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El escultismo fragmentado enviado por Ignacio Andreatta WEB "arte de los bosques" |
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(Artículo publicado en "Arte de los Bosques") A
casi un siglo de la creación del Movimiento Scout, notamos una creciente
fragmentación de sus estructuras, con seis organizaciones scouts
internacionales y decenas de asociaciones independientes. Las dos
organizaciones "oficiales": WOSM y
WAGGGS reúnen a más de 350 asociaciones nacionales en calidad de
miembros, mientras que las otras cuatro organizaciones de escultismo
"no oficial" congregan a más de 75. También cabe destacar que
existen más de 120 asociaciones no alineadas, la mayoría de ellas en
Alemania. ¿Por
qué el escultismo tiende a fragmentarse? En nuestro artículo sobre
"tradicionalismo y revisionismo" dejábamos constancia de dos
visiones del escultismo bien diferenciadas, donde unos argumentan que todo
puede revisarse y cambiarse, mientras que otros desean seguir practicando
el escultismo tal como lo concibió Baden-Powell. Las
causas principales de esta fragmentación son: a)
Muchos creen que WOSM y sus asociaciones nacionales se han desviado
del camino propuesto por BP. b)
Muchos creen que la
política de WOSM de "una-sola-asociación-nacional-por-país"
es equivocada, pues obliga a asociaciones de tradición diferente a
unificarse (ej: Uruguay, Argentina, Chile, etc). c)
Muchos desean el uso del "Escultismo para muchachos"
de BP y el programa original del movimiento, así como la utilización del
uniforme clásico, con los mínimos cambios posibles. d)
Religión: mientras
que unos buscan una política más "laica" del WOSM, otros
pretenden que se haga énfasis en los valores religiosos del movimiento. Las
organizaciones internacionales de escultismo son las siguientes: 1)
Word
Organization of the Scout Movemente (WOSM) Fundada
en 1922, posee 212 asociaciones miembros en 161 países y 28 millones de
miembros. Cinco grandes asociaciones scouts representan el 81 por ciento
de la membresía total de WOSM: Indonesia, Estados Unidos, Filipinas,
India y Tailandia. Sede:
Ginebra (Suiza) 2)
World
Association of Girl Guides and Girl Scouts (WAGGGS) Fundada
en 1928 como una asociación paralela de WOSM para muchachas scouts, posee
201 asociaciones miembros en 137 países y 10 millones de miembros. Cinco
grandes asociaciones de guidismo representan el 76 por ciento de la
membresía total de WAGGGS: Estados Unidos, Filipinas, India, Reino Unido
y Canadá. Sede:
Londres (Inglaterra) 3)
World
Federation of Independent Scouts (WFIS) Fundada
en 1996 en Alemania, posee 37 asociaciones miembros en 18 países. Su
creador fue Laurie Dring, un scouter británico integrante de la Baden-Powell
Scouts Association (BPSA). La BPSA fue fundada en Inglaterra en 1970 como
respuesta al famoso "Advanced Party Report" de 1966 (véase
nuestro artículo "La creciente crisis del escultismo
occidental"). 4)
Fédération
du Scoutisme Européen (FSE) Fundada
en 1956 en Francia, posee 18 asociaciones miembros en 14 países y 70.000
miembros. Los "Scouts de Europa" son una consecuencia de las
nuevas metodologías francesas de los años 50 y 60, que llevaron a un núcleo
de agrupaciones cristianas practicantes de un escultismo tradicional a
escindirse. 5)
Confédération
Européene de Scoutisme (CES) Fundada
en 1978 en Bélgica, posee 16 asociaciones miembros en 7 países. Propone
un escultismo con una "dimensión europea" basado en el
"auténtico escultismo de Baden-Powell". 6)
Order
of World Scouts (OWS) Fundada
en 1911 como la primera fractura del escultismo de Baden-Powell, posee 4
asociaciones miembros en 4 países. Desaparecida
durante muchos años, la Orden fue revivida en los años 90. Para conocer
más acerca de este grupo, léase nuestro artículo "La Orden de los
scouts del mundo". La
siguiente tabla (extraída de www.troop97.net)
nos muestra la fragmentación del escultismo mundial. Existen 514
asociaciones de scouts más 40 federaciones "paraguas", que
hacen un total de 554 organizaciones scouts en 165 países. Las 51
asociaciones y federaciones que pertenecen tanto a WOSM como a WAGGGS son
contadas en cada uno de los grupos pero no tenidas en cuenta por separado
para la cuenta final. Desde
la realización de esta tabla, se han creado nuevas asociaciones, aunque
es muy difícil llevar la cuenta exacta de estos nuevos grupos. .
La
situación europea es indudablemente la más complicada, ya que la
tendencia es a una fragmentación aún mayor del escultismo, tras las
reformas en Inglaterra (Advance Report 1966) y Francia (Reformas en SDF a
partir de los años 50). En
nuestra América existen países con situaciones bastante estables
(Brasil, por ejemplo) y otros con una situación complicada. En Argentina,
Chile y Uruguay la política de " una-sola-asociación-nacional-por-país"
ha sido nefasta, ya que bajo la bandera de la "unidad nacional"
ha separado más que unido. En Chile, la respuesta tradicionalista a la
política de "Guías y Scouts de Chile" han sido los "Boy
Scouts de Chile" (afiliados a WFIS), aunque también existen
instituciones menores. En Argentina el tema es aún más complejo, ya que
la unidad de USCA (Unión de Scouts Católicos Argentinos) y ASA (Asociación
Scout Argentina) se vio amenazada con la escisión de algunos grupos católicos
que se han agrupado bajo el nombre "FADISCA". A esto habría que
agregar una escisión menor, la de BP Scouts Argentina, afiliados a WFIS.
Incluso no hay que olvidarse que AGA (Asociación de Guías Argentinas) no
se ha unido a SA ni tampoco los clásicos "Exploradores Don Bosco".
Es decir, en Argentina hay una institución que responde a la Oficina
Mundial pero la "unidad nacional" no deja de ser una utopía. En
nuestro país (Uruguay) la unidad de ASU (Asociación de Scouts del
Uruguay) y ASCU (Asociación de Scouts Católicos del Uruguay), que dio
origen al MSU, tampoco duró mucho ya que a partir de 1998 un conglomerado
de grupos ex-ASU comenzaron a discrepar con las políticas metodológicas
del MSU, que ignoraban las resoluciones regionales (a través del MACPRO)
y finalmente algunos de ellos se separaron en el año 2000, dando origen
al SDU (Scouts de Uruguay). La
situación en Uruguay no deja de sorprender ya que la institución
reconocida (MSU) no sigue las políticas metodológicas de la OSI y la
asociación no reconocida (SDU) sí las reinvindica. A esta situación hay
que agregar a los grupos que se han independizado del MSU por diversas
razones y a la Asociación de Guías Uruguayas, que -aunque de poca
membresía- nunca ha querido unirse a las instituciones reconocidas por el
Bureau. ¿Tiene
solución el problema de la fragmentación del escultismo? Si miramos a
otras organizaciones humanas, reconoceremos que esta tendencia a la
diversidad, no a la unidad, es común a todos los grupos, desde los
religiosos hasta los deportivos. Ha existido siempre y seguramente siempre
existirá- Mientras
no se identifique cuál es la esencia del escultismo, no habrá unidad. ¿Y
cuál es esta esencia? No el uniforme, por cierto. Ni todos los
"adornos" externos. La esencia del escultismo radica en el
"estilo de vida scout" que tiene sus principios bosquejados por
el fundador y en un método pedagógico particular, basado en la vida al
aire libre. APÉNDICES 1)
“Una-Sóla-Asociación-Por-País” La
política de la Oficina Mundial es mantener –como ya dijimos- “una sóla
asociación por país”. Por esta razón se intentan evitar las
federaciones que fueron en otros tiempos una buena solución para las
crisis. La Resolución 12 de la
Conferencia Mundial de 1922 dice que: “La Conferencia decidió que cada
vez que esto sea posible, teniendo en cuenta los mejores intereses de los
muchachos de todas las naciones, debe realizarse todo esfuerzo razonable
para unir varias asociaciones de un país y, si esto fuera impracticable,
que las diversas asociaciones interesadas se concierten entre ellas para
seleccionar un Comisionado
Internacional que trate los asuntos con la Oficina Internacional”. El
tema de “Federaciones” o “asociaciones” volvió al tapete en 1969,
cuando se volvió a afirmar que “ la unidad del Movimiento
Scout Mundial en hermandad, estructura y acción es de la mayor
importancia en sus esfuerzos para servir a los muchachos del mundo moderno
y llevar el Movimiento Scout a todos los muchachos que deseen ser
miembros” e “instruye al Comité Mundial para que se asegure que
cualquier nuevo país que solicite ser miembro de la Conferencia debe
ser alentado
y ayudado si esto fuera necesario para que establezca una asociación única,
unida y abierta a todos los muchachos”. No
obstante, la OMMS no podía prohibir las Federaciones ya que muchos países
europeos tenían esta forma asociativa y otros estaban justamente creando
nuevas formas de trabajo federado. Por
esta razón, en 1973 se declaró que “una
asociación Scout Nacional puede consistir de más de una asociación
Scout participando en una federación basada en un propósito Scout común”. En
un documento de los años 90 conocido como “Posición del Comité Scout
Mundial con respecto a las federaciones”,
la Oficina Mundial aseveró que “En la práctica y desde que fue
establecida la Organización Mundial, la mayoría de las Organizaciones
Miembros comprendieron sólo una asociación nacional. Las federaciones sólo
fueron aceptadas sobre la base de fundamentales consideraciones
culturales, y particularmente religiosas, suficientemente importantes para
justificar plenamente la existencia de asociaciones distintas en el seno
de una Organización Nacional”. Luego se afirma que “en el estudio de
una demanda de adhesión proveniente de una federación, sólo las
características culturales originales que hayan justificado
el separarse de la regla común de una asociación que agrupa en su seno
todo el Escultismo de un país, serán tomadas en cuenta”. Luego,
en el artículo 4 se declara que “El Comité Mundial confiere una
extrema importancia a la unidad del Movimiento y advierte contra su
fragmentación, a cualquier nivel, que no sería justificada más que por
razones de una extrema importancia”. La
posición de la Oficina Mundial es ambigua. Mientras en Sudamérica
presiona para que se cumpla su política de “Una-Sóla-Asociación-Por-País”,
en Europa Occidental ampara a federaciones increíblemente complejas como
en España y Francia, por ejemplo. Realmente, en el escultismo mundial
también existe el tercermundismo. 2) Alemania: el
caso más extremo El
ejemplo más extremo de fragmentación es Alemania, con más de 100
asociaciones scouts diferentes. ¿Cómo
es posible que existan tantas variantes de escultismo? En primer lugar,
sabemos que existen tres asociaciones "oficiales", integrantes
de WOSM y WAGGGS conjuntamente. Ellas están bajo la tutela de la Federación
Scout de Alemania (Ring deutscher Pfadfinderverbände (RdP): -
Unión
de Scouts y Guías (Bund der Pfadfinderinnen und Pfadfinder, BdP)
Pluriconfesional -
Scouts
Alemanes de San Jorge (Deutsche Pfadfinderschaft Sankt Georg, DPSG) Católicos -
Asociación
de Guías y Scouts Cristianos (Verband Christlicher Pfadfinderinnen und
Pfadfinder, VCP) Protestantes Asociadas
a la WFIS existen doce instituciones: -
Bund
Europäischer Sankt Georgs Pfadfinderinnen und Pfadfinder/BESP -
Bruderschaft
Christlicher Pfadfinder/BCP -
Bund
unabhängiger Pfadfinder/BuP -
Deutscher
Pfadfinderbund gegründet 1911 (DPB1911, fundada en 1911, re-abierta en
1953) -
Europäischer
Pfadfinderbund - Georgsritter e.V. -
Freie
Deutsche Waldläufer Olpe/FDWL -
Freier
Pfadfinderbund Asgard -
Pfadfinder
an Hl. Kreuz - Stamm St. Johannes/PHK -
Independent
Guide Association/IGA -
Independent
Scout Association/ISA -
Solmser
Pfadfinderschaft/SP -
Pfadfinderbund
Weltenbummler e.V./PbW (DPV) Existen
además tres vertientes de los "Scouts de Europa": -
Evangelische
Pfadfinderschaft Europas (FSE) -
Gau
Kurpfalz - FSE Alsace (FSE) -
Katholische
Pfadfinderschaft Europas/KPE (FSE) Una
asociación de la CES: -
Bund
Europäischer Pfadfinder/BEP (CES/DPV) Más
estas noventa y dos instituciones no alineadas:
A esta enorme lista habría que agregar las
asociaciones de tipo scout pero que no llevan adelante una metodología
scout propiamente dicha. Es el ejemplo de los célebres Wandervogel,
(reprimidos por el nazismo al igual que los boy scouts) que poseen estas
asociaciones: -
Wandervogel
- Bund für Jugendfahrten e.V. -
Weinbacher
Wandervogel -
Wandervogel
Deutsches Bund -
Mädchenwandervogel
Solveigh -
Zulgvogel
Deutscher Fahrtenbund -
Wandervogel
Uelzen / WV-Hof Reinstorf -
Wandervogel
Siebenstreich
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