llega como media a los 9,5 a�os, nuevamente el Norte es
una cosa y el Sur es otra: en Navarra o el Pa�s vasco, los ni�os se pasan en la escuela y los institutos 11 a�os; en
Extremadura o en Andaluc�a superan por poco los 8,5 a�os. Ezequiel Uriel resalta que en algunas regiones la
valoraci�n de la escuela y de que los ni�os vayan al colegio es m�s alta que en otras.
La pol�tica de becas, sin embargo, ha intentado compensar las desigualdades. Andaluc�a, Extremadura o Canarias
son de las comunidades con m�s dinero por becado. Curiosamente, La Rioja, una de las regiones con mejores
resultados educativos es la goza de las mejores becas del Estado.
� 1997
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